南寧訊 (記者/許丹婷)7月24日下午,自治區(qū)十二屆人大常委會第十七次會議完成各項議程后在南寧閉會。自治區(qū)人大常委會主任彭清華主持會議并講話。
會議表決通過了自治區(qū)人大常委會關(guān)于柳州、桂林、梧州、北海、欽州、玉林市開始行使地方立法權(quán)的決定,關(guān)于批準(zhǔn)2014年自治區(qū)本級決算的決議;表決通過了自治區(qū)合同格式條款監(jiān)督管理條例,批準(zhǔn)了南寧市人大常委會關(guān)于暫停實施《南寧市出租汽車客運管理條例》第八條第二款的決定;表決通過了自治區(qū)人大常委會關(guān)于接受銀邦克辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務(wù)請求的決定。會議還表決通過了有關(guān)人事任免事項。
完成各項議程后,彭清華作了講話。他說,本次會議聽取和審議了自治區(qū)人民政府關(guān)于我區(qū)2015年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、上半年全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況、關(guān)于2014年自治區(qū)本級決算報告和審計工作報告。大家認為,今年以來,我區(qū)各級政府及有關(guān)部門,在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,認真執(zhí)行自治區(qū)十二屆人大四次會議批準(zhǔn)的年度計劃和各項決議要求,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),政策措施效果初見成效,財政收支運行總體平穩(wěn)。大家指出,當(dāng)前經(jīng)濟運行變化處于敏感階段,自治區(qū)各級各部門應(yīng)堅定信心,采取切實措施穩(wěn)增長,全力推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長8%的預(yù)期目標(biāo),全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)。彭清華強調(diào),這次決算和審計反映出的問題,自治區(qū)人民政府要責(zé)成有關(guān)方面切實進行整改,并在今年年底將整改情況和處理結(jié)果報告自治區(qū)人大常委會。
彭清華指出,會議作出關(guān)于柳州、桂林、梧州、北海、欽州、玉林市開始行使地方立法權(quán)的決定,這是自治區(qū)人大常委會貫徹黨的十八屆三中、四中全會和自治區(qū)黨委十屆五次全會精神,落實好立法法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)規(guī)定的重要舉措。希望7個未申報的市抓緊籌備,確保在2016年全國“兩會”召開前開始行使地方立法權(quán)。
彭清華對設(shè)區(qū)的市行使好地方立法權(quán)提出明確要求:一是堅持正確的指導(dǎo)思想和工作原則。要緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一,按照法定權(quán)限和程序行使地方立法權(quán),充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。二是積極穩(wěn)妥開展立法工作。立法要主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,充分體現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。要把握立法權(quán)限和范圍,突出地方立法特色,維護國家法制統(tǒng)一。三是加強立法能力建設(shè),抓緊做好機構(gòu)設(shè)立、人員配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作。四是自治區(qū)人大常委會要加強立法工作的指導(dǎo)。要加強對設(shè)區(qū)的市立法規(guī)劃計劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),引導(dǎo)循序漸進開展立法,建立立法過程重要問題溝通銜接機制,提高立法質(zhì)量,為我區(qū)加快實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)提供堅實的法治保障。
自治區(qū)人大常委會副主任楊道喜、劉新文、莫永清、覃瑞祥、高雄、榮仕星、王躍飛,秘書長蔣明紅出席會議。自治區(qū)副主席陳剛、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院負責(zé)人等列席會議。