經(jīng)國家、自治區(qū)兩級發(fā)展改革、國土資源主管部門審核備案,日前,梧州市深化工業(yè)用地市場化配置改革試點實施方案出籠,將探索深化工業(yè)用地的市場化路徑。
今年1月,梧州市被列為全國4個聯(lián)合開展深化工業(yè)用地市場化配置改革試點工作的城市之一,也是西部省(區(qū)、市)的唯一試點,試點期限為2015年至2017年。試點期間,梧州市將圍繞制約工業(yè)用地資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約使用的體制機制問題,通過市場機制和政府監(jiān)管,探索科學(xué)、靈活、高效的工業(yè)用地配置路子,為全國提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式。
試點實施方案明確,梧州市在健全工業(yè)用地多途徑、多方式市場供應(yīng)體系,堅持土地招標拍賣掛牌出讓制度的基礎(chǔ)上,將依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)特點、地塊產(chǎn)權(quán)等狀況,探索出讓、租賃、作價出資(入股)、分階段出讓、彈性出讓等不同的供地方式。
與此同時,該市將健全多主體供應(yīng)工業(yè)用地的市場流轉(zhuǎn)體系,允許工業(yè)用地整體、分割轉(zhuǎn)讓,允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)以入股、聯(lián)營等方式,與其他市場主體聯(lián)合開舉辦工業(yè)企業(yè);完善工業(yè)用地價格體系,制定全額地價折算的工業(yè)用地租賃最低租金標準和定期更新調(diào)整機制;強化工業(yè)用地布局引導(dǎo),鼓勵舊廠區(qū)改造升級,通過城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理、農(nóng)村建設(shè)用地整理和產(chǎn)權(quán)置換等方式,促進城鎮(zhèn)低效工業(yè)用地再開發(fā);健全工業(yè)用地市場監(jiān)管制度,推動工業(yè)用地存量優(yōu)化、增量提質(zhì),促進資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。(記者/唐廣生 通訊員/黃尚寧)