辦好東博會(huì)是中央交給廣西的重大任務(wù)。12年來(lái),廣西舉全區(qū)之力,成功舉辦了一屆又一屆東博會(huì),建立了集政治外交、經(jīng)貿(mào)、人文于一體,與東盟開展全方位合作的獨(dú)特模式,服務(wù)了中國(guó)-東盟友好合作和中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)。作為國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)展會(huì),東博會(huì)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí),極大帶動(dòng)了廣西對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
今年,黨中央賦予廣西新定位新要求后,廣西將重點(diǎn)做好建設(shè)海陸聯(lián)通樞紐、構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)商貿(mào)物流、打造要素配置中心、密切人文交流等方面的工作。
打通三大通道 推進(jìn)五網(wǎng)同建
2014年10月28日,北部灣港開通首條直航東盟的“中國(guó)欽州港-韓國(guó)-印尼-泰國(guó)-越南”外貿(mào)集裝箱定期班輪航線,定期集裝箱班輪航線達(dá)到35條,與東盟地區(qū)的文萊、印尼、馬來(lái)西亞等7個(gè)國(guó)家建立了海上運(yùn)輸往來(lái)。
陸路方面,2014年以來(lái),中越北侖河二橋開工建設(shè)、防城至東興高速公路建成通車,靖西至龍邦出邊高速公路開工建設(shè),規(guī)劃中的經(jīng)越南通往東盟國(guó)家的12個(gè)國(guó)際公路通道接點(diǎn)中,4個(gè)高速公路接點(diǎn)已建成2個(gè)、在建1個(gè);8個(gè)普通公路接點(diǎn)全部建成高等級(jí)公路。
如今,廣西正在“打通三大通道、推進(jìn)五網(wǎng)同建”。一條是聯(lián)通海上東盟,由廣西北部灣港口向南通往東盟各港口以及南太平洋、印度洋;一條是聯(lián)通陸上東盟,從南寧經(jīng)越南-老撾-柬埔寨-泰國(guó)-馬來(lái)西亞一直到新加坡,也就是中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊;一條是以南寧為節(jié)點(diǎn),向北通過(guò)貴陽(yáng)聯(lián)通成都、重慶再聯(lián)通蘭州、西安,也就是西部南北國(guó)際新通道。通過(guò)這三條通道,使海上東盟與陸上東盟相連,西北與西南相連,中亞與東南亞相連,海上絲路與路上絲路相連。同時(shí),與東盟國(guó)家共建高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、海運(yùn)網(wǎng)、航空網(wǎng)、通信網(wǎng)這五張網(wǎng),將廣西切實(shí)打造成為立體多維的海陸聯(lián)通樞紐。
做大跨境產(chǎn)業(yè) 力促商貿(mào)物流
廣西在國(guó)家商務(wù)部指導(dǎo)下完成了多個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)方案設(shè)計(jì)與建設(shè)。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園多個(gè)項(xiàng)目完成主體施工,馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園鋼鐵項(xiàng)目一期正式動(dòng)工,開創(chuàng)了“兩國(guó)雙園”新模式;由廣西農(nóng)墾集團(tuán)在印尼承建的中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有10個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行,累計(jì)上繳印尼稅收2000多萬(wàn)美元;中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)正在與越南方面合擬兩國(guó)共同總體方案。
廣西將依托境內(nèi)境外園區(qū),大力承接我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,服務(wù)中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和裝備制造業(yè)走出去到東盟投資,構(gòu)建與東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈、跨境物流鏈、跨境金融服務(wù)、跨境電子商務(wù)等,形成利益共享的區(qū)域價(jià)值鏈。
廣西圍繞棕櫚油、橡膠、有色金屬、糧油等地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,積極發(fā)展現(xiàn)代物流,構(gòu)建通達(dá)高效的跨國(guó)物流大動(dòng)脈。
構(gòu)建“南菜北運(yùn)”流通大通道,暢通東盟國(guó)家與中國(guó)北方的農(nóng)產(chǎn)品物流,建設(shè)中國(guó)-東盟南北果蔬集散中心。加快推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化、便利化,探索實(shí)施“兩國(guó)一檢”新模式,提高通關(guān)效率。
