廣西最大的內陸湖公園——貴港市東湖公園。　　

　　貴港市委書記李新元在貴港市體育中心調研�！≈芙鹩�/攝　　

　　12月14日，貴港代理市長農融在桂平清隆機械調研�！×簼闪x/攝

 

　　貴港市依托黃金水道優(yōu)勢，做強做大造船業(yè)。圖為西江重工基地第一艘船下水。覃金鏡/攝

 

　　貴港市大力實施惠民工程修建路橋。圖為建設中的羅泊灣大橋�！●�振珂/攝　　

　　貴港市以生態(tài)鄉(xiāng)村建設為契機，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。圖為港北區(qū)港城鎮(zhèn)石寨村獨寨屯風貌�！　≈芙鹩�/攝　　

　　貴港市體育中心是自治區(qū)統籌推進的重大項目，是貴港市的標志性建筑，屬于重大民生項目。圖為在建中的體育中心。張慶杰/攝

 

　   今年1-11月，貴港市實際利用區(qū)外境內資金261億元，完成全年250億元任務的104.53%;1-11月，新簽約重大項目176個，總投資額579.53億元，新開工項目38個;產業(yè)園入園企業(yè)150家，投產企業(yè)120家;預計今年全市規(guī)模以上工業(yè)總產值為902億元，完成全年目標任務的100.11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值為280億元，完成全年目標任務的100.54%;預計農村居民人均純收入1.00897萬元，同比增長10.5%……

　　在“十二五”最后一年即將過去之際，曬出2015年貴港的成績單，一組組枯燥數據后面，是當地黨委、政府攻堅克難上項目、真抓實干促發(fā)展的行動軌跡。這份艱苦卓絕的努力換來了經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，將成為當地“十三五”開篇的牢固基石。

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　　努力盤活存量工業(yè)發(fā)展強后勁

　　雖然已是隆冬季節(jié)，但無論是位于港北區(qū)的粵桂(貴港)熱電循環(huán)經濟產業(yè)園，還是桂平市的大藤峽水利樞紐工程現場，都是一片熱火朝天的場景。

　　今年以來，貴港市按照建設西江流域新興工業(yè)基地定位要求，深入貫徹工業(yè)興市、工業(yè)強市戰(zhàn)略，全面落實中央、自治區(qū)各項穩(wěn)增長政策措施，進一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，采取有力措施盤活存量、擴大增量，推進工業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，全力推進工業(yè)發(fā)展。預計今年全市規(guī)模以上工業(yè)總產值為902億元，完成全年目標任務的100.11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值為280億元，完成全年目標任務的100.54%。

　　貴港市以推進重點工業(yè)項目建設為抓手，推動工業(yè)經濟增長，并增強工業(yè)發(fā)展后勁。目前在建有貴鋼、揚翔、乳泉井、西江重工等列入自治區(qū)“1131工程”超億元重點項目，也有當地政府推出的“西江經濟帶項目建設三年攻堅計劃”的粵桂(貴港)熱電循環(huán)經濟產業(yè)園、鋼材加工物流園項目，以及統籌推進工業(yè)園區(qū)70個重點項目建設，項目總投資163.2億元。

　　在重點項目帶動下，今年貴港工業(yè)經濟延續(xù)平穩(wěn)增長，這當中重點行業(yè)支撐作用明顯，建材、農產食品加工、紡織服裝與皮革、機械制造、電力、林板紙、化工、飼料九個重點行業(yè)累計完成規(guī)模以上工業(yè)總產值639.35億元，同比增長6.57%，占全市的97.35%。

　　產業(yè)園是工業(yè)經濟發(fā)展的主要陣地。今年以來，貴港市進一步理順產業(yè)園區(qū)管理體制，激發(fā)了園區(qū)的發(fā)展活力。截至11月底，入園企業(yè)有150家，投產企業(yè)120家。皮革、羽絨、木材加工、化肥、飼料、服裝、造紙、造船、制糖、建材、機械制造及生產性服務業(yè)等主要產業(yè)，創(chuàng)造了90多億元的工業(yè)總產值，同比增25%;工業(yè)增加值23億元，同比增30%。

