●共同推進經(jīng)濟帶綜合交通運輸體系建設(shè)

　　●攜手共建珠江-西江生態(tài)廊道

　　●完善能源水利基礎(chǔ)設(shè)施

　　●全面深化產(chǎn)業(yè)合作

　　●扎實推進公共服務(wù)一體化

　　●共創(chuàng)開放合作新高地

　　●加強對規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　10月13日下午，兩廣推進《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)實施共同行動計劃在廣州簽署，按照《規(guī)劃》要求，對涉及兩廣共同承擔的任務(wù)，雙方共同研究提出了推進規(guī)劃實施的共同行動計劃。這個共同行動計劃是兩廣聯(lián)合抓好經(jīng)濟帶建設(shè)各項工作的重要依據(jù)。

　　共同行動計劃明確了共同行動的總體要求，強調(diào)兩省區(qū)的共同行動應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、全面交流、合作共贏的原則。明確了共同著力抓好的幾個工作。

　　共同推進經(jīng)濟帶綜合交通運輸體系建設(shè)。主要是：第一，加快跨界鐵路建設(shè)，合力打造兩省區(qū)快捷便利的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。第二，加快推進跨區(qū)域高速公路建設(shè)，促進公路網(wǎng)絡(luò)全面對接，打通省際公路斷頭路。第三，提升西江黃金水道通航能力，聯(lián)合推動珠江-西江流域航運公共信息服務(wù)平臺建設(shè)。第四，推進港口合作，共同開發(fā)西江-珠江集裝箱定期班輪航線。第五，大力加強航空合作，加密兩省區(qū)之間航線航班，共同拓展航空貨物中轉(zhuǎn)運輸和通用航空業(yè)務(wù)。第六，共同加強綜合運輸合作和管理執(zhí)法協(xié)作。

　　攜手共建珠江-西江生態(tài)廊道。包括四個方面：第一，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保合作機制，攜手共建生態(tài)安全屏障。第二，強化節(jié)約集約利用資源，加強水資源開發(fā)利用總量控制，強化水資源統(tǒng)一調(diào)度，建設(shè)項目應(yīng)優(yōu)先考慮飲用水源保護。第三，建立流域生態(tài)激勵和約束機制，在經(jīng)濟帶開展環(huán)境污染責任保險試點，推行環(huán)境污染第三方治理。第四，進一步完善生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控機制，有效應(yīng)對區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件。

　　完善能源水利基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌做好粵桂兩省區(qū)珠江-西江經(jīng)濟帶電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，推動“西電東送”工程建設(shè)實施能源互補，保障電力供應(yīng)和電網(wǎng)安全可靠運行。加快推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進大藤峽水利樞紐等骨干水利工程建設(shè)，加強西江水情信息共享，建立兩省區(qū)流域防洪抗旱應(yīng)急管理合作機制。

　　全面深化產(chǎn)業(yè)合作。包括六個方面：第一，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式，探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建新模式。第二，做好產(chǎn)業(yè)對接和協(xié)調(diào)，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共創(chuàng)珠江-西江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。第三，共同促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持兩省區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)深化合作。第四，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，鼓勵雙方物流園基地結(jié)對發(fā)展，簡化報檢通關(guān)環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”的直通式轉(zhuǎn)關(guān)。第五，持續(xù)深化旅游合作，統(tǒng)籌開發(fā)旅游資源，積極推進旅游市場互動交流。第六，攜手加強金融合作，大力開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，促進貿(mào)易投資便利化。

　　扎實推進公共服務(wù)一體化。包括四個方面：第一，構(gòu)建社會管理信息交流共享平臺，在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、警務(wù)信息資源共享合作、反恐協(xié)調(diào)等方面深化合作。第二，進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)制度和醫(yī)療保險異地結(jié)算系統(tǒng)，互認一批異地醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)，為兩省區(qū)群眾養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)提供保障。第三，擴大教育與就業(yè)交流，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)與職業(yè)院�；蚣寄芘嘤枡C構(gòu)開展訂單式技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓，定期開展企業(yè)勞務(wù)交流對接活動。第四，加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面合作。

　　共創(chuàng)開放合作新高地。重點推進粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)，盡快成立試驗區(qū)統(tǒng)一的管理運營機構(gòu)，實現(xiàn)試驗區(qū)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、利益共享。加快構(gòu)建合作發(fā)展新平臺，重點打造好沿海、沿江、沿路經(jīng)濟帶。攜手加強對外交流合作，共同開拓東盟和港澳市場。加強兩省區(qū)在推動中國-東盟海洋經(jīng)濟合作試驗區(qū)的聯(lián)動融合，共同爭取國家對發(fā)展海洋經(jīng)濟的政策支持。

　　加強對規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立由兩省區(qū)省長(主席)牽頭的聯(lián)席會議制度，研究協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實施過程中的重大問題;在聯(lián)席會議制度框架下成立秘書處，主要負責執(zhí)行聯(lián)席會議的決定，做好兩省區(qū)實施《規(guī)劃》工作的溝通對接和協(xié)調(diào)。二是兩省區(qū)分別明確有關(guān)部門負責做好合作項目的跟蹤、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，并對有關(guān)部門工作情況進行考核。

　　■鏈接

　　2014年7月8日，國務(wù)院批復(fù)實施《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃的內(nèi)容涉及經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展重點領(lǐng)域的若干重大問題。規(guī)劃范圍為廣東省廣州、佛山、肇慶、云浮4市和廣西壯族自治區(qū)南寧、柳州、梧州、貴港、百色、來賓、崇左7市，區(qū)域面積16.5萬平方公里，2013年末常住人口5228萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值3.3175萬億元。根據(jù)流域特點，規(guī)劃同時將貴州、云南省沿江部分地區(qū)作為延伸區(qū)予以統(tǒng)籌考慮。