不摘“貧困帽” 或丟“烏紗帽”
我區(qū)貧困縣考核不再唯GDP,減貧人口數(shù)量成主要指標;扶貧成效好的獎勵,成效差的將被
南寧訊 (記者/董文鋒)今后,貧困縣的“帽子”不好戴了——6月8日,記者從全區(qū)扶貧開發(fā)領導小組會議上了解到,根據(jù)新印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》(試行)》,我區(qū)貧困縣由主要考核GDP轉向考核扶貧成效,把提高貧困人口生活水平和減貧人口數(shù)量作為考核評價的主要指標,并建立“減貧摘帽”激勵機制。這種全新的貧困縣領導干部考核機制在我區(qū)還是首次。
“貧困縣帽子雖不好聽,戴起來卻很‘溫暖’,轉移支付資金、以工代賑資金、扶貧專項資金,等等,國家政策支持和部門對口扶持措施有很多。”一名貧困縣領導這樣告訴記者,“正因如此,有些地方出現(xiàn)了爭戴‘貧困帽’和不愿摘‘貧困帽’的現(xiàn)象。”
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。記者從自治區(qū)扶貧辦了解到,截至2014年末,我區(qū)尚有538萬貧困人口、33個貧困縣。如何做到“不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊”,到2020年全面建成小康社會,廣西扶貧開發(fā)任務仍十分艱巨。
據(jù)介紹,今后我區(qū)貧困縣考核不再“唯GDP論英雄”,而是將貧困改善情況、精準幫扶以及公共服務與民生改善、生態(tài)建設等內容作為扶貧考核的主要內容,扶貧效果好的將通報獎勵,扶貧效果差的要誡勉問責。為鼓勵貧困縣盡快脫貧,我區(qū)將貧困人口減少數(shù)量作為考核評價主要指標,年度脫貧人數(shù)在20%以上且返貧率控制在3%以內的貧困縣,將給予考核加分。同時為突出可持續(xù)發(fā)展導向,取消位于重點生態(tài)功能區(qū)的凌云、樂業(yè)、鳳山、東蘭、金秀、天等、三江、龍勝8個縣(自治縣)的GDP考核,其余25個貧困縣降低GDP考核比重。
為解決戴著“貧困帽”舍不得摘的現(xiàn)象,我區(qū)建立了貧困縣退出機制。對提前脫貧“摘帽”的縣,將退出貧困縣序列,但原定扶持政策不變,投入力度不減;對連續(xù)兩年考核不合格的貧困縣,督促整改,整改不力的將對黨政主要領導、分管領導進行崗位調整。
“考核機制就是‘指揮棒’,上面考核什么,下面就集中精力干什么。”某貧困縣扶貧辦主任對記者說,“新的考核機制就是要引導貧困地區(qū)領導干部把主要精力放在扶貧開發(fā)上,如果你摘不掉‘貧困帽’,就有可能被摘掉‘烏紗帽’。”