自治區(qū)“十三五”規(guī)劃為未來(lái)5年的發(fā)展描繪了清晰藍(lán)圖。目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于落實(shí)，在于如何發(fā)力。

　　當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展處于結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，發(fā)展面臨的困難問(wèn)題多，轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超跨越任務(wù)十分艱巨。“十三五”規(guī)劃提出的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)、綠色生態(tài)”四大戰(zhàn)略，無(wú)疑是我區(qū)如期實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃和“兩個(gè)建成”目標(biāo)的關(guān)鍵著力點(diǎn)，也是出席自治區(qū)兩會(huì)代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：

　　培育發(fā)展新動(dòng)力

　　創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的活力之源。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是“十三五”廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。但創(chuàng)新能力不足尤其是企業(yè)創(chuàng)新能力不足，一直是制約我區(qū)發(fā)展的短板。黃玉燕委員認(rèn)為，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)導(dǎo)致新的增長(zhǎng)動(dòng)力不足，主要原因有兩個(gè)：一是鼓勵(lì)企業(yè)科研開(kāi)發(fā)的政策落實(shí)力度不夠;二是以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合激勵(lì)機(jī)制不完善。她說(shuō)，我區(qū)“十三五”規(guī)劃把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的核心位置，并特別強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，其目的，就是要激發(fā)創(chuàng)新這一引領(lǐng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”。

　　按照規(guī)劃，我區(qū)的創(chuàng)新之路將堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)支撐力的產(chǎn)業(yè)體系，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，讓一批創(chuàng)新型企業(yè)和千千萬(wàn)萬(wàn)草根創(chuàng)辦的小微企業(yè)活躍起來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向智能、循環(huán)、低碳、綠色方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“廣西制造”向“廣西創(chuàng)造”躍升。

　　“技術(shù)創(chuàng)新主體是企業(yè)，政府工作的關(guān)鍵是制度和政策的創(chuàng)新。”代表委員們提出，推動(dòng)創(chuàng)新僅靠政府一家“使勁”難以達(dá)到良好效果，還要依靠社會(huì)共同努力，形成合力，廣西整個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施才能更加有效。

　　開(kāi)放帶動(dòng)：

　　拓展發(fā)展新空間

　　新形勢(shì)下，中央明確賦予廣西“國(guó)際通道”“戰(zhàn)略支點(diǎn)”“重要門戶”三大新定位，充分說(shuō)明了我區(qū)獨(dú)有的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。

　　以“三大定位”為統(tǒng)領(lǐng)，以開(kāi)放為先導(dǎo)，構(gòu)建面向東盟、銜接歐美日韓、對(duì)接港澳臺(tái)、服務(wù)西南中南全方位開(kāi)放合作新格局，這是“十三五”規(guī)劃中提出的廣西開(kāi)放新目標(biāo)。為此，我區(qū)將大力推進(jìn)“互聯(lián)互通”，打造“一中心一樞紐五通道五網(wǎng)絡(luò)”綜合交通運(yùn)輸體系，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

　　“作為一座沿邊城市，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是靖西的必然選擇。”郝玉松代表認(rèn)為，邊境貿(mào)易要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，跨境電商是一個(gè)非常重要的突破口。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)給邊境發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇，電子商務(wù)與邊境貿(mào)易相結(jié)合，過(guò)境型邊貿(mào)升級(jí)為加工邊貿(mào)，將有力促進(jìn)邊境貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　地處東盟門戶的防城港市，同樣對(duì)開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略滿懷期望。金湘軍代表說(shuō)，防城港將充分發(fā)揮“兩沿三區(qū)”優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)邊海經(jīng)濟(jì)帶為主線，全面拓展對(duì)外開(kāi)放廣度深度，形成邊海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸帶，建設(shè)廣西“三大定位”重要節(jié)點(diǎn)。

　　“只有切實(shí)以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放倒逼改革，真正用好外在資源、市場(chǎng)、技術(shù)，拓展發(fā)展新空間，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”這是出席兩會(huì)代表委員的共同心聲。

　　雙核驅(qū)動(dòng)：

　　形成發(fā)展新格局

　　“十二五”期間，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)和桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)全部上升為國(guó)家戰(zhàn)略。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)比重提高到35%左右，已成為驅(qū)動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　如何利用廣西得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)布局區(qū)域發(fā)展拉長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，也是“十三五”規(guī)劃中備受關(guān)注的問(wèn)題。

　　“沿海沿江沿邊是我區(qū)最突出的區(qū)位特點(diǎn)。雙核驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的核心要義，就是做好統(tǒng)籌‘三沿’這篇大文章，把海、江、邊的優(yōu)勢(shì)和潛力充分挖掘出來(lái)。”朱學(xué)慶代表建議，從自治區(qū)層面推進(jìn)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革先行示范區(qū)，進(jìn)一步加快推進(jìn)兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。而在李延強(qiáng)委員看來(lái)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要打造升級(jí)版，尤其要加快臨海產(chǎn)業(yè)的集群化，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升港口現(xiàn)代化發(fā)展水平，大力推進(jìn)與東盟陸海并進(jìn)的互聯(lián)互通。

　　“國(guó)家戰(zhàn)略全覆蓋是難得的歷史重大機(jī)遇，必須牢牢把握、切實(shí)用好。”代表委員們一致認(rèn)為，我區(qū)應(yīng)傾力打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶兩大核心增長(zhǎng)極，帶動(dòng)左右江革命老區(qū)加快振興，促進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地全面升級(jí)，從而形成沿海沿江沿邊三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。

　　綠色發(fā)展：

　　增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　綠色，是黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念之一。

　　優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是我區(qū)的突出優(yōu)勢(shì)、亮麗名片、寶貴財(cái)富。如何充分利用我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，走綠色生態(tài)發(fā)展之路代表委員們認(rèn)真思考，積極建言。

　　“堅(jiān)持綠色發(fā)展，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的有效平衡。這方面，我們廣西大有可為。”代表委員們認(rèn)為，自治區(qū)“十三五”規(guī)劃提出要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生活低碳化，推動(dòng)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源高效利用、環(huán)境舒適宜居、制度健全完善的生態(tài)文明體系，既適應(yīng)廣西區(qū)情，也契合發(fā)展趨勢(shì)。

　　蘇勇欽委員認(rèn)為，發(fā)揮青山綠水等資源優(yōu)勢(shì)，打造健康休閑旅游項(xiàng)目，必須大力引進(jìn)區(qū)外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目及相關(guān)專業(yè)人才，實(shí)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，以健康產(chǎn)業(yè)推動(dòng)旅游行業(yè)發(fā)展。

　　“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，最終是為了生活品質(zhì)的提高。”許多代表委員說(shuō)，環(huán)境數(shù)據(jù)的改善，直接體現(xiàn)在民眾的切身感受當(dāng)中，好環(huán)境能增加老百姓的幸福感。只有真正把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，綠水青山才會(huì)變成金山銀山。