3月17日，兩輛中越直通車從越南諒山駛?cè)霃V西憑祥友誼關(guān)口岸，越南經(jīng)廣西接駁蘇滿歐多國公鐵跨境運(yùn)輸線路正式開通。
這是廣西融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加快廣西開放發(fā)展邁出的新步伐。
從2013年國家主席習(xí)近平出訪中亞和東南亞國家期間先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，到近日正式公布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，廣西在新一輪改革開放中的新定位、新使命越來越清晰。
開放的廣西，正以更加積極的姿態(tài)，搶抓新機(jī)遇，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，參與“一帶一路”建設(shè)，加快廣西開放發(fā)展步伐，助推“兩個(gè)建成”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
海陸空發(fā)力 聯(lián)通“新絲路”
基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，是“一帶一路”沿線相當(dāng)部分國家和地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)。共建國際經(jīng)濟(jì)合作走廊，是我區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
開拓越南-廣西-蘇滿歐公鐵聯(lián)運(yùn)多國跨境線路，通過中越直通車把貨物從越南運(yùn)輸?shù)街袊颜x關(guān)口岸，然后前往蘇州保稅港區(qū)，再接駁蘇滿歐國際列車從內(nèi)蒙古滿洲里口岸出境，經(jīng)蒙古抵達(dá)俄羅斯，是廣西建設(shè)“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶的新舉措。
這是廣西首條連接?xùn)|盟和歐洲的陸路直通線路。中越直通車經(jīng)營方南寧震洋物流有限公司總經(jīng)理郭鑫說：“我們看中的正是廣西完善的交通網(wǎng)絡(luò)和便捷的國際運(yùn)輸通道。廣西背靠東盟又是海上絲綢之路的節(jié)點(diǎn)，是打通東盟與中亞甚至歐洲和俄羅斯、西伯利亞沿線的黃金通道。”
今年，我區(qū)崇左至水口、靖西至龍邦等高速公路開工建設(shè)，建成后將使防城港-東興-芒街-海防-河內(nèi)與南寧-友誼關(guān)-河內(nèi)兩條高速公路相連接，并將成為龍邦口岸連接桂西、云南省乃至整個(gè)西南地區(qū)的重要通道。
與此同時(shí)，我區(qū)積極推進(jìn)憑祥-河內(nèi)、東興-下龍高速公路，河內(nèi)-同登鐵路等重點(diǎn)互聯(lián)互通項(xiàng)目，進(jìn)一步密切西南地區(qū)與越南、東南亞的陸路聯(lián)系，完善中國-東盟國際大通道。
春節(jié)前夕，“北部灣之星”號從北海港起航駛向馬來西亞關(guān)丹港，開啟了北部灣-東南亞“海上絲綢之路”航線。去年10月，欽州港開通首條直航東盟的“中國欽州港-韓國-印尼-泰國-越南”外貿(mào)集裝箱定期班輪航線，使欽州港至韓國由原來的15-20天縮短至8天，越南胡志明港、印尼、泰國至欽州港由原來10多天縮短至3-6天。至此，北部灣港定期集裝箱班輪航線達(dá)到35條，與東盟地區(qū)的文萊、印尼、馬來西亞等7個(gè)國家建立了海上運(yùn)輸往來，初步形成面向東盟的物流集散基地。
響應(yīng)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，我區(qū)空中走廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年2月，廣西北部灣航空正式投入運(yùn)營，并計(jì)劃年內(nèi)開通南寧至周邊東盟國家的國際航線。目前，廣西通航航線將近140條，覆蓋國內(nèi)大中城市和東盟主要城市。廣西，正在加快形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。
口岸開放升級 貿(mào)易往來暢通
4月的憑祥浦寨口岸，春風(fēng)吹拂，商賈往來，車輛川流不息。
在浦寨與弄懷入口交匯處，總投資8億元、占地630畝的卡鳳邊境貿(mào)易貨物監(jiān)管中心初見雛形。
“項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步拉開浦寨、弄懷邊貿(mào)區(qū)的布局和框架，為實(shí)現(xiàn)中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)‘一線放活、二線監(jiān)管’創(chuàng)造條件。”項(xiàng)目建設(shè)方憑祥城投公司工程部經(jīng)理鐘世裕指著剛平整出的一大片貨場說。
廣西口岸是構(gòu)建面向東盟國際大通道的重要樞紐。面對參與“一帶一路”建設(shè)新使命，廣西口岸開放升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快馬加鞭。今年年初，愛店口岸升格獲得國務(wù)院批復(fù)同意。近日，北海港口岸擴(kuò)大開放獲批。北海港口岸擴(kuò)大至石步嶺、鐵山和潿洲島等3個(gè)港區(qū)，意味著北海港口岸將取得參與全球經(jīng)濟(jì)合作的“國際通行證”，為廣西實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略再添動(dòng)力。
