“二次創(chuàng)業(yè)”重振“甜蜜產(chǎn)業(yè)”

　　從現(xiàn)在起用5年時(shí)間，全區(qū)力爭建成500萬畝甘蔗“雙高”基地，大幅縮小糖料蔗生產(chǎn)成本與食糖出口大國差距

　　每當(dāng)榨季來臨，糖廠收蔗的車輛排成長龍，呈現(xiàn)一派繁忙景象。 圖片均由自治區(qū)糖辦提供

　

　　從種到收，甘蔗實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，成本大大降低。

　　制糖企業(yè)通過挖潛，才能實(shí)現(xiàn)效益最大化。圖為南華糖業(yè)集團(tuán)高效自動(dòng)化車間。

　　記者 何 明

　　我區(qū)甘蔗種植面積從1992年起超越廣東，成為中國第一甘蔗種植大省區(qū)，至今已有20多年的歷程。在這20多年中，我區(qū)甘蔗種植面積起起落落，制糖企業(yè)分分合合，廣西糖業(yè)發(fā)展的道路一直不平坦。

　　如今，糖業(yè)已成我區(qū)重要的、具有代表性的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，涉及我區(qū)10個(gè)市，90多個(gè)縣(市、區(qū))，約2000萬人口;全區(qū)100余家糖企，10多萬產(chǎn)業(yè)工人，年均貢獻(xiàn)30多億元稅收，在產(chǎn)糖主產(chǎn)區(qū)提供的稅收更是能占縣域全部稅收的60%以上，對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、保障民生具有重要作用。然而，與一些產(chǎn)糖大國相比，由于我們甘蔗種植集約化程度低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、綜合利用水平不高等問題未得到有效解決，導(dǎo)致制糖成本高、缺乏競爭力，在當(dāng)前國際貿(mào)易背景下，廣西糖業(yè)受到很大沖擊，影響了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，謀求廣西糖業(yè)新發(fā)展，推動(dòng)糖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)降成本、增效益，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力已成燃眉之急。自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，必須實(shí)施糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”：從甘蔗種植到制糖生產(chǎn)和市場管控，從管理體制到運(yùn)行機(jī)制，從制度、法規(guī)保障到政策支持等方面進(jìn)行全面改革創(chuàng)新。

　　投資數(shù)百億元

　　謀劃全面改革

　　按照規(guī)劃，我區(qū)糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”將重點(diǎn)在甘蔗種植、加工制造與綜合利用、市場與服務(wù)體系三大板塊，謀劃布局103個(gè)項(xiàng)目，概算總投資約470億元。項(xiàng)目主要涉及“雙高”基地建設(shè)、甘蔗種管收機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)及應(yīng)用、甘蔗多樣性產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綜合利用、生產(chǎn)智能化自動(dòng)化信息化、原糖生產(chǎn)、精煉糖、食糖深加工、市場與服務(wù)體系等領(lǐng)域。

　　用5年時(shí)間，力爭形成與市場發(fā)展相適應(yīng)的蔗區(qū)建設(shè)與管理制度，把糖料蔗種植、食糖生產(chǎn)與市場管理統(tǒng)一到自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展主管部門，在糖料蔗種植、工業(yè)生產(chǎn)、市場管控三大領(lǐng)域取得重大進(jìn)展：全區(qū)500萬畝“雙高”基地基本建成，糖料蔗生產(chǎn)成本與食糖出口大國差距大幅縮小;糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化快速提升，收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化率16%以上，其中“雙高”基地50%以上;實(shí)現(xiàn)原糖生產(chǎn)與精煉糖生產(chǎn)逐步分離，原糖產(chǎn)量占廣西總產(chǎn)糖量的30%以上，制糖企業(yè)專業(yè)化分工生產(chǎn)格局初步形成;甘蔗多樣性產(chǎn)業(yè)發(fā)展初顯成效，非糖產(chǎn)品年消耗甘蔗能力1000萬噸以上、產(chǎn)值100億元以上，朗姆酒、生物化工產(chǎn)品、蔗汁飲品等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);全國最大的食糖批發(fā)市場廣西糖網(wǎng)的地位進(jìn)一步鞏固，食糖現(xiàn)貨網(wǎng)上單邊交收量提高到35%以上;初步建成糖業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。

