2012年,河池市委、市政府提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)、民生保障提升、開(kāi)發(fā)扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)新貌新風(fēng)和執(zhí)行力提升“五大工程”。
經(jīng)過(guò)3年多的努力,“五大工程”取得重大進(jìn)展,最直觀、最系統(tǒng)的概括,就是“高、果、游、園”四個(gè)字:構(gòu)筑高速交通網(wǎng)、發(fā)展特色新果業(yè)、創(chuàng)建國(guó)際旅游區(qū)、打造新型產(chǎn)業(yè)園。
鳳山縣鳳城鎮(zhèn)林蘭村連片核桃果滿枝頭。周恩革/攝
1 立體高速交通網(wǎng)絡(luò)成型
“河池南丹,有錢難返。”交通,曾是制約河池發(fā)展的重要瓶頸。如今,這一瓶頸不斷被突破:從市區(qū)出發(fā),全程高速,兩小時(shí)即到南寧;走河池金城江機(jī)場(chǎng),一個(gè)小時(shí)就到海南或重慶;貨物走西江黃金水道,每噸比公路運(yùn)輸節(jié)省40元左右。
河池市提出了“抓好鐵公機(jī),打通金水道”的交通發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)筑高速交通網(wǎng)絡(luò),取得歷史性的突破和跨越,形成了“水、陸、空、鐵”現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。
“一縱一橫”高速公路主骨架開(kāi)始形成。2012年以來(lái),先后實(shí)施了六寨至河池、宜州至河池、河池至都安、河池至百色等4條(段)國(guó)家高速公路建設(shè)。2012年7月,六寨至河池、宜州至河池高速公路建成通車,結(jié)束了河池市“廣西唯一一個(gè)市政府所在地不通高速路”的尷尬;2014年9月,河池至都安高速公路建成通車,河池市“最后一個(gè)與南寧不直通高速路的地級(jí)市”成為歷史。目前,河池高速公路通車?yán)锍虜?shù)為323公里,而在2011年底僅為53公里。
建成廣西海拔最高的機(jī)場(chǎng)。河池金城江機(jī)場(chǎng)開(kāi)工后,河池市精心規(guī)劃建設(shè),嚴(yán)格施工管理。為解決建設(shè)資金缺口問(wèn)題,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多方面爭(zhēng)取資金支持,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。2014年8月,機(jī)場(chǎng)建成通航,架起了對(duì)外交流的“空中走廊”。
黃金水道復(fù)航并提速。自治區(qū)提出建設(shè)“西江黃金水道”的發(fā)展目標(biāo)后,河池?fù)屪C(jī)遇,與廣西西江投資集團(tuán)合作,開(kāi)工建設(shè)了河池港東蘭弄堂作業(yè)區(qū)和都安紅渡作業(yè)區(qū),并規(guī)劃建設(shè)龍灘電站翻壩運(yùn)輸系統(tǒng),力促推紅水河復(fù)航。2014年5月22日,東蘭-來(lái)賓航線首航儀式舉行,紅水河正式復(fù)航。
另外,《新建鐵路貴陽(yáng)至南寧客運(yùn)專線預(yù)可行性研究報(bào)告》已于2014年11月編制完成,并于2015年1月通過(guò)審查;目前,可行性研究報(bào)告已進(jìn)入收尾階段。這意味著河池的“高鐵時(shí)代”即將來(lái)臨。
巴馬瑤族自治縣巴盤長(zhǎng)壽村游人如織。 (巴馬旅發(fā)委供圖)
2 300萬(wàn)畝新果業(yè)成脫貧致富新希望
7月26日,記者在鳳山縣鳳城鎮(zhèn)林蘭村看到,連片的核桃果滿枝頭。該縣種植的30萬(wàn)畝核桃已有4.8萬(wàn)畝結(jié)果,預(yù)計(jì)產(chǎn)量800噸,成為農(nóng)民增收的新產(chǎn)業(yè)。
河池多山,石漠化嚴(yán)重,石漠化和潛在石漠化土地面積350萬(wàn)畝,占全市用地面積的47%,是造成群眾生活貧困的主要因素。
如何既能發(fā)展,又保護(hù)生態(tài)2012年,河池市決定“整市推進(jìn)”核桃產(chǎn)業(yè),同時(shí)發(fā)展“三特”(特早熟、特晚熟、特優(yōu)質(zhì))水果產(chǎn)業(yè)。
在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,河池把核桃產(chǎn)業(yè)列為全市八大開(kāi)發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)之首,提出全市核桃面積力爭(zhēng)由2011年的13萬(wàn)畝。發(fā)展到2015年的200萬(wàn)畝;200萬(wàn)畝核桃進(jìn)入盛果期后,全市核桃產(chǎn)值將超過(guò)30億元,主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均將增收5000元。
全市掀起核桃種植熱潮。市、縣、鄉(xiāng)成立了三級(jí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由黨政一把手擔(dān)任組長(zhǎng),并在139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立核桃技術(shù)服務(wù)站,在1049個(gè)行政村配備核桃技術(shù)員,整合資金4.5億元,全力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。目前,全市核桃種植面積達(dá)到216萬(wàn)畝,早熟核桃已經(jīng)開(kāi)始結(jié)果。