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　　實施全員招商四面出擊成效大

　　從今年春季開始，貴港市開展的聲勢浩大的大招商、招大商活動持續(xù)進行，全市各級各部門積極參與到招商活動中來，形成了“全員招商”新局面，招商氛圍前所未有，招商成效十分明顯：1-11月，新簽約重大項目176個，總投資額579.53億元，新開工項目38個;標房招商成效明顯，已簽約入駐企業(yè)總數為82個，總投資額為41.59億元，入駐總面積為65萬平方米，占總面積71%;在談項目405個，計劃投資總金額約2639.71億元。

　　工業(yè)基礎較弱的貴港市，今年樹立“工業(yè)興市、工業(yè)強市”的發(fā)展理念，大打“工業(yè)牌”，以擴大增量來加快工業(yè)經濟發(fā)展步伐，而招商引資成為主要手段。早在年初，當地政府就開始謀劃，營造空前濃厚的招商氛圍，接著制定系列招商文件，召開高規(guī)格的招商動員會、建立了市長親任組長的招商引資工作領導小組、加大財力和人力投入，步步為營，扎實推進。

　　值得一提的是，主要領導親自招商，包括謀劃、帶隊外出招商、洽談重要項目、解決項目落戶難題等。如市委書記李新元率團到韓國和北京、長春、廣東等地開展招商引資活動，促成了投資50億元的新能源汽車成功落戶，并在“央企廣西行”活動中推進了兩個重大項目簽訂，總投資合計15.4億元。其他市領導也紛紛帶領產業(yè)小分隊走出去，成功對接了一批有意向投資的企業(yè)，比如帶領食品小分隊和相關部門赴廣東等地開展現代農業(yè)招商活動，推進了投資8億元的平南縣健康食品、投資6億元平南縣靈長實驗動物科研繁育養(yǎng)殖中醫(yī)藥研發(fā)生產等5個簽約項目，總投資約22.9億元。

　　開展靈活且高效的“點線面”全面招商，是貴港市創(chuàng)新的招商方式：組建北京、廣州、深圳、廈門4個招商聯絡點，進行“點”上招商;組建機械制造和熱電循環(huán)產業(yè)園項目等8個招商小分隊，開展“線”上招商;“面”即部門和縣市區(qū)的招商，全市80個部門和5個縣市區(qū)開展“面”上“開花”。

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　　優(yōu)化政務服務打造投資新“洼地”

　　如何讓引進來的企業(yè)留得住、發(fā)展好貴港市在全力抓好招商引資的同時，堅持把優(yōu)化招商服務、加強環(huán)境建設作為重要保障措施來抓，著力打造投資“洼地”，并通過企業(yè)和客商之間的口碑相傳，吸引更多的企業(yè)和項目落戶。同時，對于生產企業(yè)，深入開展各項服務活動，切實解決企業(yè)在生產運營及發(fā)展中遇到的困難，推動企業(yè)達產增效。

　　對于新落戶的項目，先是出臺了一系列的相關投資優(yōu)惠辦法，明確工業(yè)用地出讓價格和標房扶持;梳理匯編相關政策，為招商提供政策服務;加強項目跟蹤服務，專門建立領導聯系重大項目“四個一”工作機制，實行季督查、月通報，狠抓簽約項目兌現落實;專門成立土地報批工作組，按照年度土地供應計劃，嚴格法定程序，有序開展土地招拍掛工作，積極組織相關材料報土地儲備中心進行招拍掛，為園區(qū)發(fā)展提供有效的用地保障。一年來共辦理了57個項目、4100多畝的用地手續(xù);設立幫辦中心和考評中心，對招商引資項目進行一對一的“綠色通道”幫辦服務，并把全市的目標任務列入績效考評，明確獎懲;加大協調服務力度，每月跟蹤項目推進情況，及時為企業(yè)協調解決項目環(huán)評、土地、用電等問題，全力做好促進項目開工建設、投產工作。

