全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華作重要講話(huà)。

12月2日至3日，中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議在南寧舉行。記者 黃 克 梁凱昌/攝

　　中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2015年12月2日至3日在南寧舉行。

　　出席這次會(huì)議的有，自治區(qū)黨委委員70人，候補(bǔ)委員7人。自治區(qū)紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。自治區(qū)第十次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專(zhuān)家學(xué)者也列席了會(huì)議。

　　全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華作了重要講話(huà)。

　　全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取和討論了彭清華受自治區(qū)黨委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。陳武、危朝安分別就《建議(討論稿)》《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。

　　全會(huì)認(rèn)為，黨的十八屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議，全會(huì)審議通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議，確定了“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話(huà)和對(duì)建議所作的說(shuō)明，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議深刻分析我國(guó)脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提出新階段脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、工作思路、重大舉措，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向。對(duì)黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　全會(huì)充分肯定自治區(qū)黨委十屆五次全會(huì)以來(lái)常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，破解改革發(fā)展難題，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得了新的積極進(jìn)展。

　　全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十二五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就。認(rèn)為自治區(qū)黨委結(jié)合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，綜合交通實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跨越，全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，開(kāi)放合作布局全面展開(kāi)，人民生活明顯改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步邁上新臺(tái)階，在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位作用顯著提升。

　　全會(huì)深入分析了“十三五”時(shí)期我區(qū)發(fā)展的歷史方位、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。強(qiáng)調(diào)“十三五”時(shí)期是我區(qū)貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝期，是全面履行中央賦予我區(qū)“三大定位”新使命，基本建成國(guó)際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門(mén)戶(hù)的關(guān)鍵階段。我區(qū)既處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　全會(huì)指出，制定“十三五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，緊緊圍繞“三大定位”，深入實(shí)施四大戰(zhàn)略，全面推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超跨越，形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，構(gòu)建面向國(guó)內(nèi)國(guó)際開(kāi)放合作新格局，推動(dòng)沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)。

　　全會(huì)根據(jù)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出了今后五年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩個(gè)建成”的總體目標(biāo)，即奮力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，基本建成面向東盟的國(guó)際大通道、西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)。

　　全會(huì)對(duì)“十三五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略進(jìn)行總體謀劃，作出深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署和安排。四大戰(zhàn)略重在培育發(fā)展新動(dòng)力，拓展發(fā)展新空間，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)重在突破關(guān)鍵瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊短板，增強(qiáng)后勁。四大戰(zhàn)略、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)統(tǒng)籌協(xié)同、相輔相成，共同為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

　　全會(huì)提出“十三五”時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大舉措。推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，拓展投資消費(fèi)增長(zhǎng)新空間，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平。加快推進(jìn)與東盟互聯(lián)互通，增強(qiáng)服務(wù)西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展能力，積極拓展與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)交流合作，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。深化行政體制改革、財(cái)稅金融和投融資改革、國(guó)資國(guó)企改革、農(nóng)村改革，統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革，積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。努力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)版，加快珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，大力振興左右江革命老區(qū)，擴(kuò)大提升桂林國(guó)際旅游勝地影響力，加快沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)形成主體功能區(qū)布局，全面節(jié)約和高效利用資源，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理，深入推進(jìn)美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。提升保障和改善民生水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，完善社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)健康廣西建設(shè)。全方位推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，豐富人民群眾精神文化生活，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，加強(qiáng)文化對(duì)外傳播和交流。創(chuàng)新社會(huì)治理體制，健全公共安全體系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，積極支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展，提高法治建設(shè)水平。

　　全會(huì)明確打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。到2020年，確保全區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下538萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保54個(gè)貧困縣(含“天窗縣”和享受待遇縣)、5000個(gè)貧困村脫貧摘帽。精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)、貧困村(屯)、脫貧村脫貧戶(hù)，充分運(yùn)用精準(zhǔn)識(shí)別成果，建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。精準(zhǔn)實(shí)施“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)，即扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批、移民搬遷安置一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、教育扶智幫助一批、醫(yī)療救助解困一批、低保政策兜底一批、邊貿(mào)政策扶助一批。全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”，即特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)、扶貧移民搬遷行動(dòng)、農(nóng)村電商扶貧行動(dòng)、農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、貧困戶(hù)產(chǎn)權(quán)收益行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、科技文化扶貧行動(dòng)、金融扶貧行動(dòng)、社會(huì)扶貧行動(dòng)、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)。強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告制度和扶貧開(kāi)發(fā)工作逐級(jí)督查制度，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和貧困群眾主體作用，進(jìn)一步創(chuàng)新完善脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，努力形成全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，關(guān)鍵在人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)提升統(tǒng)籌駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，牢牢把握我區(qū)“十三五”發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。把人才工作擺到?jīng)Q定事業(yè)成敗的戰(zhàn)略高度，匯聚人才、培養(yǎng)人才、用好人才。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的制度化建設(shè)，提高決策科學(xué)化水平。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，是做好“十三五”各項(xiàng)工作的根本保證。堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的部署要求，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，認(rèn)真開(kāi)展集中查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范踐行黨的群眾路線(xiàn)和“三嚴(yán)三實(shí)”，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，以攻堅(jiān)克難的過(guò)硬作風(fēng)確保“十三五”規(guī)劃全面落實(shí)。

　　全會(huì)期間，14個(gè)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向自治區(qū)黨委、政府簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)。

　　全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)自治區(qū)黨委候補(bǔ)委員黃世勇、彭鋼同志為自治區(qū)黨委委員。

　　全會(huì)審議并通過(guò)了自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于陳秋華嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)自治區(qū)黨委常委會(huì)之前作出的給予陳秋華開(kāi)除黨籍的處分。

　　全會(huì)號(hào)召，全區(qū)共產(chǎn)黨員和各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，萬(wàn)眾一心，砥礪奮進(jìn)，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)而努力奮斗!