三大定位

　　2015年早春3月，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大第三次會議廣西代表團審議時，明確要求我區(qū)加快構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。這“三大定位”是黨中央、國務(wù)院在新的歷史時期賦予廣西的新定位新使命，也是當(dāng)前和未來相當(dāng)長一個時期我區(qū)發(fā)展的最大機遇，為5400多萬壯鄉(xiāng)兒女全面建成小康社會提供了總指針。在不久前勝利閉幕的自治區(qū)黨委十屆六次全會上，自治區(qū)黨委將“兩個建成”，即實現(xiàn)“三大定位”和建成全面小康作為我區(qū)“十三五”時期的奮斗目標(biāo)。

　　穩(wěn)增長

　　從“38條”到“48條”，穩(wěn)增長成為當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)下的首要任務(wù)。通過把脈實體經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)，對準(zhǔn)發(fā)展難點與痛點，在去年出臺“38條”措施的基礎(chǔ)上，今年自治區(qū)及時制定出臺穩(wěn)增長“48條”，圍繞優(yōu)服務(wù)、擴投資、減負(fù)擔(dān)、促工業(yè)、推三產(chǎn)、提農(nóng)業(yè)、扶實體、強支持等8個方面精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)經(jīng)濟增速穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、就業(yè)形勢穩(wěn)、居民收入穩(wěn)、物價漲幅穩(wěn)、財政收入和固定資產(chǎn)投資穩(wěn)的良好局面，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)諸多可喜變化和新亮點，全年主要目標(biāo)任務(wù)完成，“十二五”實現(xiàn)勝利收官。

　　生態(tài)經(jīng)濟

　　從“求生存”到“求生態(tài)”，從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，“生態(tài)好學(xué)生”廣西主動回應(yīng)民眾訴求，傳承“綠色接力棒”，致力推進一場全方位、系統(tǒng)性的綠色變革。今年7月，全區(qū)召開生態(tài)經(jīng)濟工作會，提出重點實施十大工程，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，同步推進“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”，創(chuàng)造更多綠色財富，提升社會綠色福利，統(tǒng)籌解決發(fā)展與生態(tài)兩大問題，走出一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)強、百姓富、生態(tài)美的生態(tài)立區(qū)、綠色崛起之路。可以預(yù)見，以綠色化引領(lǐng)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級漸入佳境后，越來越多的地方將吃生態(tài)飯、打生態(tài)牌、發(fā)生態(tài)財，廣西離“生態(tài)優(yōu)等生”的目標(biāo)也不會遠(yuǎn)了。

　　美麗廣西

　　僅僅3年，一項“清潔”起步、“生態(tài)”接力、躍上“宜居”、奔向“幸福”的“美麗”工程，讓廣西城鄉(xiāng)面貌發(fā)生全面、不可逆的根本改變。放眼廣西，海邊、山間、田頭、村畔，看不完的靚麗美景，畫不盡的山清水秀。“環(huán)境秀美”“生活甜美”“鄉(xiāng)村和美”，已經(jīng)開始一步步鋪就老鄉(xiāng)們的小康路，觀光休閑、生態(tài)保護、文化傳承，一點點改變農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式。“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)，是美麗中國建設(shè)在廣西的生動實踐，不僅給廣西各族干部群眾帶來思想觀念的深刻變革，更把美麗綴滿了壯鄉(xiāng)大地。

　　北部灣同城化

　　2013年4月，《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化發(fā)展推進方案》正式實施。如今，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)已初步邁入同城化時代：通信同城化、金融服務(wù)同城化、社會保障“一卡通”，等等，如期實現(xiàn)包括北部灣經(jīng)濟區(qū)在內(nèi)的全區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)異地就醫(yī)刷卡直接結(jié)算，實現(xiàn)身份證換領(lǐng)和補領(lǐng)異地辦理、戶口遷移網(wǎng)上審批，住房公積金貸款“同城化”全面實施，出入境管理、汽車異地檢驗和異地駕考、醫(yī)檢“直通車”等也取得新進展。

　　精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)

　　“攻堅五年、圓夢小康”，這是自治區(qū)黨委、政府于2015年10月吹響的精準(zhǔn)扶貧沖鋒號，一場規(guī)模、方式和力度均前所未有的扶貧攻堅戰(zhàn)就此打響。短短兩個多月時間，全區(qū)自下而上集中開展精準(zhǔn)識別工作，把全區(qū)538萬貧困人口精準(zhǔn)識別到村、到戶、到人，其中100萬扶貧移民搬遷人口精準(zhǔn)識別到屯、到戶。我區(qū)是全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，自2011年啟動新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)以來，全區(qū)4年減少貧困人口474萬。目前，全區(qū)上下統(tǒng)一思想，用超常舉措，下過硬功夫，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和擔(dān)當(dāng)，全力以赴，確保我區(qū)貧困群眾到2020年與全國、全區(qū)同步實現(xiàn)全面小康。

　　服務(wù)業(yè)大發(fā)展

　　多年來，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，服務(wù)業(yè)這條“短腿”已嚴(yán)重影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增速和質(zhì)量。今年召開的全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會明確提出，推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展，是我區(qū)在新常態(tài)下加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措。眼下，全區(qū)各地服務(wù)業(yè)大發(fā)展熱潮涌動，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”升級轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、海洋服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老等13個重點產(chǎn)業(yè)已經(jīng)確定為當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主攻方向。今年廣西第三產(chǎn)業(yè)提升勢頭明顯，增速自2003年以來首次快于第二產(chǎn)業(yè)，全年增長9.2%左右，占GDP的比重達(dá)39%。

　　(艷 萍 萬 麗 紅 梅 蔚 濤 卓 雯/整理)