　　對于生產企業(yè)，用足用活自治區(qū)48條和當地42條穩(wěn)增長政策措施，積極為企業(yè)兌現各項優(yōu)惠政策，牽頭做好減輕企業(yè)減產停產期間基本電費負擔、加大對工業(yè)的扶持力度等9個方面的穩(wěn)增長工作，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全力幫助中小微企業(yè)解決融資難題，支持工業(yè)項目建設和工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息，目前已幫助企業(yè)申請并獲得銀行協議貸款9760萬元，其中有31家中小微企業(yè)新增的流動資金貸款4.77億元;協調金融機構加大對小微企業(yè)的放貸融資力度。

　　推出“市長服務企業(yè)接待日”，今年共舉辦了10次“市長服務企業(yè)接待日”活動，原任市長李新元接待，有17家企業(yè)提出了61項待解決的問題，已解決華電專用碼頭項目用地、新權業(yè)陶瓷有限公司融資擔保等50項問題，企業(yè)投資信心得到極大增強，為后續(xù)擴大投資規(guī)模打下良好的基礎。創(chuàng)新園區(qū)服務體系，對所有重點企業(yè)和重點項目實行領導班子掛點制度，掛點領導每周至少到掛點相關企業(yè)走訪一次以上，對企業(yè)發(fā)展和項目建設存在的問題進行及時協調，積極破解企業(yè)發(fā)展難題;完善工作機制，以召開企業(yè)座談會、實地走訪、電話聯系等形式，與企業(yè)負責人一起共同研究企業(yè)建設生產中遇到的困難和存在問題，隨時為企業(yè)解決在生產經營過程中遇到的問題。

　　推進電商計劃“阿里巴巴”進農村

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　　“想吃我們的優(yōu)質大米，在阿里巴巴1688、淘寶、京東特產館、微商等都可買到。”廣西泰晟元農業(yè)科技有限公司謝經理說，他們準備用3-5年時間，在貴港、南寧等地廣為發(fā)展連鎖門店，通過線上、線下業(yè)務互動，打造農產品、農副土特產品、特色食品綜合商業(yè)平臺。

　　今年貴港市以“引外資、擴內需、穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展”為重點，培育以品牌、質量、服務為核心競爭力的商貿業(yè)新優(yōu)勢，全力打造西江流域商貿物流中心。在做好常規(guī)工作的同時，積極推進“荷城電商計劃”，推動電商整體發(fā)展。目前全市已建成“電子商務進萬村”標準化示范服務點131個，組織桂平市申報并獲列為國家商務部電子商務進農村綜合示范縣，獲得項目扶持資金1850萬元;引進阿里巴巴進駐桂平，建設農村淘寶縣，通過淘寶網、郵樂網等知名電商平臺開展電子商務業(yè)務，擴大電子商務總量。

　　電商計劃成效顯著。截至11月底，全市電子商務企業(yè)網絡交易額達51億元，同比增長約33%;全市在淘寶、京東、天貓等大型電子商務交易平臺注冊的網店有3.5萬家，規(guī)模以上的批發(fā)電子商務服務企業(yè)有140家;已引導24家企業(yè)及57種名特優(yōu)產品進入“淘寶網·廣西特色館”。組織開展電子商務培訓，努力提高電子商務行業(yè)整體水平，成功舉辦“電商培訓八桂行”走進貴港宣講會;舉辦2015全國(貴港)農產品夏秋O2O購銷對接會等。

　　同時，圍繞消費熱點開展了100多項形式豐富的促消費活動，成功舉辦貴港第十一、十二屆大型汽車展銷會，首屆電商節(jié)、貴港特產北京推廣周，百店大促銷等活動，促進了消費品市場的繁榮發(fā)展。

