開放引領 打造“一帶一路”有機銜接的重要門戶

　　——新華社專訪廣西壯族自治區(qū)主席陳武

　　新華社記者 孫志平、程群、張鶯

　　記者：請您介紹一下，“十二五”期間廣西在開放合作和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了哪些豐碩成果

　　陳武：“十二五”期間，廣西進一步拓展并深化了以東盟為重點的全方位開放合作。中央明確賦予廣西構建 面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶“三大定位”新使命，使廣西在國家發(fā)展格局中的地位得到進一步提升。五年來，廣西積極承辦好中國—東盟博覽會和商務與投資峰會，進一步發(fā)揮“南寧渠道”作用，為服務國家周邊外交戰(zhàn)略 作出了貢獻。廣西與東盟國家經(jīng)貿(mào)合作不斷加強，與東盟進出口貿(mào)易額從2011年的95.6億美元增長至2015年的290.1億美元，年均增長 34.7%，東盟連續(xù)15年成為廣西最大貿(mào)易伙伴。特別是廣西以平臺建設為抓手，打造了西南地區(qū)最完備的保稅物流體系，開創(chuàng)了中馬“兩國雙園”合作新模 式，建立了東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、粵桂合作特別試驗區(qū)等一批國家級重點開放合作平臺，為今后深化全方位開放合作打下了堅實基 礎。

　　記者：“十三五”時期，是廣西基本建成國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶的關鍵期。未來5年，廣西將如何充分利用國家戰(zhàn)略全覆蓋的重大機遇，推動形成沿海沿江沿邊三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局，努力走出新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路

　　陳武：“十三五”時期，是廣西新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的重要關口，是廣西與全國同步全面建成小康社會的決勝期，是基 本建成國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶的關鍵期。 廣西將著力打造北部灣經(jīng)濟區(qū)升級版，提升港口現(xiàn)代化發(fā)展水平，擴展臨港產(chǎn)業(yè)集群，加快同城化，探索開放合作新模式，打造服務“一帶一路”發(fā)展的國際區(qū)域合 作新高地，發(fā)揮沿海優(yōu)勢，推動海洋經(jīng)濟強區(qū)建設。加快發(fā)展珠江—西江經(jīng)濟帶，推進西江經(jīng)濟帶基礎設施建設大會戰(zhàn)，強化沿江重點城市產(chǎn)業(yè)分工合作，推動跨省 區(qū)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，支持梧州、賀州等桂東地區(qū)融入珠三角經(jīng)濟圈，構建沿江城鎮(zhèn)體系，以西江水系沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)帶為重點，建設千里綠色走廊，培育形成新的經(jīng)濟增 長帶。加快振興左右江革命老區(qū)，發(fā)揮資源優(yōu)勢和沿邊區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，消除區(qū)域性整體貧困，加快建成山清水秀、安居樂業(yè)的幸福老區(qū)。進一步提升 桂林國際旅游勝地影響力，打造國際文化旅游交流合作平臺。加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放，建設經(jīng)濟繁榮、生活富裕、設施完善、邊防鞏固的新邊疆。發(fā)展壯大特色縣域 經(jīng)濟，依托優(yōu)勢，因地制宜，探索縣域經(jīng)濟發(fā)展新路子。加快形成主體功能區(qū)布局，完善空間開發(fā)體制機制，扎實推進全國“多規(guī)合一”省級試點。

　　記者：廣西是中國唯一與東盟國家海陸相連的省區(qū)，在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢明顯。在“一帶一路”建設中，廣西的定位是什么未來廣西將如何把握國家建設“一帶一路”和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版的重要機遇，擴大與東盟的合作