與此同時(shí)，廣西去年投入口岸建設(shè)資金約1.3億元，安排口岸建設(shè)項(xiàng)目52個(gè)，完善查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)，大力改善開放合作硬環(huán)境。南寧海關(guān)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)通關(guān)作業(yè)無紙化全覆蓋，去年無紙化報(bào)關(guān)單比例達(dá)75.4%，船舶通關(guān)申報(bào)效率全國領(lǐng)先，營造了我區(qū)便利、快捷通關(guān)軟環(huán)境。
“2015年要實(shí)現(xiàn)廣西大通關(guān)平臺建設(shè)，將電子口岸建成通關(guān)、物流、商務(wù)為一體大通關(guān)統(tǒng)一信息平臺，更加高效地服務(wù)于‘一帶一路’戰(zhàn)略。”自治區(qū)商務(wù)廳副廳長、口岸辦常務(wù)副主任韋朝暉表示。
隨著我區(qū)口岸建設(shè)步伐加快，廣西對接?xùn)|盟融入“一帶一路”的“黃金通道”效應(yīng)顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國各地經(jīng)廣西口岸出口到東盟的貨物總值1630億元，其中廣西區(qū)外貨源1374.5億元，同比增長51.5%，占經(jīng)廣西口岸出口到東盟總值的84.3%。
通關(guān)便利改革 釋放市場活力
多年在友誼關(guān)口岸從事跨境卡車運(yùn)輸?shù)膰H物流品牌OTL，去年在憑祥綜合保稅區(qū)設(shè)立了廣西捷遞供應(yīng)鏈管理有限公司。
從過境貿(mào)易到如今落地設(shè)廠，這是我區(qū)貿(mào)易便利化改革激發(fā)的開放新活力。
企業(yè)負(fù)責(zé)人李傳仁告訴記者，公司承運(yùn)的都是高端電子產(chǎn)品。以前為保證運(yùn)輸時(shí)效，從上海華東工廠到越南河內(nèi)工廠都是走空運(yùn);現(xiàn)在從友誼關(guān)口岸出境直達(dá)東盟的生產(chǎn)車間，運(yùn)輸成本節(jié)約了三分之二。“現(xiàn)在我們客戶對憑祥穩(wěn)定高效、公開透明的出關(guān)通道很滿意，去年全年的貨運(yùn)量同比增長了四成左右。”
今年以來，憑祥綜合保稅區(qū)一方面縱深拓展綜保區(qū)-越南諒山-老撾沙灣拿吉-泰國穆達(dá)漢-馬來西亞黑木山等“三條黃金物流路線”，融入“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈;另一方面充分發(fā)揮保稅區(qū)核心功能，持續(xù)提升口岸通關(guān)便利化水平，帶動(dòng)對外貿(mào)易和口岸經(jīng)濟(jì)加快繁榮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年友誼關(guān)口岸完成進(jìn)出口貿(mào)易額170.56億美元，同比增長143%。
憑祥綜合保稅區(qū)報(bào)關(guān)行報(bào)關(guān)員馬朝海注意到，自去年底實(shí)行關(guān)檢“三個(gè)一”通關(guān)改革以來，今年報(bào)關(guān)票數(shù)明顯增多。“以前一票有時(shí)要三四個(gè)小時(shí)，下午來的車輛當(dāng)天基本出不了關(guān)，現(xiàn)在半小時(shí)就完成通關(guān)。”
今年，我區(qū)在關(guān)檢“三個(gè)一”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)海事、邊防、交通等多部門“三個(gè)一”改革，啟動(dòng)多部門“單一窗口”建設(shè)，建立“權(quán)利清單”和“收費(fèi)清單”制度，促進(jìn)貿(mào)易便利化;進(jìn)一步擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”“屬地申報(bào)、屬地放行”通關(guān)模式適用范圍和企業(yè)惠及面，實(shí)施出口貨物“提前申報(bào)、貨到驗(yàn)放”模式，推動(dòng)北部灣“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”改革。
自治區(qū)口岸辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年我區(qū)加快推動(dòng)形成中南西南口岸通關(guān)一體化合作機(jī)制，重點(diǎn)口岸延長通關(guān)時(shí)間，探索“兩國一檢”通關(guān)合作新模式，改革紅利疊加釋放，為廣西打造新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，廣西與“一帶一路”國家貿(mào)易總值達(dá)405.9億元，同比增長35%。其中，對47個(gè)陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家進(jìn)出口39億元，增長72.2%;對32個(gè)海上絲綢之路國家(與陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家有交叉)進(jìn)出口397.6億元，增長37.7%。
一個(gè)穿越廣西的“新絲路”，正在向世界延伸，物流、人流、資金流、信息化在這里聚焦。廣西向著“一帶一路有機(jī)銜接的重要門戶”大跨步邁進(jìn)。
