開放蘊含著廣西最大的發(fā)展紅利,開放活了,廣西的發(fā)展就能活起來。
“十二五”期間,中央明確賦予我區(qū)國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶“三大定位”新使命,廣西由昔日的西南邊陲變成了我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。政府工作報告明確提出,“十三五”期間,廣西要繼續(xù)實施開放帶動戰(zhàn)略。作為開局之年,今年廣西該如何進一步增強開放帶動作用兩會的代表委員們對此提出了不少真知灼見。
深化與東盟的交流合作
與東盟的交流合作,是廣西對外開放的重中之重。今年廣西如何做代表委員們紛紛支招。
“要加快推進廣西與東盟互聯(lián)互通,積極參與打造中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版。”吳學斌委員建議,強化政策溝通,協(xié)助并推動中央政府同東盟國家的政策溝通,在國家戰(zhàn)略與政策框架下強化與東盟國家的政策協(xié)調(diào)與落實,目前應(yīng)努力升級“南寧渠道”;推進道路聯(lián)通,推進南新走廊建設(shè)及與越南的陸路聯(lián)通,加強海運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進與東盟各國的空中連接;增進民心相通,深化與東盟國家的文化交流,同時積極推動廣西特色文化走向東盟;強化貿(mào)易暢通,打破各種貿(mào)易壁壘;推進資金流通,為更多的廣西企業(yè)走向東盟乃至全世界提供便利,同時也為資金與技術(shù)雄厚的東盟企業(yè)走進廣西提供便利。
針對政府工作報告提出的“推進中越德天-板約瀑布跨國合作區(qū)建設(shè)”,張大寧代表說,自治區(qū)層面應(yīng)推動中越雙方落實增加使用邊民通行證件作為通行有效證件,讓更多的邊民受益。
陳斌禮委員認為,自治區(qū)應(yīng)繼續(xù)加大力度支持中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)欽州基地建設(shè)。一要協(xié)調(diào)建立機制,加強與東盟國家主要港口對接;二要完善組織機構(gòu),籌備組建中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)秘書處;三要建立通關(guān)新模式,促進港航物流投資合作。
深度融入泛珠三角經(jīng)濟圈
“十二五”期間,泛珠三角合作持續(xù)拓展,粵桂合作特別試驗區(qū)成為兩廣合作新亮點。
2016年,廣西將如何深度融入泛珠三角經(jīng)濟圈,積極推進粵桂產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣西園)規(guī)劃建設(shè),是許多代表委員關(guān)注的焦點。
趙德明代表認為,把粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣西園)建在賀州,必將有力推動賀州由交通末梢城市變成區(qū)域性交通樞紐城市,有利于把賀州的資源、生態(tài)等諸多優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
如何進一步推進粵桂產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)參加自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會議的特邀貴賓黃曄華女士建議,政府要積極與廣東對接,爭取共同推進粵桂合作區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強公共設(shè)施建設(shè)力度,把學校、醫(yī)院、公園等優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施向合作園區(qū)延伸覆蓋;加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模效應(yīng);建立信息服務(wù)平臺,完善網(wǎng)絡(luò)、物流、交易市場,發(fā)展電子商務(wù);探索金融合作新途徑,解決合作區(qū)開發(fā)建設(shè)和企業(yè)的資金難題。
黃俊華代表希望自治區(qū)發(fā)改委能繼續(xù)加大對梧州粵桂合作特別試驗區(qū)、蒼梧新縣城、岑羅鐵路、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等重點項目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。
朱學慶代表建議,從自治區(qū)層面推進粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),支持試驗區(qū)建設(shè)“一帶一路”國際產(chǎn)能合作示范區(qū)及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革先行示范區(qū),進一步加快推進兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)。
打造北部灣經(jīng)濟區(qū)升級版
政府工作報告明確提出,2016年要加快籌建中國(北部灣)自由貿(mào)易試驗區(qū),修改完善總體方案,完成總體規(guī)劃,編制建設(shè)實施方案,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動重點領(lǐng)域先行先試。
“‘十三五’期間,北部灣經(jīng)濟區(qū)要打造升級版,特別是要加快臨海產(chǎn)業(yè)的集群化,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升港口現(xiàn)代化發(fā)展水平,大力推進與東盟陸海并進的互聯(lián)互通。”李延強委員說。
李永威委員建議,在建設(shè)北部灣區(qū)域性國際航運中心的同時,也將其打造成區(qū)域性物流中心。“現(xiàn)在東盟10國每年進來的貨物有兩億多噸,只是中轉(zhuǎn)一下就走,對我區(qū)經(jīng)濟帶動意義不大,如果能通過物流中心建設(shè),帶來加工企業(yè)的發(fā)展就很有價值。”他說,因為目前東盟國家的產(chǎn)品多數(shù)是原材料和初加工產(chǎn)品,如果能利用其原材料進行深加工,打造一個覆蓋全國甚至周邊國家的物流中心,對整個北部灣區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展都將很有利。
王碧含代表建議,應(yīng)在政府工作報告“建設(shè)北部灣區(qū)域性國際航運中心”方面,增加“不斷提升港口綜合競爭能力”的內(nèi)容。他說,這幾年廣西港口建設(shè)取得了很大成績,進一步加大港口碼頭、港道和港口到內(nèi)陸的集疏散交通體系等建設(shè)力度,不斷提升港口吞吐量和綜合競爭能力,必將對整個北部灣及全區(qū)經(jīng)濟起到巨大的輻射帶動作用。