核心提示

　　對于收入不高的家庭來說，申請一套經(jīng)濟適用房能圓一個“安居夢”。

　　為了進一步完善住房保障制度，確保嚴格、規(guī)范、公平、公正實施住房保障制度，切實解決住房困難家庭后顧之憂，11月20日，記者從南寧市法制辦獲悉，經(jīng)修訂后的《南寧市經(jīng)濟適用住房管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于12月1日起施行，新《辦法》加強了經(jīng)濟適用住房售后管理，限制經(jīng)濟適用住房上市交易。

　　面積

　　套內(nèi)面積不超 60平方米

　　據(jù)南寧市住房保障和房產(chǎn)管理局有關(guān)負責(zé)人介紹，截至2015年11月18日，南寧市本級經(jīng)適房項目共有27個，已分配57388套。從2009年舊《辦法》實施以來，南寧市共審核通過獲得經(jīng)適房準購資格的家庭31204戶，其中已安排購房17507戶，貨幣補貼保障314戶，輪候9283戶，退出保障4100戶。今年計劃推出5227套，已分配4372套。

　　對于往后將能申請經(jīng)濟適用房的家庭來說，對房子將來的面積能有多大肯定很關(guān)心。新《辦法》規(guī)定，新建經(jīng)濟適用住房單套建筑面積控制在60平方米左右;高層、超高層經(jīng)濟適用住房建筑面積可以適當(dāng)增加，但套內(nèi)使用面積不得超過60平方米。

　　價格

　　項目利潤 按不高于3%核定

　　對于申請人關(guān)注的房價方面，《辦法》也給出明確規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟適用住房項目利潤按不高于3%核定;南寧市人民政府確定的經(jīng)濟適用住房管理實施機構(gòu)直接組織建設(shè)的經(jīng)濟適用住房按成本價銷售，不得有利潤;經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照公布價格銷售，不得價外收費。

　　準入

　　門檻提高 申購要符合4個條件

　　據(jù)南寧市法制辦相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，南寧市經(jīng)濟適用住房缺口較大，輪候人員眾多。

　　根據(jù)實際情況，《辦法》提高了南寧市經(jīng)濟適用住房準入門檻，將原來“具有我市城區(qū)戶籍并在本市實際居住生活”的條件提高為“具有我市城區(qū)戶籍三年以上并在本市實際居住生活”，將原來 “家庭現(xiàn)有住房人均建筑面積低于16平方米”改為“沒有住房”。

　　《辦法》規(guī)定，申請購買經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

　　取得本市城區(qū)范圍內(nèi)居民戶籍三年以上并在本市城區(qū)范圍內(nèi)工作或者實際居住生活;

　　屬于兩人以上家庭戶或者30周歲以上單身人員;

　　在本市城區(qū)范圍內(nèi)無自有住房;

　　家庭人均年收入低于統(tǒng)計部門公布的本市上年度城市居民人均可支配收入的80%。

　　同時，《辦法》還限定具有下列情形的人員不得申請購買經(jīng)濟適用住房：

　　(一)購買過經(jīng)濟適用住房、 限價普通商品住房或者其他政策性住房的;

　　(二)擁有商鋪、車庫、車位、倉儲、辦公用房等非住宅用房的;

　　(三)已申請廉租住房、公共租賃住房保障且正在受理、審核過程中或者輪候期內(nèi)，尚未辦理放棄廉租住房、公共租賃住房保障申請手續(xù)的;

　　(四)正在享受廉租住房、公共租賃住房等其他住房保障未承諾在購房時自愿退出廉租住房、公共租賃住房等其他住房保障的;

　　(五)在本市城區(qū)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓房屋未滿3年的;

　　(六)違反誠信管理規(guī)定，尚在限制享受住房保障待遇失信懲戒期限內(nèi)的。

　　此外，《辦法》進一步嚴格經(jīng)濟適用住房申請購買條件審核程序，將南寧市原來“兩審兩公示”制度，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審核公示后報市住房部門復(fù)審、公示并最后決定，改為“三審兩公示”制度，增加了城區(qū)住房部門、民政部門對經(jīng)濟適用住房申請購買條件進行審核的環(huán)節(jié)。

　　申請

　　需提供收入證明

　　符合規(guī)定條件的申請人購買經(jīng)濟適用住房，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地或者實際居住地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱受理機構(gòu))提出購房申請，并提交下列材料：

　　戶籍證明、身份證明、婚姻狀況證明;住房狀況證明;申請當(dāng)月前一年內(nèi)收入證明(有工作單位的，由所在單位出具;無工作的，由戶籍所在地或者實際居住地居民委員會、村民委員會出具);

　　同意受理機構(gòu)或者其他審核部門調(diào)查核實其家庭收入、財產(chǎn)、住房狀況、家庭人口等申報信息的書面授權(quán)書;

　　屬于已申請廉租住房、公共租賃住房保障且正在受理、審核過程中或者輪候期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)提交已辦理放棄廉租住房、公共租賃住房保障申請證明材料;

　　屬于已享受廉租住房、公共租賃住房保障的，應(yīng)當(dāng)提交購房時自愿退出廉租住房、公共租賃住房保障的書面承諾;