　　陳武：在“一帶一路”建設中，廣西的定位是21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。為了實現(xiàn)這一定位目標，廣西將充分發(fā)揮位 于“一帶一路”交匯對接的重要節(jié)點和關鍵區(qū)域優(yōu)勢，抓住關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程，推進建設南寧至憑祥至河內(nèi)至中南半島鐵路主通道，打通缺失路段，形 成骨干路網(wǎng)， 促進“一帶一路”有機銜接和互聯(lián)互通。以國家推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作為契機，面向東盟及“一帶一路”沿線國家，積極參與國際產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)能合作，打造 產(chǎn)業(yè)合作先行基地。著力打造中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會升級版，將服務范圍由中國—東盟“10+1”拓展到區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系 “10+6”乃至更廣區(qū)域。積極申報籌建中國(北部灣)自由貿(mào)易試驗區(qū)，使之成為服務“一帶一路”的重要平臺和窗口。大力推進中國—東盟信息港建設，積極 構建中國—東盟信息樞紐服務體系。進一步發(fā)揮南寧渠道作用，推動泛北部灣經(jīng)濟合作成為中國—東盟次區(qū)域合作機制。以南寧—新加坡經(jīng)濟走廊為主軸，積極推動 中國—中南半島國際經(jīng)濟合作走廊建設。積極拓展與東盟國家人文領域的交流合作，構建官民并舉、多方參與的人文交流機制，建設國際人文交流基地。充分發(fā)揮沿 邊金融綜合改革試驗區(qū)作用，大力發(fā)展沿邊金融、跨境金融，構建以南寧為中心，東興、憑祥為次中心的“金三角”沿邊金融格局。

　　記者：廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)成立10年來，經(jīng)濟社會發(fā)展由“風生水起”到“千帆競發(fā)”，創(chuàng)造了令人矚目的“北部灣速度”。請問目前北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展情況如何下一步，北部灣經(jīng)濟區(qū)打造升級版將重點在哪些方面進行突破

　　陳武：今年是北部灣經(jīng)濟區(qū)成立10周年，十年磨一劍，經(jīng)濟區(qū)發(fā)展取得的成就是非常顯著的，國家賦予經(jīng)濟區(qū)“三基地一中心”功能定位基本形成，西 部大開發(fā)戰(zhàn)略高地和沿海經(jīng)濟新一極逐步確立，與東盟國家和港澳臺地區(qū)開放合作全面深化，重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)逐步成型，經(jīng)濟區(qū)在國家區(qū)域發(fā)展格局中的地 位和重要性凸顯。特別是近幾年在新常態(tài)下依然保持了高于全區(qū)平均水平的增速，經(jīng)濟總量占全區(qū)比重達到34.9%，為廣西經(jīng)濟穩(wěn)增長做出了重大貢獻。這些成 就，有力證明了中央將經(jīng)濟區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的決策是英明正確的，廣西黨委、政府優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū)的措施是堅決有力的，效果也是非常顯著的。“十三 五”時期，北部灣經(jīng)濟區(qū)肩負的使命和任務更加艱巨繁重，必須緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，貫徹落實五大發(fā)展理念，在新的起點上實現(xiàn)升級發(fā)展，為廣西開放發(fā)展 發(fā)揮更大的帶動引領作用。一要堅持創(chuàng)新引領，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面走在全區(qū)前列，發(fā)揮先行示范作用。二要堅持開放帶動，用開放促進改 革、促進開發(fā)，不斷突出開放功能和開放引領作用，以提升開放平臺功能為著力點，進一步深化拓展與東盟的開放合作，著力打造服務“一帶一路”發(fā)展的國際區(qū)域 合作新高地。三要堅持綠色發(fā)展，既要金山銀山也要綠水青山，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，加快推進經(jīng)濟區(qū)生態(tài)文明建設，打造“美麗北部灣”。四要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，實施 同城化縱深發(fā)展工程，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，全面提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五要堅持共享發(fā)展，加快發(fā)展教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會 事業(yè)，提升就業(yè)、社會保障水平，提升城鄉(xiāng)居民收入，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，持續(xù)改善民生福祉，在更高水平上實現(xiàn)發(fā)展成果共享。(完)