近日,我區(qū)按國家部署要求,制定印發(fā)了《自治區(qū)政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》。這個被稱為“桂八條”就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政,跟國家的要求和我區(qū)之前的政策有哪些創(chuàng)新和突破涉及哪些方面和群體企業(yè)和個人能享受哪些優(yōu)惠政策記者就此采訪了自治區(qū)人社廳就業(yè)促進處相關(guān)負責人。
關(guān)鍵詞一:社會保險補貼
“桂八條”擴大了社會保險補貼的適用范圍,幫助更多的企業(yè)降低成本、減輕負擔,鼓勵企業(yè)發(fā)展新崗位,擴大就業(yè)容量。
之前,我區(qū)社會保險補貼政策,主要針對聘用了就業(yè)困難人員的企業(yè)。按《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定:“對用人單位招用就業(yè)困難人員,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,在一定期限內(nèi)給予社會保險補貼”。此次,“桂八條”除執(zhí)行這一要求外,提出對于經(jīng)認定符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展且開發(fā)出新就業(yè)崗位的企業(yè),與新增就業(yè)人員簽訂1年以上勞動合同的,按其為新增就業(yè)人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予1年的社會保險補貼。
對于入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)來說,新政優(yōu)勢更大。因為這類企業(yè)只要新增就業(yè)人員就業(yè)就可享受這一優(yōu)惠政策。即企業(yè)新增就業(yè)人員無論是否為就業(yè)困難人員,企業(yè)只要創(chuàng)造新崗位,新增就業(yè)人員都可以得到相應的社會保險補貼。
關(guān)鍵詞二:眾創(chuàng)空間
“桂八條”對于眾創(chuàng)空間不僅有政策上的響應,還有具體操作辦法,這是我區(qū)著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“風向標”。
“桂八條”規(guī)定,“各級政府要通過各種形式發(fā)展和建設(shè)一批眾創(chuàng)空間,鼓勵各高校和社會各界建設(shè)各類新型眾創(chuàng)空間”。據(jù)了解,我區(qū)將以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意聚集區(qū)、大學科技園、科技企業(yè)孵化器及高校科研院所等為載體,重點圍繞我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,建設(shè)各類新型的眾創(chuàng)空間。
《意見》要求,“有條件的地方可對眾創(chuàng)空間的房租、網(wǎng)絡(luò)寬帶、公共軟件等給予適當補貼”。而我區(qū)的“桂八條”對鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)空間政策進行了細化,提出,“對經(jīng)認定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的眾創(chuàng)空間,給予兩年的房租、寬帶接入費補助”。
關(guān)鍵詞三:高校畢業(yè)生就業(yè)
“桂八條”中有4條內(nèi)容涉及高校畢業(yè)生就業(yè),體現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)是我區(qū)就業(yè)工作的重中之重。
關(guān)于促進高校畢業(yè)生就業(yè)的措施,對用人單位和高校畢業(yè)生都有傾斜性優(yōu)惠,體現(xiàn)在“兩個創(chuàng)新”和“兩個擴展”上。
對用人單位的創(chuàng)新是“對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè),每新吸納1名畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè),可按10萬元的銀行貸款額度以及人民銀行公布的貸款基準利率給予1年的財政貼息”。對高校畢業(yè)生則首次提出“持相關(guān)從業(yè)資格證書,志愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作5年以上(含5年)的高校畢業(yè)生,免于筆試,直接進入面試”。
“兩個擴展”,即一是擴展了學費代償政策覆蓋范圍,由現(xiàn)行的29個國定貧困縣以下機關(guān)、事業(yè)單位、國有或國有控股中小企業(yè),擴展到全區(qū)所有縣。二是提高了就業(yè)見習補貼,即“由現(xiàn)行的750元/人月提高至900元/人月,對見習期滿留用率達到50%的,補貼標準提高至1200元/人月。”而《意見》中提到的“將求職補貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補貼,對象范圍擴展到已獲得國家助學貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生”,“桂八條”雖未有擴展政策,但也遵照執(zhí)行。
關(guān)鍵詞四:農(nóng)民工
“桂八條”還是貫徹落實我區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新和加強農(nóng)民工工作的若干意見》的具體實施方案。
去年,自治區(qū)政府決定2015年到2017年,每年安排3億元為扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專項資金,支持全區(qū)1000萬農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。“桂八條”中“支持每個設(shè)區(qū)市創(chuàng)建自治區(qū)示范性農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,經(jīng)驗收合格的,給予每個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園補助500萬元”,以及每年組織開展農(nóng)民工技能提升競賽活動,選拔1萬名初級工、2000名中級工、300名高級工的政策,就是貫徹《關(guān)于創(chuàng)新和加強農(nóng)民工工作的若干意見》的具體體現(xiàn)。目前,我區(qū)各地農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)試點已經(jīng)開始申報,6月25日廣西第二屆農(nóng)民工技能大賽正式拉開帷幕,“桂八條”農(nóng)民工新政已陸續(xù)“落地”。