　　轉方式調結構現代農業(yè)快步走

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　　12月3日，2016貴港市優(yōu)質富硒農產品推介訂單會上，當地的7家富硒大米加工和富硒茶葉生產企業(yè)與客商簽下4.7266億元的大單，這是當地有史以來最大的一單農產品生意。據農業(yè)部門預測，今年當地農村居民人均純收入將達10089.7元，同比增長10.5%。2014年，全國農村居民人均純收入為9892元。

　　這組數據的后面，是貴港市轉方式、調結構，推進現代農業(yè)發(fā)展這一主線，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，大力培育新型農業(yè)經營主體，加快推進現代特色農業(yè)(核心)示范園區(qū)建設，穩(wěn)步推進農村改革的結果。今年貴港在農業(yè)方面創(chuàng)新成效顯著，特別是富硒農業(yè)開發(fā)走在全區(qū)前列，成立了廣西首個市級富硒農產品協會，建成了廣西首個富硒土壤和農產品的檢測中心，建立了水稻、茶葉、淮山等10個作物品種的富硒產品生產示范基地37個、面積18650畝，有7家企業(yè)、8個產品獲得自治區(qū)富硒農產品認定。

　　9月16日，全區(qū)現代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)建設現場培訓會在貴港召開，貴港作為先進典型發(fā)言。當地現代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)建設步伐很快，目前在建示范區(qū)12個，包括糧食、養(yǎng)殖、休閑農業(yè)等多個產業(yè)。示范區(qū)通過整合資金投入建設累計超4.1億元，像“荷美覃塘”蓮藕產業(yè)(核心)示范區(qū)、港南區(qū)揚翔亞計山現代生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)等，有特色、實力強，有望入列全區(qū)先進示范區(qū)。

　　貴港注重新型農業(yè)經營主體的發(fā)展，今年積極扶持新型農業(yè)經營主體壯大發(fā)展，新增農民專業(yè)合作社408家，累計1800家;新增家庭農場161家，累計1027家，排全區(qū)第一。

　　狠抓民生工程救助體系臻完善

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　　7月5日，貴港市港北區(qū)城市低保戶覃蘭鳳向社區(qū)遞交了低保材料，她已領取多年的低保金;10月29日，港南區(qū)已70多歲高齡的梁某在貴港市第二人民醫(yī)院做完白內障手術，當地對貧困家庭的白內障患者全免檢查費用……

　　今年以來，貴港一手抓經濟建設，一手不斷完善社會救助體系，社會救助水平不斷提高。今年1-11月，累計支出城市低保救助資金7738萬元，救助城市低保對象2.6萬人;累計支出農村低保救助資金2.6億元，保障農村低保對象19萬多人;累計支出五保供養(yǎng)資金8478萬元，保障五保供養(yǎng)對象3.1萬人。

　　從6月1日起，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準及農村五保分散供養(yǎng)標準;高齡老人生活津貼發(fā)放范圍從原來的90周歲以上擴大至80周歲以上;綜合減災救災能力不斷增強。今年投入冬春救助資金1204.5萬元，發(fā)放大米836噸、衣被5.88萬套，累計救助人口7.7萬人。

　　同時加快民政項目的建設步伐：市兒童福利院、桂平市社會福利院老年人養(yǎng)護樓進入裝飾和安裝工程階段，老年人公寓完成主體工程施工，平南縣社會福利中心老年人養(yǎng)護樓通過驗收;市老年人活動中心、平南縣兒童福利院及老年活動中心、流浪乞討未成年人救助保護中心合建項目，覃塘區(qū)社會福利院養(yǎng)護樓，桂平市、港南區(qū)、覃塘區(qū)的救災物資儲備庫正在抓緊施工;已有49個農村幸福院項目點完成改造裝修;17個聯合五保村已全部竣工;平南大安示范性敬老院、港南八塘示范性敬老院、中心敬老院主體即將在年底完工。