百色訊 我市現(xiàn)有大中型水庫移民41.6萬人，涉及全市104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)539個(gè)移民村。近年來，我市堅(jiān)持整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，通過“五到位”引導(dǎo)和扶持了一批水庫移民創(chuàng)業(yè)。
政策扶持到位。國(guó)家后期扶持政策為納入扶持范圍的水庫移民帶來了資金直補(bǔ)和項(xiàng)目扶持。我市積極引導(dǎo)和幫助移民創(chuàng)業(yè)致富，通過實(shí)施水庫移民收入倍增計(jì)劃，扶持移民實(shí)施一批“種、養(yǎng)、加”以及微型企業(yè)項(xiàng)目，提高移民收入水平。近5年來，全市發(fā)放核定后期扶持人口直補(bǔ)資金39068.1萬元;實(shí)施水庫移民收入倍增計(jì)劃132個(gè)投入2160萬元，有力促進(jìn)了水庫移民創(chuàng)業(yè)致富。
創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)到位。根據(jù)水庫移民開展自主創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)，市移民局會(huì)同扶貧辦、人社局、水產(chǎn)畜牧局、工商局等部門，通過建立水庫移民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，為水庫移民提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，為有不同創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的水庫移民制定創(chuàng)業(yè)路線圖。組織一批有社會(huì)責(zé)任感的致富能人成立水庫移民創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，實(shí)行“一對(duì)一”的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶，為水庫移民開展自主創(chuàng)業(yè)提供形式多樣的服務(wù)。近年來，市移民局逐步培植并形成了王清林、韋日金等100戶科技示范戶，以示范作用輻射和帶動(dòng)全市水庫移民依托科技致富。西林縣馬蚌鄉(xiāng)魯維村王清林與該村5戶貧困戶結(jié)成對(duì)子進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)魚，如今戶均年純收入達(dá)5萬元以上，成為脫貧致富的好榜樣。
教育培訓(xùn)到位。依托創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)院校和基地，組織有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定條件的水庫移民參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書的水庫移民給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。5年來，共舉辦移民培訓(xùn)300多期，培訓(xùn)移民39800余人次，為廣大水庫移民增收致富起到了助推作用。僅今年前5個(gè)月就培訓(xùn)水庫移民2530人次。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，100%的學(xué)員對(duì)學(xué)校培訓(xùn)效果滿意，80%以上的學(xué)員掌握了1至2項(xiàng)新技術(shù)，70%以上的學(xué)員已取得了增產(chǎn)增效的效果。
資金保障到位。為了更好地扶持水庫移民自主創(chuàng)業(yè)，注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，我市積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，整合各類涉農(nóng)資金，優(yōu)先向庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜;在上級(jí)移民管理部門下達(dá)的水庫移民扶持專項(xiàng)資金中，按一定的比例安排用于水庫移民創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大水庫移民創(chuàng)業(yè)支持力度。通過農(nóng)村金融改革，按照存量移民資金和流量移民資金總額優(yōu)先安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，擴(kuò)大小額貸款覆蓋面，將貼息貸款額度提高到10萬元，并簡(jiǎn)化經(jīng)辦流程和時(shí)限，為水庫移民創(chuàng)業(yè)者提供資金扶持。今年，我市落實(shí)水庫移民信貸扶持貼息資金410萬元，有效解決了移民創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。
資源整合到位。整合相關(guān)部門資源，形成合力，促進(jìn)庫區(qū)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)席單位主動(dòng)把庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，納入各相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立多層次、多渠道支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌資金使用和項(xiàng)目安排，逐步打破區(qū)域限制，加快推進(jìn)水庫移民創(chuàng)業(yè)致富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年以來，經(jīng)過整合各相關(guān)部門項(xiàng)目，全市安排資金約30個(gè)億投入到庫區(qū)和移民安置區(qū)，在很大程度上推動(dòng)了水庫移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)了庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
□吳珍琦
