2015年,廣西社科理論界關于中國(廣西)-東盟的研究取得了重要進展,發(fā)揮了智庫的重要作用。“十三五”時期,東盟問題研究更值得期待。
中國(廣西)-東盟研究取得進展
2015年是“一帶一路”建設全面實施的開局之年。當年3月28日,國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,“一帶一路”成為研究熱點。當年8月,由廣西社科聯(lián)主辦的“廣西與東盟共建21世紀海上絲綢之路研討會”在南寧舉行,50多名專家學者從經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、基礎設施、海洋合作、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等方面提出了不少對策建議。
2015年6月,由廣西大學主辦,中國-東盟區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心承辦的“2015‘一帶一路’與中國-東盟命運共同體目標學術研討會”在廣西大學中國-東盟研究院舉辦。來自中國與東盟的40余名專家、學者作為嘉賓參加論壇并發(fā)表演講。論壇把“一帶一路”建設與中國-東盟命運共同體結合起來,主題突出。除此之外,廣西區(qū)黨校、廣西社科院、廣西民族大學、廣西財經(jīng)學院、廣西師范學院等,也組織專家學者開展“一帶一路”研究。
“一帶一路”框架下,2015年廣西社科界對廣西與東盟陸海相連的獨特優(yōu)勢,加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟帶開放開發(fā),構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點等方面進行深入研究。
東盟論壇更加活躍。2015年9月舉行的第12屆東博會,共舉辦了27個論壇活動,內容涉及交通、港口、金融、科技、環(huán)保、教育、文化等多個領域。其中,新增21世紀海上絲綢之路與推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作論壇、中國-東盟信息港論壇、貿(mào)易便利化暨紀念WTO成立20周年高層研討會、中國-中南半島國際經(jīng)濟走廊合作發(fā)展圓桌會、中國-東盟殘疾人論壇、中國-東盟統(tǒng)計論壇、亞洲媒體高層論壇等14個高層論壇。
此外,我區(qū)各社科研究機構都加大中國-東盟論壇舉辦力度。2015年,廣西社科聯(lián)舉共辦了4期中國-東盟論壇。當年6月,在百色市舉行的第三期中國-東盟大講壇,把廣西與東南亞、南亞壯泰族群文化交流與合作作為主題,廣西民族學專家介紹了壯泰族群基本文化特點,中國壯、布依、侗等民族在越南、老撾、緬甸等東南亞國家的千里帶狀分布及生產(chǎn)、生活、語言、崇拜、節(jié)慶等相通的聯(lián)系,說明相同的壯泰族群文化基本特征可以成為推進“一帶一路”建設的民心基礎。
當年3月,廣西推進“一帶一路”環(huán)境保護國際合作建設研討會在南寧成功舉辦。同年11月,廣西大學也舉辦了“中國-東盟金融論壇·2015中國-東盟金融合作學術研討會”。中國-東盟金融論壇是與中國-東盟博覽會同期舉辦的大型國家級、國際性金融主題論壇,至今已舉辦4屆。
與歷年舉辦的東盟論壇相比,2015年的東盟論壇立足中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設升級版、“一帶一路”建設等背景,與廣西的實際結合更加緊密。
拓展東盟課題研究。2015年,自治區(qū)哲學社會科學規(guī)劃辦、廣西社科聯(lián)、廣西社科院、廣西大學、廣西民族大學等東盟研究中心(院、所)關于中國(廣西)-東盟的研究課題繼續(xù)深入推進。如廣西大學東盟研究院推出相關課題30項,投標研究單位來自北京大學等高校和社科研究機構。自治區(qū)各高校及部分區(qū)直單位也有中國(廣西)-東盟課題通過評審結項。
2015年11月30日至12月22日,廣西社科聯(lián)東南亞經(jīng)濟與政治研究中心在南寧先后5次召開年度課題評審會,通過《實施面向東盟的邊海戰(zhàn)略研究》等5項中國(廣西)-東盟研究課題評審。每個課題的評委由不同部門或單位的相關專家組成。記者應邀參加了其中一個項目的評審,感到該課題比較切合廣西實際,內容厚度較重,并具有一定的可操作性。對上述5項課題,評審組認為都達到較高水平。
深入推進“十三五”研究重點
2015年廣西的東盟研究雖取得了較好的研究成果,但也存在不少問題。例如,盡管“一帶一路”成為研究熱點,但有關背景研究、意義研究過多,問題研究較少,且缺乏深度;東盟論壇雖內容新穎,但缺乏權威及有影響力的大型論壇;東盟課題研究范圍雖得到拓展,但研究力量分散,重復研究、缺乏深度、學術性不足等問題仍然存在。
記者日前在自治區(qū)政府相關部門了解到,2015年度,不少區(qū)直單位有關東盟研究的課題沒有完成。
展望“十三五”中國(廣西)-東盟研究,有專家建議,整合廣西的東盟問題研究資源,將分散的力量組織起來,形成有一定分量的研究成果。為把東盟研究推向深入,自治區(qū)社科聯(lián)于去年底新聘了40多名專家,旨在加強和整合“十三五”時期廣西-東盟社科學研究力量。
從理論大氣候看,“十三五”時期智庫作用將更加受到?jīng)Q策部門的重視。中國-東盟合作仍然是研究熱門話題。中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設升級版、“一帶一路”建設等,無疑是“十三五”中國-東盟推進合作需要研究的重點。與此同時,隨著中國與東盟原來確定的11大合作領域的不斷推進,這些領域也需要作深入研究。
就廣西而言,深化與東盟的合作需要拓展研究范圍,提高輿論的支持力度。比如,對廣西邊境,尤其是口岸建設這一塊,也要在原來基礎上加強研究。再如,擴大對外開放,構建廣西外向型經(jīng)濟體制方面,“十三五”廣西如何拓展與東盟新四國(越南、老撾、柬埔寨、緬甸)的合作,如何發(fā)揮廣西跨境民族和華人華僑作用,“南寧渠道”的深度拓展,如何延伸東博會效應,沿邊金融綜合改革試驗區(qū)研究等,也是“十三五”時期有待深入推進的研究重點。