廣西恒達(dá)科技有限公司是一家制造、維修高壓電機(jī)的高新企業(yè)，入駐來賓高新區(qū)一年多來，已成長為華南地區(qū)最大的電機(jī)制造、維修企業(yè)。圖為工人正在維修高壓電機(jī)設(shè)備。本報記者 羅 俠/攝

　　核心提示

　　作為經(jīng)濟(jì)后發(fā)展城市的來賓，經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展債務(wù)沉重，如何利用好外來資金，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　6月30日，來賓高新區(qū)(來華管理區(qū))舉行項(xiàng)目集中簽約、開竣工儀式，簽約項(xiàng)目21個，總投資約57億元，這是該區(qū)自4月10日掛牌成立以來交出的第一份“經(jīng)濟(jì)答卷”。在短短的81天里，接洽如此多的客商，簽約如此多的項(xiàng)目，夯實(shí)了高新區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)，為來賓市穩(wěn)增長、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到了“排頭兵”“試驗(yàn)田”的作用。

　　1 主動作為“秀”出自己

　　在來賓高新區(qū)此次集中簽約的21個項(xiàng)目中，有18家涉及先進(jìn)制造、新型材料、服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等高新產(chǎn)業(yè)，這些企業(yè)科技含量高、產(chǎn)能見效快、投入產(chǎn)出比大，是各地招商引資工作的重點(diǎn)關(guān)注對象，是大家爭搶的“香餑餑”。

　　來賓地處南寧、柳州兩大都市之間，距離“工業(yè)之都”柳州僅僅60多公里，兩大城與來賓間星羅棋布分布著30多個工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、港口區(qū)。相對南寧、柳州而言，客商并不看好來賓市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�，剛剛成立的來賓高新區(qū)并不起眼。

　　在這樣的背景下，高新區(qū)招商引資團(tuán)隊(duì)采取“快、準(zhǔn)、恒”的策略，進(jìn)行招商引資工作。首先，快速掌握企業(yè)的投資意向，以最快的速度先人一步接觸企業(yè);其次，準(zhǔn)確把握企業(yè)的需求，以開放合作的姿態(tài)應(yīng)對企業(yè)提出的條件;最后，持之以恒、待人以誠，答應(yīng)企業(yè)的條件政策，絕不更改變動。

　　“您到其他城市投資，那是‘錦上添花’;您要到我們這里投資，那是‘雪中送炭’，來賓的政策優(yōu)惠肯定大于其他城市”。“在我們這里投資生產(chǎn)、效益體現(xiàn)在周邊大城市，這是最劃算的投產(chǎn)比。”——這些承諾正是高新區(qū)招商引資團(tuán)隊(duì)善于“秀”出自己的話語。今年年初，在與區(qū)內(nèi)某家大型奶制品企業(yè)的洽談中，高新區(qū)招商引資團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備了充分的材料，從交通網(wǎng)絡(luò)、政策優(yōu)惠，到地形圖甚至氣候條件面面俱到，硬是把準(zhǔn)備在某大城市投資的項(xiàng)目給“搶”了過來。

　　2 “擇”商引資科學(xué)布局

　　高新區(qū)不同于工業(yè)園區(qū)的地方是高新區(qū)是“未來產(chǎn)業(yè)”的集中區(qū)，是帶動地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的火車頭，是工商業(yè)發(fā)展的星星之火。來賓高新區(qū)在成立之初就十分注重合理科學(xué)地布局產(chǎn)業(yè)分布。

　　該區(qū)黨工委書記吳立說：“高新區(qū)的發(fā)展定位是來賓市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極、西江經(jīng)濟(jì)帶高新產(chǎn)業(yè)重要支點(diǎn)、宜業(yè)宜居現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)。因此，招商引資不能‘大小通吃’，要根據(jù)自身的定位選擇性地招商，要在不斷服務(wù)企業(yè)，助長產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果的同時，形成高尖端科技以及商業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，最終實(shí)現(xiàn)帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展。”正是在這樣的發(fā)展理念下，該區(qū)拒絕了26家非綠色企業(yè)以及來料加工企業(yè)的橄欖枝，著力招攬擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，尤其是科研底子厚、產(chǎn)品開發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)。目前，已有兩所高校以及廣東福美新材料公司、皇氏甲天下乳業(yè)股份有限公司、廣西福泓科技有限公司、廣西恒達(dá)電機(jī)科技有限公司、安鋼永通鑄管管業(yè)有限公司、中絲繭絲綢有限公司等企業(yè)入駐，其中8家為規(guī)模以上企業(yè)。

