編者按
十八屆五中全會(huì)提出,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。經(jīng)過(guò)策劃組織,本報(bào)今日起推出“踐行五大發(fā)展理念采訪札記”系列報(bào)道,探索五大發(fā)展理念的廣西實(shí)踐。敬請(qǐng)垂注。
沒(méi)有比人更高的山,沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。十八屆五中全會(huì)提出,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
創(chuàng)新空間在于人,創(chuàng)新高度在于人。在黨的十八大提出的實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下,我區(qū)創(chuàng)新大潮洶涌激蕩,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”風(fēng)生水起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷釋放活力。
奏響創(chuàng)新最強(qiáng)音
8月21日,隨著一輛寶駿560緩緩駛下生產(chǎn)線,歷時(shí)274天的上汽通用五菱寶駿二期整車工廠提前竣工并正式投產(chǎn)。同一天,總投資達(dá)30億元的上汽通用五菱新能源汽車基地建設(shè)在柳州啟動(dòng),基地建成后將承擔(dān)研發(fā)生產(chǎn)新能源車型的使命。
創(chuàng)立寶駿汽車品牌,走自主創(chuàng)新之路,讓上汽通用五菱成了中國(guó)車市的領(lǐng)頭羊。
這是廣西企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的范例。
謀創(chuàng)新就是謀發(fā)展,我區(qū)圍繞廣西千億元產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),從基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)到產(chǎn)業(yè)化示范進(jìn)行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)。通過(guò)組織實(shí)施“十二五”重大科技專項(xiàng)和科技攻關(guān)工程,攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
這是一組組佐證我區(qū)創(chuàng)新實(shí)力壯大的數(shù)據(jù)——
科技創(chuàng)新投入進(jìn)一步加大。2011年以來(lái),全區(qū)財(cái)政科技撥款年初預(yù)算安排年均增長(zhǎng)超過(guò)20%,2015年自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技撥款年初預(yù)算安排17.96億元。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出由“十一五”末的62.87億元增長(zhǎng)到2014年111.867億元,增長(zhǎng)了77.92%;
科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2014年,全區(qū)技術(shù)合同成交4204項(xiàng),同比增加75.97%,技術(shù)合同成交額117.22億元;2014年技術(shù)輸入合同成交額比2010年增長(zhǎng)179%;
靈活的引才和人才培養(yǎng)機(jī)制,換來(lái)我區(qū)高層次人才、高技能人才隊(duì)伍的日漸壯大,科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。
這是一張張展示我區(qū)創(chuàng)新升級(jí)的出彩答卷——
玉柴研發(fā)出國(guó)內(nèi)首臺(tái)達(dá)到歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油機(jī),自主成功開(kāi)發(fā)12VC等3款高速大功率船電發(fā)動(dòng)機(jī),打破我國(guó)高端船電發(fā)動(dòng)機(jī)被國(guó)外產(chǎn)品占據(jù)的市場(chǎng)格局;
南南鋁研發(fā)出直徑1320毫米、重量超過(guò)20噸的超大規(guī)格硬鋁合金鑄錠和直徑超過(guò)8500毫米的鋁合金整體環(huán),為重型火箭國(guó)家重大工程提供了關(guān)鍵材料;
非糧生物質(zhì)能源技術(shù)攻關(guān)甘蔗糖蜜乙醇發(fā)酵節(jié)能減排達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
科技創(chuàng)新如同神奇的催化劑,催生出一批批自主創(chuàng)新的碩果。越來(lái)越多的企業(yè)將創(chuàng)新作為生存發(fā)展的核心要旨,越來(lái)越多的高素質(zhì)人才投身創(chuàng)新大潮,新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,奏響了創(chuàng)新最強(qiáng)音。
大力推進(jìn)體制機(jī)制改革
今年2月,廣西博世科環(huán)?萍脊煞萦邢薰境晒Φ顷憸罟墒校趧(chuàng)業(yè)板上烙下廣西企業(yè)的印記。短短3個(gè)月里博世科股票沖上百元,漲幅高達(dá)610%。
“博世科化蛹為蝶靠的就是技術(shù)創(chuàng)新;企業(yè)創(chuàng)新離不開(kāi)政府提供的大環(huán)境。”公司技術(shù)中心主任朱紅祥博士一語(yǔ)中的。
創(chuàng)新的“主角”是企業(yè)。為了讓主角唱好戲,我區(qū)緊鑼密鼓實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。(下轉(zhuǎn)第二版)
(上接第一版)23家廣西千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、25家產(chǎn)業(yè)化工程院為企業(yè)甩開(kāi)膀子搞創(chuàng)新保駕護(hù)航;3家國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、194家自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心、27家自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,為企業(yè)勇攀科技高峰提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐;產(chǎn)學(xué)研合作的協(xié)同創(chuàng)新體系初步確立。
為了讓改革紅利提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的效力,我區(qū)大刀闊斧推行體制機(jī)制改革,出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理若干規(guī)定》《關(guān)于深化自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革實(shí)施方案》《關(guān)于深化事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革的暫行規(guī)定》等文件,把改革的頂層設(shè)計(jì)與實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施。
創(chuàng)新成果需要有效保護(hù),我區(qū)實(shí)施發(fā)明專利倍增計(jì)劃,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。截至今年8月,全區(qū)每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)率位居全國(guó)首位,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量為1.64件,是“十一五”期末0.29件的5.7倍。
“十二五”時(shí)期,全區(qū)多措并舉為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍,通過(guò)制度創(chuàng)新,利用市場(chǎng)的力量來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
打造新引擎形成新動(dòng)力
誰(shuí)擁有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的強(qiáng)大引擎,誰(shuí)就能把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。
“十二五”期間,我區(qū)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益放在了發(fā)展的重中之重。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)猶如火種,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域點(diǎn)燃,激發(fā)出內(nèi)生動(dòng)力。
今年前三季度,廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)18.3%,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值10個(gè)百分點(diǎn);高耗能行業(yè)比重繼續(xù)下降,前三季度全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為37.8%,同比下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。今年前三季度,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)9.5%,增速自2003年以來(lái)首次超過(guò)二產(chǎn),第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率創(chuàng)2010年以來(lái)同期最高水平。
自治區(qū)黨委、政府強(qiáng)調(diào),廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),創(chuàng)新發(fā)展更為緊迫,任務(wù)更為艱巨,要緊扣中央部署,結(jié)合廣西實(shí)際,科學(xué)謀劃我區(qū)“十三五”發(fā)展。要以科技創(chuàng)新為核心,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)科技創(chuàng)新把廣西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好更強(qiáng)更優(yōu)。要增強(qiáng)我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力建設(shè),在建好一批自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的同時(shí)爭(zhēng)取建立若干國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,打造一批自治區(qū)乃至國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,一方面要著力打造一批在國(guó)內(nèi)國(guó)際具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),另一方面也要大力培育科技型中小企業(yè)。要大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,支持各類市場(chǎng)主體不斷開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng),打造新引擎、形成新動(dòng)力。要加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展活力。
展望“十三五”,創(chuàng)新發(fā)展必將成為一條更加鮮明的主線,推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)健向前。