關(guān)注“停車難”

　　委員積極獻(xiàn)策緩解“停車難”問題

　　利用居住區(qū)周圍非主要道路提供夜間停車

　　“停車難”“行車難”是城市有車一族面臨的普遍問題。如何有效緩解這兩大難題，政協(xié)委員在提案中積極建言獻(xiàn)策。

　　現(xiàn)象 市區(qū)“停車難”問題突出

　　政協(xié)委員黃瓊芳在《關(guān)于緩解停車難問題的建議》的提案中提出，南寧市中心地帶“停車難”問題比較突出，市區(qū)內(nèi)普遍存在違法占道停車的現(xiàn)象：如朝陽商圈的民生路等路段成為車輛亂停亂放的“重災(zāi)區(qū)”，盡管交通警察不停地往這些違法停放的車輛上貼罰單，但違規(guī)停車現(xiàn)象仍屢禁不止。

　　在住宅小區(qū)，有的車主或駕駛?cè)藢④囕v隨意停放在小區(qū)內(nèi)道路上、綠化帶、居民雜物房門前、店鋪邊上的角落等，可以說凡是有點空閑的地方，都擠滿了車輛;在單位內(nèi)部，不少原來供人們飯后休閑散步及小朋友玩耍的綠地和小公園都被改成了停車位，甚至有的單位和個人在城市道路與公共場地范圍內(nèi)違法設(shè)置各種形式的停車指示標(biāo)志(俗稱“山寨泊位”)。

　　建議 利用非主干道提供夜間停車

　　如何有效緩解“停車難”問題黃瓊芳建議，從規(guī)劃建設(shè)源頭入手，制定相應(yīng)法規(guī)，對新開工的項目，根據(jù)不同建筑類型，規(guī)定配備停車位數(shù)量的下限，不達(dá)標(biāo)不予驗收。同時合理規(guī)劃大型公共停車場，強(qiáng)制性執(zhí)行新建樓盤與停車位規(guī)定比例，嚴(yán)格控制停車位挪作他用。對被占用的停車場進(jìn)行清理，如發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被挪作他用的停車場，要有計劃有步驟地清理糾正，恢復(fù)停車功能。

　　參照國內(nèi)許多城市的做法，利用居住區(qū)周圍非主要道路提供停車，在晚上9時到次日7時局部路段開放供停車。出臺相關(guān)政策，鼓勵民營資本進(jìn)入停車場建設(shè)。建設(shè)立體車庫，提高單位面積內(nèi)停放車輛的數(shù)量。目前的停車場絕大部分是傳統(tǒng)的單層平面自走式停車場，空間利用率低�，F(xiàn)代化先進(jìn)的機(jī)械立體停車庫是一種多平面的空間立體車庫，具有占地面積小、空間利用率高、設(shè)置靈活方便、美化環(huán)境等特點，是解決城市用地緊張、緩解城市“停車難”最有效的手段之一。(記者 凌劍伊 韓沛 孟娟娟)

　　關(guān)注扶貧

　　圍繞“精準(zhǔn)扶貧”，委員提出建議

　　開展電商扶貧 讓快遞網(wǎng)絡(luò)“下鄉(xiāng)”

　　開展電商扶貧，借助第三方電子商務(wù)平臺的作用，有效促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)的信息流通和商品流通……圍繞“精準(zhǔn)扶貧”，政協(xié)委員提出諸多建議。

　　在越來越多的人生活富足，享受改革成果的時候，還有很多貧困地區(qū)的人生活困難。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口，扶貧幫困讓所有人都邁進(jìn)小康社會成為主要任務(wù)之一。“十里不同風(fēng)，百里不同俗”，扶貧措施也應(yīng)根據(jù)各地具體情況做到精準(zhǔn)。

　　近年來，南寧市扶貧工作取得顯著成績，全市貧困人口數(shù)量大幅下降;但也存在農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深等問題，目前全市貧困人口仍有50萬左右，扶貧攻堅還有很長的路要走。

　　政協(xié)委員黃振飛在《關(guān)于積極開展電商扶貧的建議》的提案中建議開展電商扶貧。他認(rèn)為，借助第三方電子商務(wù)平臺的作用，可以有效促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)的信息流通和商品流通，既有利于技術(shù)和設(shè)備“下鄉(xiāng)”，也有利于貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。南寧市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展目前還存在起步晚、基礎(chǔ)薄弱、人才缺乏等困難和不足，在依托電子商務(wù)平臺助推群眾脫貧方面還有較大的挖掘和發(fā)展空間。

　　黃振飛建議，加強(qiáng)貧困縣區(qū)、貧困鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快貧困鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取固定寬帶和移動寬帶結(jié)合發(fā)展的辦法，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、提高網(wǎng)絡(luò)普及率，使貧困鄉(xiāng)村群眾也能共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的新機(jī)遇。同時，加強(qiáng)貧困農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。分批分期建立電子商務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級服務(wù)網(wǎng)點，為村民提供衣、食、住、用、行一站式綜合服務(wù)，拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙流渠道，使貧困戶能通過電子商務(wù)購買生產(chǎn)生活資料、銷售自產(chǎn)產(chǎn)品。