　　建設(shè)“雙高”基地 降低種植成本

　　糖料蔗種植業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”主要按照國家糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和自治區(qū)“雙高”基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施方案抓好落實(shí)。按照“高產(chǎn)、高糖、高效、集約、生態(tài)、安全”的總體要求，全面貫徹落實(shí)國家糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)四化“雙高”基地建設(shè)。利用5年左右時(shí)間，在全區(qū)建設(shè)500萬畝“雙高”基地，確保平均畝產(chǎn)6噸以上、蔗糖分14%以上。其中，連片300畝以上、坡度6度以下、良種率100%、水利條件與設(shè)施優(yōu)越的優(yōu)勢蔗區(qū)力爭平均畝產(chǎn)8噸以上、蔗糖分15%左右。

　　具體舉措是：在崇左、來賓、南寧、柳州等食糖主產(chǎn)市，通過制糖企業(yè)大力參與，采取企業(yè)自營、糖-蔗一體化、公司+農(nóng)戶、合作社、專業(yè)戶等模式，推動(dòng)500萬畝“雙高”基地建設(shè)。突出制糖企業(yè)及科研院所的示范帶動(dòng)作用，計(jì)劃投資約80億元，重點(diǎn)建設(shè)一批“雙高”基地項(xiàng)目和糖料蔗良種育繁推廣項(xiàng)目。

　　同時(shí)，大力推進(jìn)甘蔗種管收機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)及應(yīng)用。計(jì)劃投資37億元，重點(diǎn)在南寧、柳州、欽州、崇左、來賓等市布局16個(gè)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化種植、管護(hù)、收獲、運(yùn)輸、清洗機(jī)械及機(jī)械轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等項(xiàng)目;實(shí)施一批甘蔗機(jī)械化收獲-壓榨一體化技術(shù)改造項(xiàng)目。

　　提升制糖技術(shù) 增強(qiáng)調(diào)控能力

　　在南寧、崇左、來賓、柳州、百色、河池等糖料蔗種植優(yōu)勢區(qū)域，推進(jìn)原糖、精煉糖生產(chǎn)和綜合利用專業(yè)化，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率;實(shí)施制糖“二步法”生產(chǎn)工藝改造，逐步實(shí)現(xiàn)原糖生產(chǎn)與精煉糖生產(chǎn)分離;引導(dǎo)制糖企業(yè)聯(lián)合建設(shè)大型精煉糖項(xiàng)目，增強(qiáng)我區(qū)食糖調(diào)控能力;積極構(gòu)建我區(qū)制糖生產(chǎn)專業(yè)化分工格局。

　　計(jì)劃投資18億元，實(shí)施生產(chǎn)智能化、自動(dòng)化、信息化項(xiàng)目。在柳州、南寧、桂林等市布局11個(gè)制糖智能化、自動(dòng)化、信息化裝備項(xiàng)目，主要包括制糖生產(chǎn)過程智能化、自動(dòng)化機(jī)械控制裝備及包裝、碼垛、裝車、卸車機(jī)器人。在糖廠開展應(yīng)用智能化、自動(dòng)化、信息化裝備技術(shù)改造，提升生產(chǎn)過程控制水平和效益。

　　計(jì)劃投資17億元，在桂南主產(chǎn)區(qū)和桂西潛力區(qū)布局9個(gè)原糖生產(chǎn)項(xiàng)目，形成270萬噸/年原糖生產(chǎn)能力。

　　在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江-珠江經(jīng)濟(jì)帶(廣西)投資約33億元，布局若干個(gè)大型精煉糖項(xiàng)目，新增220萬噸/年精煉糖生產(chǎn)能力，形成350萬噸/年精煉糖生產(chǎn)能力。

　　計(jì)劃投資48億元，推進(jìn)一批食糖深加工項(xiàng)目。在崇左市布局2個(gè)食糖深加工項(xiàng)目，在桂林市、柳州市、南寧市、來賓市各布局1個(gè)食糖深加工項(xiàng)目，形成糖果15萬噸/年、巧克力5萬噸/年、異麥芽酮糖7萬噸/年生產(chǎn)能力。

