乘著珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略的東風(fēng)，粵桂合作特別試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)再度換擋提速：在廣州舉行的第十屆泛珠大會期間，粵桂兩省(區(qū))政府正式簽署《粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)實施方案》，粵桂合作特別試驗區(qū)進入更加務(wù)實建設(shè)的新階段。

　　試驗區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)達到65家

　　近日，記者走進試驗區(qū)，只見連接兩廣邊界的塘源一路已有3.4公里基本通車，比亞迪營運中心已成雛形;與大園橋一江之隔的梧州神冠特色食品醫(yī)藥(生物)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工地也正在抓緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　而在梧州市東出口附近與廣東接壤的扶典村，一棟掛有“梧州市粵桂合作特別試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”“梧州市粵桂合作特別試驗區(qū)投資開發(fā)有限公司”兩塊牌子的大樓引人注目，這里已經(jīng)成為試驗區(qū)的“中樞系統(tǒng)”。作為“粵桂辦”首任主任，梧州市政府黨組成員徐文偉大部分時間也在這里辦公。

　　今年4月，粵桂兩省(區(qū))政府正式批復(fù)實施《粵桂合作特別試驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，7月，國務(wù)院正式批復(fù)《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，粵桂合作特別試驗區(qū)作為該規(guī)劃的獨立章節(jié)，正式上升為國家戰(zhàn)略。

　　按照目前達成的一致意見，雙方在廣西梧州與廣東肇慶兩市交界區(qū)域，沿西江兩岸各自劃出50平方公里，建設(shè)一個面積100平方公里的特別試驗區(qū)主體區(qū)，另外梧肇雙方各劃20平方公里組成拓展區(qū)，在此基礎(chǔ)上打造總面積140平方公里的粵桂合作先行先試區(qū)，并以此示范帶動珠江-西江流域經(jīng)濟帶發(fā)展和東西部區(qū)域合作。

　　徐文偉告訴記者，廣東廣西兩省區(qū)積極推動的粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)，經(jīng)過兩年來的扎實工作，部分前期工作已經(jīng)取得階段性成效，一些有眼光的企業(yè)已瞄準(zhǔn)試驗區(qū)商機率先行動，比亞迪、中興通訊、微軟、國光控股、安富利電子等一批知名企業(yè)落戶試驗區(qū)。截至9月底，試驗區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)達到65家，其中規(guī)模以上企業(yè)27家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值113.6億元。此外，梧州市粵桂辦目前已與七家銀行簽訂授信協(xié)議98億元，同時探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)交易中心等金融創(chuàng)新平臺。

　　力爭3年發(fā)展取得明顯成效

　　徐文偉說：“作為中國目前惟一跨省際合作、流域合作和東西部合作的試驗區(qū)，它不只是探索跨省區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)合作的新模式，還要探索實施‘一體化、同城化、特區(qū)化’的機制模式，觸及到東西部優(yōu)惠政策共享疊加、統(tǒng)一區(qū)域行政管理和社會管理等別的地方不曾碰過的敏感內(nèi)容。”

　　規(guī)劃初步描繪了粵桂合作特別試驗區(qū)的美好前景：

　　“試驗區(qū)管委會由肇慶、梧州雙方人員共同組成，管委會主任任期輪流擔(dān)任，共同決策”;

　　“雙方共同設(shè)立投資開發(fā)公司，各出資一半，以后無論增資還是擴股，雙方都保持均等比例”;

　　“試驗區(qū)可享有獨立的財政、稅收、工商管理，GDP、財政、稅收等既有自己的獨立統(tǒng)計，也要平均后分別計入廣東、廣西兩省區(qū)”;

　　“東西部優(yōu)惠政策疊加，試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)享受最優(yōu)惠政策。比如廣東企業(yè)所得稅率為25%，但按照西部大開發(fā)政策，廣西企業(yè)所得稅可享受15%優(yōu)惠稅率，試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)則可以按在梧州注冊地享受優(yōu)惠稅率執(zhí)行。”

　　“試驗區(qū)目前正按照‘優(yōu)先啟動起步區(qū)、優(yōu)化提升先行區(qū)、穩(wěn)步推進拓展區(qū)’的整體目標(biāo)推進，完善頂層體制設(shè)計、構(gòu)建‘四大載體’和‘六大發(fā)展平臺’，力爭經(jīng)過3年發(fā)展取得明顯成效”，徐文偉表示。構(gòu)建“四大載體”，即加快建設(shè)廣西微軟創(chuàng)新中心、建設(shè)試驗區(qū)股權(quán)交易中心、建設(shè)試驗區(qū)環(huán)境交易所、設(shè)立試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。搭建“六大發(fā)展平臺”，即建設(shè)加工貿(mào)易園區(qū)、建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范區(qū)、建設(shè)東西部金融合作示范區(qū)、建設(shè)中國-東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作交流示范基地、建設(shè)粵桂合作企業(yè)總部基地、建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。