柳州消息(記者羅秋振)當前,國內(nèi)經(jīng)濟進入新常態(tài),柳州市國資國企在全國的改革大潮中進一步優(yōu)化國資監(jiān)管方式方法,促進了市屬國有企業(yè)健康發(fā)展,較好地維護了國有資產(chǎn)保值增值。
市國資委統(tǒng)計的最新信息顯示,1~11月,重點監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額3939.46億元,同比增長23%;所有者權(quán)益1421.18億元,同比增長17.4%。
今年以來,市國資委以“全面規(guī)范、公平透明、效益優(yōu)先、監(jiān)管優(yōu)化”為工作思路,依法加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,進一步規(guī)范各項管理。確定了對國企加強財務(wù)監(jiān)督與考核評價工作,對2015年度預(yù)算的利潤總額和營業(yè)收入進行匯總分析,并進行目標任務(wù)分解。
與此同時,加強財務(wù)快報管理與經(jīng)濟運行分析工作,每月定期進行經(jīng)濟運行分析。召開虧損企業(yè)經(jīng)濟運行分析會,研究扭虧增盈對策。開展企業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展專項檢查。進一步加強業(yè)績考核工作,與企業(yè)簽訂2015年度業(yè)績考核責任書。探索推行經(jīng)濟增加值(EVA)考核。業(yè)績考核加大企業(yè)負債率控制,增設(shè)“企業(yè)發(fā)生違規(guī)違紀或者存在超額列支工資福利住房補貼等及財務(wù)管理混亂等問題”為約束性指標。
為了更好地利用好考核制度的激勵作用,市國資委還對監(jiān)管企業(yè)按競爭類 、平臺類、其他政府類、公益類和金融擔保類進行分類考核,根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)和行業(yè)特性設(shè)置相應(yīng)考核指標,同類企業(yè)考核指標既有共性指標也有個性指標。對競爭類企業(yè),突出考核企業(yè)經(jīng)營效益(利潤、收入、成本控制等);對平臺類企業(yè)突出考核投資額、融資額及項目完成率;對其他政府類企業(yè)根據(jù)每家企業(yè)不同特點單獨設(shè)置指標,如:對市龍翔航線公司的考核重點是客座率和飛機起降架次;對公益類企業(yè)突出考核其反映行業(yè)特性的指標,如售水量、供氣量和行駛里程;金融類突出考核為本地企業(yè)服務(wù)能力,如為柳州本地企業(yè)貸款額增長率,為市屬中小企業(yè)實體擔保額占比。
在收入分配上結(jié)合實際、制度先行進一步加強管理。今年,市國資委下發(fā)了《柳州市深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作實施方案》;制訂了《柳州市深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見》和《暫行辦法》(初稿)和《柳州市國資委工資總額預(yù)算管理暫行辦法(試行)》(征求意見稿);落實工資總額和效益掛鉤機制;對引進人才進行傾斜并予以單列工資;結(jié)合落實黨風廉政“兩個責任”工作,進一步規(guī)范企業(yè)津補貼發(fā)放,加大在工資總額外變相發(fā)放福利補貼的財務(wù)監(jiān)管力度,下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范企業(yè)津貼補貼或福利等有關(guān)事項的通知》。
實施國有產(chǎn)權(quán)代表約談制度。約談分為定期談話、專題談話、警示誡勉談話、任免職談話和廉政談話。今年以來,市國資委共約談國有產(chǎn)權(quán)代表共19次。約談制度的實施,使市國資委與監(jiān)管企業(yè)之間的溝通交流進一步得到加強,充分發(fā)揮了國有產(chǎn)權(quán)代表作用,更好地防范了經(jīng)營風險和廉政風險,保證國有資產(chǎn)安全和保值增值。