自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人4月24日介紹，去年以來，廣西在進(jìn)行棚戶區(qū)改造時嘗試采用貨幣化安置模式，不僅有效推進(jìn)棚戶區(qū)改造進(jìn)程，還消化了存量商品住房。
據(jù)介紹，貨幣化安置包括由政府收購房源安置、政府搭橋居民團(tuán)購商品房安置、居民自由支配補(bǔ)償款采購住房安置等多種形式。
過去幾年，廣西棚戶區(qū)改造的主要模式是將原有棚戶區(qū)拆除后建設(shè)新住房，讓棚戶區(qū)居民實現(xiàn)原地或者異地安置。而采用貨幣化安置模式后發(fā)現(xiàn)，此舉不但可以解決棚戶區(qū)拆遷后群眾的安置問題，還能促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，起到解決民生、盤活經(jīng)濟(jì)等一舉多得的作用。
經(jīng)過探索，至今年3月底，廣西已落實棚戶區(qū)貨幣化安置4.15萬戶，下一步將逐步提高棚改貨幣化安置的比例。
在來賓市，政府采取貨幣化安置和“以購代建”方式，以每平方米低于同類地段普通商品住房價格標(biāo)準(zhǔn)300元的價格，采購5066套商品房，分別安置了鳳凰華僑農(nóng)場的歸難僑民和八一國有工礦棚戶區(qū)部分居民。
此外，一些城市在棚戶區(qū)改造土地出讓中，明確約定土地競得人必須在本項目或就近提供安置房由政府回購，以安置本區(qū)域內(nèi)被征收改造的棚戶區(qū)居民，這一措施受到居民歡迎。
為調(diào)動安置居民積極性，廣西推行貨幣與實物安置并舉。不少城市在為拆遷戶提供貨幣補(bǔ)償或安置用商品住房的同時，還提供了三產(chǎn)用地或臨街商鋪，領(lǐng)取差額貨幣補(bǔ)貼。
以南寧市為例，對選擇貨幣補(bǔ)償并在限期內(nèi)簽約的居民，且放棄購買安置小區(qū)房屋的，可在應(yīng)得補(bǔ)償外另增加貨幣獎勵。此舉加快了房屋征收進(jìn)度。
在棚戶區(qū)改造中，國開行貸款起到重要作用。據(jù)介紹，目前廣西棚戶區(qū)改造貨幣安置、以購代建安置均可百分之百使用信貸資金，不受40%比例限制。棚戶區(qū)改造項目前期階段，國開行可從項目貸款中預(yù)付部分資金，用于向棚戶區(qū)改造住戶支付拆遷征收預(yù)付款。同時還明確，采取以購代建模式進(jìn)行貨幣化安置的，取得商品房預(yù)售許可的商品房或存量限價商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房均可作為安置房源。
“廣西還在探索使用‘以購代建’模式收儲存量商品住房作為公共租賃住房房源，目前，欽州和梧州市已進(jìn)行試點(diǎn)。”自治區(qū)住建廳住房保障處負(fù)責(zé)人介紹，“目前全區(qū)已收儲存量商品住房作為公共租賃住房，并已完成分配入住。下一步，我們將逐步向全區(qū)各地市推廣此方式籌集房源，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”
據(jù)統(tǒng)計，2011年至今年3月，全區(qū)改造各類棚戶區(qū)29萬套(戶)、2900多萬平方米，累計完成投資1024億元，近百萬戶棚戶區(qū)群眾住房條件得到改善。