　　加快糖企重組 提高“兩化”水平

　　堅(jiān)持市場原則，加快推進(jìn)制糖企業(yè)戰(zhàn)略重組。重點(diǎn)支持實(shí)力雄厚、技術(shù)裝備先進(jìn)、管理水平好的區(qū)內(nèi)八大制糖企業(yè)集團(tuán)，以及國內(nèi)外年主營業(yè)務(wù)收入超過百億元的其他企業(yè)集團(tuán)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式兼并重組我區(qū)制糖企業(yè)，促進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)“兩化”(規(guī)�；�、集約化)水平。按照規(guī)劃，廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)股份有限公司、廣西南寧東亞糖業(yè)集團(tuán)、廣西東糖投資有限公司、廣西農(nóng)墾糖業(yè)集團(tuán)股份有限公司、廣西鳳糖生化股份有限公司、南寧糖業(yè)股份有限公司、英聯(lián)糖業(yè)集團(tuán)、廣西永鑫華糖集團(tuán)有限公司等八大制糖企業(yè)集團(tuán)，合計(jì)產(chǎn)糖量將占全區(qū)總量比例提高到90%以上。

　　同時(shí)，支持制糖企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，籌集發(fā)展資金。引導(dǎo)企業(yè)利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，加強(qiáng)我區(qū)糖業(yè)國際合作，重點(diǎn)在食糖精深加工、技術(shù)合作與市場開發(fā)等方面尋求新的突破。

　　發(fā)展非糖產(chǎn)業(yè) 做強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　計(jì)劃投資139億元，重點(diǎn)實(shí)施甘蔗酒、生物化工、蔗汁飲料等非糖產(chǎn)品項(xiàng)目，推動(dòng)全區(qū)甘蔗多樣性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。甘蔗酒項(xiàng)目方面，主要在來賓市布局1個(gè)朗姆酒項(xiàng)目和2個(gè)甘蔗低度酒項(xiàng)目，形成10萬噸/年朗姆酒(甘蔗低度酒)生產(chǎn)能力;在防城港市布局1個(gè)5萬噸/年朗姆酒項(xiàng)目。生物化工項(xiàng)目方面，主要在河池市布局20萬噸/年聚乙烯醇項(xiàng)目;在貴港市布局3萬噸/年焦糖色素項(xiàng)目;在崇左市布局10萬噸/年谷氨酸、2萬噸/年黃原膠、10萬噸/年乙醇、10萬噸/年L-乳酸項(xiàng)目各1個(gè);在南寧市布局10萬噸/年L-乳酸項(xiàng)目。蔗汁飲料項(xiàng)目方面，主要在北海市布局2個(gè)甘蔗濃縮汁項(xiàng)目，形成8萬噸/年濃縮汁生產(chǎn)能力，配套建設(shè)1個(gè)30萬噸/年蔗汁飲料項(xiàng)目;在欽州市布局20萬噸/年蔗汁飲料項(xiàng)目;在崇左市布局5萬噸/年甘蔗醋項(xiàng)目。

　　計(jì)劃投資90億元，安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綜合利用布局項(xiàng)目共21個(gè)，主要包括崇左中糧生物科技產(chǎn)業(yè)園及各食糖主產(chǎn)市縣蔗渣漿紙及紙制品、活性酵母、乙烯、生物肥、酒精、生物質(zhì)(蔗渣)發(fā)電、飼料等產(chǎn)品領(lǐng)域。一是要拓展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綜合利用新領(lǐng)域。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化。蔗渣利用方面，除繼續(xù)推進(jìn)蔗渣生物質(zhì)發(fā)電外，重點(diǎn)探索生產(chǎn)糠醛、木糖、木糖醇、阿拉伯糖等高附加值產(chǎn)品;糖蜜利用方面，以酒精為基礎(chǔ)，深入開發(fā)高附加值化工產(chǎn)品;濾泥利用方面，著重加強(qiáng)濾泥環(huán)保處理，實(shí)現(xiàn)肥料還田。二是提高蔗葉、蔗梢綜合利用水平。重點(diǎn)推進(jìn)以養(yǎng)牛業(yè)為紐帶，食用菌、乳品、肉品加工、飼料加工等多個(gè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。