南寧國(guó)際會(huì)展中心二期工程加快推進(jìn)建設(shè)。 記者潘浩 攝

　　今年以來(lái)，羅文大橋、英華—青山立交橋、五象—平樂立交橋、平樂—玉洞立交橋等市政基礎(chǔ)項(xiàng)目相繼建成或通車，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，特別是老城區(qū)與五象新區(qū)的連接交通更加便利快捷。

　　南寧市城市建設(shè)取得的輝煌成果，飽含著各相關(guān)部門、項(xiàng)目業(yè)主、施工單位眾多無(wú)名英雄的辛勤汗水。

　　今年以來(lái)，市重點(diǎn)辦通過(guò)“快、準(zhǔn)、實(shí)”的協(xié)調(diào)機(jī)制，破解了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的一道又一道重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)了南寧市城市建設(shè)的不斷發(fā)展。

　　攻堅(jiān)協(xié)調(diào)

　　破解重點(diǎn)工程難題

　　隨著鳳嶺片區(qū)的開發(fā)，房產(chǎn)云集的青環(huán)路一帶已較為擁堵。市政府于2014年起啟動(dòng)青環(huán)路改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目。

　　由于征地拆遷等原因，項(xiàng)目推進(jìn)困難。2014年10月，市重點(diǎn)辦牽頭，會(huì)同市監(jiān)察局等部門成立了青環(huán)路改擴(kuò)建工程、鳳凰嶺路改擴(kuò)建工程、良慶大橋、青山大橋、青坪大橋項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱“十人小組”)。“十人小組”成員深入項(xiàng)目一線，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題。據(jù)了解，“十人小組”成立以來(lái)，召開會(huì)議45次，研究解決了項(xiàng)目建設(shè)涉及的征地拆遷、工程變更、管線遷改以及鳳嶺、三屋園藝場(chǎng)征地拆遷和回建安置等各類重點(diǎn)難點(diǎn)問題210余個(gè)。

　　今年8月，原來(lái)路幅寬僅12米的青環(huán)路“變身”為路幅寬39米、雙向6車道的城市次干道，鳳嶺南北路網(wǎng)更完善，市民出行更便捷。

　　市重點(diǎn)辦副主任何韜佑坦言，破解項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)的關(guān)鍵在于做到“快、準(zhǔn)、實(shí)”。“快”即對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問題要及時(shí)處理;“準(zhǔn)”即處理問題過(guò)程中要把握準(zhǔn)確，對(duì)癥下藥，逐項(xiàng)解決;“實(shí)”即在處理問題過(guò)程中要客觀，處理意見要有可操作性。

　　強(qiáng)力協(xié)調(diào)

　　推進(jìn)項(xiàng)目征地拆遷

　　“市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫穿整座城市，幾乎每個(gè)節(jié)點(diǎn)都會(huì)出現(xiàn)‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’的情況，征地拆遷、管線遷改……每一個(gè)問題都需要反復(fù)協(xié)調(diào)。”何韜佑介紹。

　　在推進(jìn)城市道路、橋梁等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，征地拆遷無(wú)疑是最難攻克的“硬骨頭”。為此，市重點(diǎn)辦加強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)。召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)例會(huì)45次，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及專題會(huì)共70多次，解決各類問題680多個(gè)，如中華—園湖立交橋及城市東西向快速路工程建設(shè)涉及廣西體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校征拆問題等。協(xié)調(diào)解決了柳沙半島規(guī)劃2號(hào)路北段工程建設(shè)涉及自治區(qū)體育局青秀山訓(xùn)練基地、軌道交通1號(hào)線工程民族大學(xué)站項(xiàng)目涉及廣西機(jī)電學(xué)院等征地拆遷問題。

　　針對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)征拆問題，市重點(diǎn)辦更是加大協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)解決了跨江橋梁、立交橋、平里靜脈產(chǎn)業(yè)園、東西向快速路工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的手續(xù)不全房屋補(bǔ)償、征收范圍重疊、資產(chǎn)設(shè)備補(bǔ)償、加油站拆遷補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　針對(duì)久拖不決的歷史遺留問題，市重點(diǎn)辦經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入的分析研究和精心的組織策劃，與相關(guān)城區(qū)、項(xiàng)目業(yè)主一道，采取一切有效手段，攻克了一個(gè)又一個(gè)“堡壘”，使有重大歷史遺留問題的項(xiàng)目得到妥善解決，推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。在歷史遺留問題方面，協(xié)調(diào)解決了三岸、鳳嶺、青山三個(gè)園藝場(chǎng)統(tǒng)征涉及的外遷戶及在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口配偶補(bǔ)償、外來(lái)住戶房屋拆遷補(bǔ)償及安置、回建安置地塊“三通一平”、三產(chǎn)用地土地平整及拆遷補(bǔ)償、權(quán)屬爭(zhēng)議土地補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)難點(diǎn)和歷史遺留問題。

　　科學(xué)謀劃

　　推進(jìn)項(xiàng)目管線遷改

　　鳳凰嶺路改擴(kuò)建工程開工建設(shè)以來(lái)，由于作業(yè)面管線遷改問題，造成部分路段的工程進(jìn)度緩慢，在有關(guān)各方積極協(xié)調(diào)努力下，目前這一大難題基本得到解決，施工方將在接下來(lái)的時(shí)間里加快進(jìn)度，爭(zhēng)取按期完工。

　　這是市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決管線遷改難題的一個(gè)縮影。在南寧市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)的過(guò)程中，市重點(diǎn)辦采取有力措施，做好各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的管線遷改工作——

　　推進(jìn)電力管線遷改。市重點(diǎn)辦會(huì)同南寧供電局組織召開協(xié)調(diào)會(huì)20多次，協(xié)調(diào)解決了沙井—南站立交橋、城市東西向快速路、吳圩機(jī)場(chǎng)第二高速公路項(xiàng)目等城建重點(diǎn)項(xiàng)目涉及電力線路遷改問題。

　　推進(jìn)輸油管線遷改。協(xié)調(diào)解決了中石化南寧—百色配套成品油輸油管道(東站片區(qū)段)遷改問題，掃除了站南二路等一批項(xiàng)目的開工障礙。

　　推進(jìn)弱電管線及各類管道遷改。協(xié)調(diào)解決了中華—園湖立交橋、英華—青山立交橋等項(xiàng)目，以及南寧國(guó)際會(huì)展中心改擴(kuò)建工程、城市東西向快速路、鳳凰嶺路改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的移動(dòng)、聯(lián)通、電信等權(quán)屬單位的弱電管線以及供水管道、排水排污管道、燃?xì)夤艿赖雀黝惞芫�遷改問題。

　　完善政策

　　護(hù)航重點(diǎn)工程建設(shè)

　　此外，市重點(diǎn)辦通過(guò)完善政策法規(guī)為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航。市重點(diǎn)辦研究制定了《以購(gòu)代建方式籌集保障房及拆遷安置房房源流程》，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市征地拆遷安置工作。研究確定了市財(cái)政部門退出項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管后管理機(jī)制及新舊政策銜接問題。研究明確政府投資工程涉及管線遷改投資低于50萬(wàn)元(不含)的單項(xiàng)工程管線遷改方案?jìng)浒竼栴}，進(jìn)一步加快政府投資項(xiàng)目涉及的管線遷改工作。