　　現(xiàn)在，來賓高新區(qū)已經(jīng)成為該市科技企業(yè)最集中、電子商務(wù)最發(fā)達(dá)，集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、科技研發(fā)、先進(jìn)技術(shù)投產(chǎn)服務(wù)、金融商貿(mào)、現(xiàn)代物流、生活配套為一體的綜合型產(chǎn)業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)區(qū)域——“來賓創(chuàng)造”的品牌效應(yīng)正在這里初步顯現(xiàn)。

　　3 提升服務(wù)以誠待商

　　透明、公開的政策，周到、熱情的服務(wù)，是來賓高新區(qū)招商引資的另一特點(diǎn)。

　　從洽談協(xié)商到簽約投產(chǎn)，來賓高新區(qū)秉持誠信公開的原則“以誠招商、以誠待商”，杜絕吃拿卡要。高新區(qū)黨工委主任蒙治兵說：“招來企業(yè)，只是筑巢引鳳的第一步，讓企業(yè)生根發(fā)芽發(fā)展壯大才是高新區(qū)立根之本。”

　　廣東福美新材料公司是一家高新材料生產(chǎn)企業(yè)，其自主研發(fā)生產(chǎn)的“軟磁”遠(yuǎn)銷歐美國家，企業(yè)對于廠房，用水用電的要求很高，特別是用電負(fù)荷不足問題。接到企業(yè)反映后，吳立表示“馬上辦”。為了兌現(xiàn)向企業(yè)的承諾，讓企業(yè)能夠迅速投產(chǎn)，吳立先后多次向市委市政府匯報，協(xié)調(diào)發(fā)改委等部門開展專題研討，建設(shè)方案先后修改20多次，終于為企業(yè)爭取到了發(fā)展條件。今年5月，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)，負(fù)責(zé)人張維麗說：“從簽約投資到生產(chǎn)原來預(yù)計要8個月，沒想到僅僅3個月就實(shí)現(xiàn)了試產(chǎn)，這是公司投資生產(chǎn)的新紀(jì)錄。”

　　投資少見效快，企業(yè)滿意，自然引來更多“金鳳凰”。今年，廣西恒達(dá)電機(jī)科技有限公司、安鋼永通鑄管管業(yè)有限公司、中絲繭絲綢有限公司福等企業(yè)紛紛追加投資或引進(jìn)中下游企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，廣東美新材料公司更是聯(lián)合多家新材料生產(chǎn)企業(yè)，在高新區(qū)內(nèi)投資，打造“園中園”。

　　4 百日攻堅(jiān)促項(xiàng)目投產(chǎn)

　　提高行政效能，更好地服務(wù)企業(yè)是來賓高新區(qū)抓“軟件”建設(shè)的著力點(diǎn)。在高新區(qū)成立的81天里，黨工委陸續(xù)出臺了服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的21條措施，條條落實(shí)到位、到人。

　　為落實(shí)項(xiàng)目，自成立之日起，高新區(qū)打響了“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭通過奮斗100天，將已有項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約、落地、投產(chǎn)。

　　工作中，該區(qū)還秉持原實(shí)施的“六個一線工作法”，即“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、工作在一線推動、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)”，有效解決服務(wù)企業(yè)“最后一公里”問題。

　　穩(wěn)增長應(yīng)“轉(zhuǎn)”字當(dāng)頭

　　■微說來賓

　　鋁業(yè)、糖業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)是來賓市工業(yè)的重心。就目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢來看，要千方百計穩(wěn)增長，必須著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，必須大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的綜合利用和多樣化利用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益;要促進(jìn)鋁業(yè)、糖業(yè)、電業(yè)初級產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)，搶占市場制高點(diǎn)，贏得發(fā)展主動權(quán)。例如，電解鋁業(yè)就必須由鋁錠向鋁材甚至鋁型材轉(zhuǎn)變，通過引進(jìn)中下游企業(yè)發(fā)展鋁產(chǎn)品，形成鋁產(chǎn)業(yè)集群，由鋁業(yè)生產(chǎn)基地向鋁材加工基地轉(zhuǎn)型。