9月19日，東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)專場推介會簽約120億元。 

　　■核心提示

　　9月19日，東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)專場推介會在南寧國際會展中心舉行。

　　國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆、自治區(qū)政協(xié)副主席劉正東出席推介會。

　　在推介專場上，東興試驗區(qū)用多媒體方式向參會人員全方位介紹東興試驗區(qū)開發(fā)開放所取得的成績和亮點，并提出“二三四”齊步走發(fā)展戰(zhàn)略，即“抓點面兩手，做好三篇文章，著力四個聚焦。”

　　盡管推介會僅舉行1個小時，但東興試驗區(qū)沿海沿邊、連接?xùn)|盟互聯(lián)互通、政策集聚及金融合作等優(yōu)勢盡顯無遺。推介會最后以簽約120億元大單收官。

　　A “點面兩手”引投資

　　此前，盡管東興試驗區(qū)在園區(qū)發(fā)展、貿(mào)易升級、加工制造等方面作了探索，但試驗區(qū)優(yōu)勢和政策利用不充分，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和項目開發(fā)方面投資拉動力度不夠。對此，試驗區(qū)提出“點面結(jié)合”發(fā)展思路，以發(fā)揮試驗區(qū)優(yōu)勢、用足試驗區(qū)政策，解決資金瓶頸問題。

　　“點”，即把跨境經(jīng)濟合作區(qū)打造成經(jīng)濟發(fā)展重要支點;“面”，即把江平工業(yè)園區(qū)、沖攬物流園區(qū)等七個園區(qū)作配套形成一個總面積84平方公里的發(fā)展核心區(qū)。這一重點核心區(qū)將拉動試驗區(qū)內(nèi)所有相關(guān)企業(yè)，金融、貿(mào)易、物流和加工制造業(yè)等行業(yè)，均可在這一支點下得到發(fā)展，并吸引區(qū)內(nèi)外投資者甚至東盟國家的企業(yè)家。數(shù)據(jù)顯示，在這個區(qū)域上，前三年吸引投資達到1049.57億元，占防城港全市吸引投資額的95%，投資增速位居廣西第一。

　　事實上，從推進跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，到現(xiàn)在提出的七個配套園區(qū)，已基本形成以跨境經(jīng)濟合作區(qū)的貿(mào)易、物流和加工制造為核心的投資架構(gòu)，成為吸金重要洼地。在東興試驗區(qū)專場推介會當天，阿里巴巴集團把繡球拋向了防城港，防城港·阿里巴巴全球貨源采購平臺在這一天上線。

　　B “三篇文章”破短板

　　盡管試驗區(qū)面臨很多機遇，但如果不把握好，機遇轉(zhuǎn)瞬即逝。如何抓住機遇防城港市委書記、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)工委書記金湘軍給出明確答案：“補齊自身短板，發(fā)揮試驗區(qū)改革創(chuàng)新、先行先試的平臺作用。敢闖敢創(chuàng)、善做善成。”對此，試驗區(qū)提出從做好三篇文章入手，搶抓機遇，破解發(fā)展短板問題。

　　首篇文章為“改革創(chuàng)新”。對接國家“一帶一路”和廣西“三個定位”“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，全面推進沿邊金融綜合改革、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌、工商制度改革、跨境勞務(wù)合作、跨境旅游、跨境自駕游、游客進入互市區(qū)免稅購物等方面先行先試工作，發(fā)揮工管委與市委、市政府合署辦公的優(yōu)勢，使全市和試驗區(qū)各級各部門形成合力。

　　其次是把“開放合作”文章做足做活。利用跨境經(jīng)濟合作區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)等開放合作大平臺作用，打政策溝通、貿(mào)易暢通、貨幣聯(lián)通和民心相通等“五通牌”，形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局。

　　三是把“經(jīng)濟發(fā)展”文章做實做穩(wěn)。推進重點園區(qū)、重點項目開發(fā)建設(shè)，培育現(xiàn)代港口物流、有色金屬、能源、裝備制造、海產(chǎn)品精加工、邊海休閑旅游、金融和現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，推動邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。依托“天虹模式”，抓海產(chǎn)品、咖啡豆、木薯淀粉等互市商品落地加工，促進產(chǎn)業(yè)從通道經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。同時做好政策支持量、資金匯聚量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展量和機制創(chuàng)新的增量，推動防城港經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　C “四個聚焦”全覆蓋

　　著力四個聚焦是此次東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)改革的又一力作。

　　聚焦重點區(qū)域。主要集中在東興-越南芒街跨境經(jīng)濟合作區(qū)和沖欖生態(tài)產(chǎn)業(yè)園兩個重點區(qū)域。這兩個重點區(qū)域是東興試驗區(qū)各項改革的試金石，不但沿海沿邊的優(yōu)勢集中，而且招商引資重點、先行先試政策，大部分都首先集中在此試行。通過此區(qū)域促進政策增量、資金增量、項目增量、經(jīng)濟發(fā)展增量。

　　聚焦重點產(chǎn)業(yè)。仍然以第一個聚焦點為基礎(chǔ)，打造特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)，主要打造促進貿(mào)易量快速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)鏈長的食品加工、海產(chǎn)品加工、食品加工、生物醫(yī)藥、金融服務(wù)業(yè)等龍頭產(chǎn)業(yè)。

　　聚焦重點工作。著力抓好先行先試和改革創(chuàng)新、跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)、邊境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、資源要素爭取和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作。

　　聚焦時間節(jié)點。“三年行動計劃”每一項工作都固定一個時間節(jié)點，對每一項工作都有明確的任務(wù)，每一項工作都有明確的責(zé)任人。

　　東興試驗區(qū)管委會常務(wù)副主任、防城港市委常委管理年說：“其實點面兩手抓、三篇文章和四個聚焦是一個整體，既相互依存又相互促進，通過四個聚焦做好三篇文章，反過來又促進‘點面兩手’的全面推進，達到點上突破、點面結(jié)合，把東興試驗區(qū)打造成為全國沿邊經(jīng)濟發(fā)展的新增長極和改革創(chuàng)新排頭兵。”