　　網(wǎng)點有了，網(wǎng)絡(luò)也普及了，讓快遞送到村口的農(nóng)村物流體系也得跟上。黃振飛認(rèn)為應(yīng)鼓勵快遞物流企業(yè)在貧困鄉(xiāng)村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，支持、發(fā)展本地“草根物流”，擴(kuò)大物流服務(wù)覆蓋面，提高網(wǎng)貨配送效率。同時，貧困地區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)與大型電商企業(yè)的戰(zhàn)略合作，利用互聯(lián)網(wǎng)理念來發(fā)展貧困鄉(xiāng)村本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。(記者 孟娟娟 韓沛 凌劍伊)

　　關(guān)注城市建設(shè)

　　繪制井蓋電子地圖確定井蓋權(quán)屬

　　道路井蓋損壞得不到及時修復(fù)和處置，導(dǎo)致過往的車輛、行人“中招”受傷的事件頻頻發(fā)生。如何管理好這些小井蓋，是城市管理者不可回避的大問題。

　　民進(jìn)南寧市委會在《優(yōu)化南寧市道路井蓋管護(hù)工作的建議》的提案中建議，繪制井蓋電子地圖，確定井蓋權(quán)屬，納入南寧市智慧城市建設(shè)內(nèi)容。對全市范圍的道路井蓋進(jìn)行全面普查登記，明確管線井蓋權(quán)屬單位的信息，建立管線井蓋查詢系統(tǒng)，繪制“井蓋地圖”，提供給管理部門。

　　明確市政部門作為統(tǒng)一的管理部門，負(fù)責(zé)全市道路井蓋的管護(hù)和建設(shè)審批工作，并賦予其對所有井蓋權(quán)屬單位的督管權(quán)和信用考評權(quán)限。建立快速管護(hù)保障基金。道路井蓋所有權(quán)公司、部門按所擁有的井蓋數(shù)量繳納一定的管護(hù)保障資金并集中到專管賬號。

　　同時，建立多方位快速發(fā)現(xiàn)機(jī)制。以主管部門專業(yè)巡查為主，城管隊伍與環(huán)衛(wèi)工人協(xié)同配合，12319群眾電話舉報為輔的立體網(wǎng)格化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。(記者 凌劍伊 孟娟娟 韓沛)

　　關(guān)注醫(yī)療

　　建立“醫(yī)聯(lián)體” 緩解看病難

　　不少市民都有這樣的體會，去大醫(yī)院看病“排隊難”，但在社區(qū)診所就醫(yī)又不放心。委員吳曙粵在《關(guān)于推進(jìn)健康南寧建設(shè)》的提案中建議，政府要進(jìn)一步加大健康投入，衛(wèi)生總費用占GDP的比重逐年提高，力爭到2020年達(dá)到7%，把改善居民的主要健康指標(biāo)列入政府的目標(biāo)任務(wù)。

　　吳曙粵建議，增加居民醫(yī)保、新農(nóng)合的投入并加強(qiáng)管理，健全醫(yī)療保障制度，構(gòu)建穩(wěn)定的醫(yī)療保障體系。完善南寧市城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和三級診療體系，一是完善城市衛(wèi)生服務(wù)體系的規(guī)劃建設(shè)，由南寧市第一、第二人民醫(yī)院牽頭，成立兩個醫(yī)療聯(lián)盟，組織二、三級醫(yī)院分別對江北和江南的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)及縣醫(yī)院進(jìn)行全方位的指導(dǎo)及雙向轉(zhuǎn)診，讓城區(qū)居民真正享受步行15分鐘就可以在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)找到放心醫(yī)生看病的便利;二是完善南寧市的縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化建設(shè)。由縣醫(yī)院對鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的醫(yī)生及護(hù)士進(jìn)行管理，派駐多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生，讓農(nóng)民在家門口可以放心就醫(yī)，小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。

　　“很多人不敢在農(nóng)村看病了，因為醫(yī)護(hù)人員的水平參差不齊，讓不少村民感覺看病難。其實，很多小病在社區(qū)衛(wèi)生院就可以治好，但是因為不放心，村民都前往大醫(yī)院看病，造成相對的看病難。”吳曙粵表示，“醫(yī)聯(lián)體”就是縣鄉(xiāng)村一體，縣醫(yī)院可以管衛(wèi)生院，衛(wèi)生院可以管衛(wèi)生所，整個都有指導(dǎo)，村民看病就放心了。再如，城市居民看病難的問題，有了“醫(yī)聯(lián)體”、多點執(zhí)業(yè)，居民對診療方案都比較放心，能夠在基層解決的醫(yī)療問題不會再往大醫(yī)院集中。

　　對于扶貧攻堅，政府也在千方百計想辦法。日前，自治區(qū)政府已經(jīng)針對脫貧攻堅出臺了16個實施方案，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村電商發(fā)展、鼓勵企業(yè)參與工業(yè)扶貧開發(fā)、勞動力培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多個方面。(記者 凌劍伊 孟娟娟 韓沛)