　　其他需要提交的材料。

　　申請人提交的材料不齊全的，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人限期補齊材料;逾期不補齊的，視為放棄申請。

　　輪候

　　其間收入變化 要主動申報

　　據(jù)介紹，目前，南寧市購買經(jīng)濟適用住房需要進行較長一段時間的輪候。輪候期間個別家庭人口、收入、住房狀況發(fā)生變化，不再符合經(jīng)濟適用住房購買條件，以往南寧市對這方面沒有進行嚴格管理，導(dǎo)致個別家庭不符合條件購買經(jīng)濟適用住房，讓真正需要住房保障的其他低收入住房困難家庭卻無法享受住房保障待遇。

　　為此，《辦法》明確要求準購人在輪候期間發(fā)生人口、收入、住房情況變化的，應(yīng)當(dāng)主動向住房部門申報，住房部門給準購人辦理經(jīng)濟適用住房銷售手續(xù)時也應(yīng)當(dāng)再次核實購買人購房條件。

　　交易

　　未轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)前 不得上市交易

　　新《辦法》還加強了經(jīng)濟適用住房的售后管理，限制經(jīng)濟適用住房上市交易。

　　《辦法》明確規(guī)定：經(jīng)濟適用住房為有限產(chǎn)權(quán)，未轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)前不得上市交易。經(jīng)濟適用住房需要上市交易必須滿足以下條件：

　　(一)自繳納契稅取得完稅憑證之日起已滿5年;

　　(二)已取得房屋所有權(quán)證;

　　(三)按規(guī)定補交相關(guān)價款，轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。對于購買經(jīng)濟適用住房后又取得其他住房，其他住房面積合并計算超過購買經(jīng)濟適用住房時市人民政府規(guī)定的住房面積標(biāo)準的，《辦法》明確要求購房人應(yīng)當(dāng)補交相關(guān)價款，將經(jīng)濟適用住房轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。

　　此外，《辦法》還對違反經(jīng)濟適用住房管理禁止性規(guī)定的行為設(shè)定了相應(yīng)懲處措施，確保各項經(jīng)濟適用住房管理制度得到有效執(zhí)行。

　　產(chǎn)權(quán)

　　補繳相關(guān)價款 可轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)

　　如果申請人想將經(jīng)濟適用住房轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定補繳相關(guān)價款：

　　(一)2009年9月1日前簽訂經(jīng)濟適用住房買賣合同的，在取得房屋所有權(quán)證后， 按照2009年度同類同地段標(biāo)定地價的10%向市國土資源部門繳納相關(guān)價款。

　　(二)2009年9月1日后簽訂的經(jīng)濟適用住房買賣合同對轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易條件有約定的，按合同約定執(zhí)行;沒有約定的，自繳納契稅取得完稅憑證之日起滿5年并取得房屋所有權(quán)證后，按照屆時同類同地段存量住房平均交易價格及當(dāng)年購房款與政府的出資額比例確定的金額繳納相關(guān)價款。

　　補繳

　　年份不同 補繳方式不同

　　另外，購房人購買經(jīng)濟適用住房后，又通過繼承方式取得其他房產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)退出經(jīng)濟適用住房，由市住房保障部門按照原購房價格予以回購，或者按照《辦法》相關(guān)規(guī)定，補繳相關(guān)價款后將經(jīng)濟適用住房轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。購房人購買經(jīng)濟適用住房后，又購買了其他住房，且合并計算家庭人均建筑面積超出購買其他住房時市人民政府確定的住房困難面積標(biāo)準的，按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)2009年9月1日前簽訂經(jīng)濟適用住房買賣合同的購房人，其購買的其他住房屬于非政策性住房的，按照2009年度同類同地段標(biāo)定地價的10%向市國土資源部門繳納相關(guān)價款并取得房屋所有權(quán)證后，已購經(jīng)濟適用住房轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。

　　(二)2009年9月1日后簽訂經(jīng)濟適用住房買賣合同的購房人，其購買的其他住房屬于非政策性住房的，已購經(jīng)濟適用住房由市住房保障部門按原購買價格予以回購，或者按照以下公式計算需要補繳的價款后轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)：需要補繳相關(guān)價款=屆時同類同地段存量住房平均交易價格×經(jīng)濟適用住房建筑面積×政府出資額比例×(1+10%)。

　　(三)購房人購買的其他住房屬于政策性住房的，其經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)由市住房保障部門按照原購房價格予以回購，或者按規(guī)定退出其他政策性住房。如經(jīng)濟適用住房為購房人家庭唯一一套住房的，可以按照屆時同類同地段存量住房平均交易價格與原購買經(jīng)濟適用住房價款的差額計算補繳相關(guān)價款后轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。

　　退出

　　應(yīng)辦理經(jīng)適房所有權(quán) 轉(zhuǎn)移登記手續(xù)

　　根據(jù)《辦法》，部分共有人退出經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當(dāng)辦理經(jīng)濟適用住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

　　具有夫妻關(guān)系的共有人需要退出經(jīng)濟適用住房的，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)同時退出。

　　另外，因繼承發(fā)生經(jīng)濟適用住房房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，該經(jīng)濟適用住房性質(zhì)不變，按照經(jīng)濟適用住房政策進行管理。