玉林訊(記者陸小青通訊員陳靜)2015年,玉林市將深化經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的“重頭戲”,認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)各項改革部署,統(tǒng)籌謀劃,以破竹之勢深入推進經(jīng)濟體制改革,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進,取得了顯著成效。
推進行政審批制度改革
玉林市深化行政審批制度改革,取消、下放、調(diào)整行政審批事項163項,清理規(guī)范行政許可、非行政許可事項310項。強力推進行政審批流程再造,行政審批實際辦結(jié)時限壓縮20%以上。全面落實有關(guān)工商登記前置審批事項改為后置審批的系列文件精神。目前,除國務(wù)院決定保留的34項和法律另有規(guī)定的5項共39項工商登記前置審批事項外,其它行政審批全部改為后置審批。
推進工商登記制度改革
玉林市出臺了《玉林市注冊資本登記制度改革工作方案》,新增市場主體呈現(xiàn)顯著增長的態(tài)勢。全市實有各類市場主體達(dá)到18萬戶,2015年新增市場主體為28914戶,同比增長69.3%,其中新發(fā)展內(nèi)資非私營企業(yè)96戶,外資企業(yè)10家,私營企業(yè)6130戶,個體工商戶22212戶,農(nóng)民專業(yè)合作社476戶。玉林市新發(fā)展476戶農(nóng)民專業(yè)合作社,同比增長99.2%;新增家庭農(nóng)場473戶,同比增長235%。
推進中小企業(yè)融資體制改革
玉林市制定了《健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的辦法》,與廣西金融投資集團等融資性擔(dān)保公司簽訂《中小企業(yè)融資擔(dān)保合作協(xié)議書》等。強化“六項機制”和“四單管理”,加大小微企業(yè)金融服務(wù)扶持力度。全市轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣存款余額1445.84億元,同比增長12.90%;各項貸款余額834.22億元,同比增長11.16%;新增貸款100億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)100億元的100%。2015年7月,成功舉辦廣西銀行業(yè)創(chuàng)新支持玉林全國農(nóng)村改革試驗區(qū)啟動儀式,啟動儀式上,廣西銀監(jiān)局與玉林市政府簽訂了《廣西銀行業(yè)創(chuàng)新支持玉林全國農(nóng)村改革試驗區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,18家自治區(qū)級銀行業(yè)金融機構(gòu)與玉林市政府簽訂支持玉林全國農(nóng)村改革試驗區(qū)合作備忘錄,在5年左右向玉林市全國農(nóng)村改革試驗區(qū)投放貸款3262.68億元。
推進土地管理制度改革
玉林市草擬制定《玉林市關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)一體化土地綜合整治的實施意見》《玉林市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)交易實施辦法(試行)》《玉林市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實施辦法》和《玉林市農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實施辦法》等四個配套文件。第二批全國農(nóng)村改革試驗區(qū)工作高效推進,通過“拓品種、創(chuàng)指數(shù)、定標(biāo)準(zhǔn)”“三個創(chuàng)新”,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),這一做法得到農(nóng)業(yè)部高度肯定,短短一年多時間,市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心累計組織交易及鑒證合同6560宗;北流市承擔(dān)的全國“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市”試點工作扎實推進。
完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展機制
玉林市組織編制《玉林市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》。有序推進鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè),10個建制鎮(zhèn)污水處理廠項目先后開工建設(shè)。村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動加快推進,截至2015年12月底,完成3個鎮(zhèn)總規(guī)、5個文化和傳統(tǒng)村落規(guī)劃和330個村莊規(guī)劃,占全市規(guī)劃任務(wù)的73.47%。免費下發(fā)《玉林市嶺南特色新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖集》1.5萬本,規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)、提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。北流市隆盛鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成功入選全區(qū)“百鎮(zhèn)建設(shè)”示范鎮(zhèn),博白縣松旺鎮(zhèn)松茂村成功列入中國傳統(tǒng)村落名錄。