特色水果助農(nóng)增收。在環(huán)江毛南族自治縣水源鎮(zhèn),韋強(qiáng)的14畝紅心香柚豐收在望,他說(shuō),按照去年的價(jià)格,今年的收入能超過(guò)10萬(wàn)元。在環(huán)江,紅心香柚種植面積達(dá)3.5萬(wàn)畝。河池因地制宜,大力發(fā)展特色水果,一年四季都有優(yōu)質(zhì)水果上市。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市水果面積達(dá)83.2萬(wàn)畝,目前已有53萬(wàn)畝掛果,產(chǎn)值9億多元。
3 長(zhǎng)壽養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
以前的河池,以挖礦、賣礦聞名;如今,長(zhǎng)壽、養(yǎng)生、旅游叫響全國(guó)甚至全世界。
河池以壯士斷腕的勇氣,力推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展以巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)(以下簡(jiǎn)稱巴馬旅游區(qū))為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè),探索新的發(fā)展路徑。
推動(dòng)巴馬旅游區(qū)建設(shè)突圍。2013年7月初,巴馬國(guó)際旅游區(qū)被定位為廣西重點(diǎn)打造的三大國(guó)際旅游區(qū)之一,正式上升為自治區(qū)戰(zhàn)略。河池抓住機(jī)遇,以巴馬為中心區(qū)域,將東蘭、鳳山、大化、天峨、都安5縣(自治縣)融入旅游區(qū),緊扣長(zhǎng)壽養(yǎng)生主題,統(tǒng)一打包建設(shè)。
啟動(dòng)巴馬旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),2014年,實(shí)施項(xiàng)目167項(xiàng),完成投資21.6億元。實(shí)施“北引、南進(jìn)、東擴(kuò)、西聯(lián)”的旅游合作聯(lián)盟戰(zhàn)略,推動(dòng)宜州、環(huán)江、羅城3縣(市、自治縣)聯(lián)合柳州市融水苗族自治縣等,積極融入柳來(lái)河一體化旅游圈;推動(dòng)環(huán)江、南丹與貴州省荔波縣合作,打造世界特種旅游目的地和中國(guó)白褲瑤民俗風(fēng)情旅游區(qū),構(gòu)建黔桂旅游合作示范區(qū)。
2014年,全市旅游總收入146.5億元。今年上半年,全市接待游客917.6萬(wàn)人次,同比增17%;旅游總收入90.8億元,同比增長(zhǎng)23.6%。
4 新型產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在河池,說(shuō)起大任產(chǎn)業(yè)園,許多人都稱之為“奇跡”:兩年多時(shí)間,和諧征地1.39萬(wàn)畝,在一片溝壑中,建起一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)園。
由于歷史原因,許多有色金屬和建材企業(yè)都位于河池市城區(qū)周邊,生產(chǎn)工藝落后,環(huán)保、用地壓力大。
河池痛定思痛,決定開(kāi)辟大任產(chǎn)業(yè)園,讓城區(qū)周邊企業(yè)“出城入園”升級(jí)發(fā)展。目前,已有7家企業(yè)入駐,所采用的生產(chǎn)工藝和發(fā)展模式,代表著有色金屬產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展方向。河池生富公司副總經(jīng)理何正軍告訴記者:“新廠將采取國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的‘富氧底吹+側(cè)吹+煙化爐’技術(shù),基本實(shí)現(xiàn)吃干榨凈。”
河池以新型產(chǎn)業(yè)園為龍頭,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,全市已創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)11個(gè),2014年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值230億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的61%。
扶貧與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,打造扶貧移民產(chǎn)業(yè)園。河池是廣西乃至全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),河池將大石山區(qū)里的貧困群眾“生態(tài)移民”,集中安置到縣城或中心城鎮(zhèn)周邊,引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),讓移民在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成功的典范當(dāng)屬都安農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園,目前安置搬遷群眾1.65萬(wàn)人,引進(jìn)5家企業(yè),提供就業(yè)崗位達(dá)5500多個(gè)。此外,大化瑤族自治縣易地搬遷生態(tài)民族新城,規(guī)劃安置生態(tài)移民6萬(wàn)人,今年初第一批4800多人已入住。