編者按:
11月6日,記者從北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會上獲悉,前三季度,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,高于全區(qū)1.1個(gè)百分點(diǎn)。但從各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展趨勢來看,經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展指標(biāo)的壓力較大,對全區(qū)引領(lǐng)作用的基礎(chǔ)亟待夯實(shí)。前三季度,經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)什么特點(diǎn)存在什么問題原因何在為了順利完成年度發(fā)展指標(biāo),將如何加大發(fā)展力度且看記者的報(bào)道。
A
繼續(xù)“領(lǐng)跑”全區(qū)發(fā)展
“今年前三季度,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國和全區(qū)經(jīng)濟(jì)放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長動力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,繼續(xù)保持領(lǐng)跑全區(qū)發(fā)展的格局。”自治區(qū)北部灣辦公室常務(wù)副主任李延強(qiáng)說。
具體表現(xiàn)在:
——經(jīng)濟(jì)區(qū)4市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3444.06億元,同比增長9.4%,高于全區(qū)1.1個(gè)百分點(diǎn);占全區(qū)比重為35.17%,比去年同期提高了0.82個(gè)百分點(diǎn)。北海、防城港和欽州市的增速囊括全區(qū)各市前3名,依次排在全區(qū)前3位。
——經(jīng)濟(jì)區(qū)4市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入620.71億元,累計(jì)同比增長11.1%,高于全區(qū)平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)。北海、南寧、防城港市的增速分別排在全區(qū)第二、第四、第五名。
——經(jīng)濟(jì)區(qū)4市規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)同比增長14.5%,高于全區(qū)平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)。北海、防城港和欽州市增速分別排在全區(qū)第一、二、三位。
——經(jīng)濟(jì)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資額3070.35億元,累計(jì)同比增長15.6%,低于全區(qū)平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)。南寧、北海市的增速分別排在全區(qū)第二、第五位。
——經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額137.67億美元,累計(jì)同比增長32.8%,高于全區(qū)平均水平12.5個(gè)百分點(diǎn)。欽州、北海、防城港市的增速分別排在全區(qū)第一、第三、第五位。
——廣西北部灣港完成貨物吞吐量15251.32萬噸,同比增長13.36%;完成集裝箱77.80萬標(biāo)箱,同比增長10.74%。北海港、防城港和欽州港分別完成吞吐量1799.79萬噸、8617.82萬噸和4833.71萬噸,累計(jì)同比增長分別為17.39%、14.04%和10.77%。
B
增長形勢較為嚴(yán)峻
在看到成績的同時(shí),相關(guān)部門還清醒地認(rèn)識到了其中的不足之處。李延強(qiáng)介紹,1-9月,從經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體來看,在全國經(jīng)濟(jì)增速由高速增長進(jìn)入中高速增長的新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、增長穩(wěn)定性不足的特征進(jìn)一步凸顯,全年經(jīng)濟(jì)增長形勢較為嚴(yán)峻。
GDP增長波動頻率加快。今年以來,經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出“波浪式”增長,年內(nèi)已出現(xiàn)第二次下滑。前三季度,經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP增速為9.4%,比上半年10.3%下滑0.9個(gè)百分點(diǎn),比去年同期回落了1.4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)區(qū)4市GDP增速也僅有北海保持在兩位數(shù)以上,而南寧已下滑到8%,給經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長二次下滑后的再次回升形成了更大壓力。
“三駕馬車”拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力減弱。1-9月,經(jīng)濟(jì)區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長15.6%,比全區(qū)平均水平低0.8個(gè)百分點(diǎn),已從去年7月的28.1%連續(xù)14個(gè)月下滑,近3個(gè)月增速均低于全區(qū)平均水平;進(jìn)出口總額在今年二季度快速增長后,增速也開始回落,前三季度同比增長32.8%,比上半年回落了12個(gè)百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額同比增長12.2%,市場消費(fèi)增長繼續(xù)保持穩(wěn)定。這三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于平穩(wěn)或放緩的總體態(tài)勢,為經(jīng)濟(jì)增長提供的動能將趨于弱化,將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速高于全區(qū)平均水平的幅度進(jìn)一步收窄。
工業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長的后勁不足。1-9月經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.5%,高于全區(qū)平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn),增速已經(jīng)連續(xù)15個(gè)月高于全區(qū)3個(gè)百分點(diǎn)以上。但增速總體上是在放緩,近5個(gè)月來增速回落加速,從今年5月的18%連續(xù)下滑,月均回落近1個(gè)百分點(diǎn),單邊慣性持續(xù)下行的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)區(qū)14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1-9月完成工業(yè)投資額同比僅增長11.3%,招商引資簽約工業(yè)項(xiàng)目總投資同比下降46.93%,工業(yè)投資后續(xù)增量明顯不足。
C
夯實(shí)基礎(chǔ)增強(qiáng)后勁
在最后一個(gè)季度里,經(jīng)濟(jì)區(qū)將如何加大發(fā)展力度,以便能順利地完成年度發(fā)展指標(biāo)專家們提出3點(diǎn)建議:
從改革要?jiǎng)恿。全面?shí)施“雙核驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹實(shí)施自治區(qū)黨委、政府出臺的《深化廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)改革若干問題的決定》。以破解發(fā)展難題為導(dǎo)向,以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革為突破口,著力理順體制機(jī)制,激發(fā)市場活力,擴(kuò)大開發(fā)合作,提升輻射能力,優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展,促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快升級發(fā)展。
擴(kuò)投資穩(wěn)增長。“在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)區(qū)要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,依然離不開投資拉動這一主力軍,必須在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。”李延強(qiáng)說,要突出抓好落實(shí)自治區(qū)出臺的38條穩(wěn)增長政策措施,利用好第四季度施工黃金期,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目和自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快投資進(jìn)度。此外,要重點(diǎn)解決重大投資項(xiàng)目的資金和土地等瓶頸問題,確保重大項(xiàng)目盡快落實(shí)開工建設(shè)。
抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐。堅(jiān)持實(shí)施千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞做大做強(qiáng)石化、電子信息、有色金屬、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量提質(zhì)增效升級。同時(shí),加大對產(chǎn)業(yè)特色明顯和集聚水平較高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的投入,扎扎實(shí)實(shí)把園區(qū)做大、做專、做特。
3444.06億元
4市生產(chǎn)總值
同比 9.4%
占全區(qū)35.17%
1
2
3
北海
防城港
欽州
137.67億元
經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額
同比 32.8%
高于全區(qū)平均水平12.5%
1
3
5
欽州
北海
防城港
15251.32萬噸
北部灣港完成貨物吞吐量
同比 13.36%
高于全區(qū)平均水平12.5%
防城港
8617.82萬噸
同比 14.04%
欽州
4833.71萬噸
同比 10.77%
陳政霖/制表