在沿邊重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)中,東興試驗(yàn)區(qū)實(shí)施境外自然人經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn),試驗(yàn)區(qū)內(nèi)共發(fā)展越南籍自然人經(jīng)營(yíng)戶227戶、從業(yè)人員426人。憑祥試驗(yàn)區(qū)申報(bào)建設(shè)加快,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案正式上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委;開通中越公務(wù)車及客貨運(yùn)直通車;在國(guó)內(nèi)率先開展紅木交易等跨境電子商務(wù)。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)口岸通關(guān)一體化方案的實(shí)施也推動(dòng)“三個(gè)一”合作、“六市一關(guān)”“單一窗口”建設(shè),大大縮短了企業(yè)辦理查驗(yàn)時(shí)間。全廣西通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化報(bào)關(guān)單比例達(dá)75.4%。擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“屬地申報(bào)、屬地放行”模式。北海出口加工區(qū)B區(qū)(一期)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;欽州保稅港區(qū)二、三期通過(guò)驗(yàn)收,欽州保稅港區(qū)目前已有150多家航運(yùn)、物流等企業(yè)落戶;憑祥綜合保稅區(qū)擴(kuò)容提量工作正在積極推進(jìn)。
配置資源要素 密切人文交流
廣西位于“一帶一路”銜接點(diǎn),打造要素配置中心得先天之利;資本、技術(shù)、人才、信息等經(jīng)濟(jì)要素富集廣西,各種政策、機(jī)制落戶廣西,廣西成為“一帶一路”要素配置中心呼之欲出。
廣西沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)后,東興建立了全國(guó)第一個(gè)東盟貨幣服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)造了全國(guó)第一個(gè)人民幣與越南盾兌換特許業(yè)務(wù)試點(diǎn)地區(qū),成立了全國(guó)第一家跨境保險(xiǎn)服務(wù)中心。東興中越邊民互市貿(mào)易交易結(jié)算中心每天的交易額在1200萬(wàn)元左右,全部直接使用人民幣結(jié)算。沿邊金改極大地促進(jìn)了邊境貿(mào)易的發(fā)展,資源得到最有效的配置。
中國(guó)-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心成立僅一年多,就與柬埔寨、緬甸、老撾、泰國(guó)、印尼5國(guó)建立了雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,目前正在積極推進(jìn)與馬來(lái)西亞、越南等國(guó)的共建事宜。
同時(shí),廣西也成為中國(guó)與東盟首選的培訓(xùn)基地,中國(guó)-東盟法律、旅游人才、非通用語(yǔ)種翻譯培訓(xùn)基地等紛紛在廣西落地。這些培訓(xùn)基地為中國(guó)與東盟合作提供了基本的人才保證。
中國(guó)與東盟雙向投資全面推開。中國(guó)-東盟博覽會(huì)作為經(jīng)貿(mào)交流的重要平臺(tái),有力地促進(jìn)了中國(guó)與東盟相互間的投資合作,以及資本、技術(shù)、人才、信息等要素自由有序流動(dòng)和高效配置,成為中國(guó)與東盟、乃至與世界各地要素配置最具象的平臺(tái),為廣西成為“一帶一路”要素集聚和交易基地打下了深厚的基礎(chǔ)。
“一帶一路”的建設(shè)需要社會(huì)基礎(chǔ)和民心基礎(chǔ)。廣西充分利用已經(jīng)在南寧設(shè)立的中國(guó)-東盟婦女培訓(xùn)中心、文化交流培訓(xùn)中心、教育培訓(xùn)中心等渠道,在東博會(huì)框架下承辦更多的人文交流活動(dòng),推動(dòng)中國(guó)-東盟在教育、文化、旅游、婦女等人文領(lǐng)域的深入交流,構(gòu)建中國(guó)-東盟人文領(lǐng)域的對(duì)話平臺(tái)、現(xiàn)代信息交流平臺(tái)、文化研究平臺(tái)。
此外,廣西與東盟國(guó)家的合作在醫(yī)療、減貧等領(lǐng)域深入展開,包括加快建設(shè)中國(guó)-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心,在憑祥市和東興市設(shè)立兩個(gè)疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn),與越南定期交換疾病監(jiān)測(cè)信息,共同舉辦霍亂等疾病培訓(xùn)班,開展艾滋病防治項(xiàng)目,建立跨境傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。