花花大世界是我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)亮點(diǎn)。圖為游客在該景區(qū)賞桃花。 鄺偉楠/攝

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　　鄉(xiāng)村旅游已成我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。據(jù)了解，當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)占到全區(qū)旅游接待人數(shù)的24%、收入占全區(qū)旅游總收入的10%。但是，特色不突出、交通條件差、人才匱乏、財(cái)政支持力度弱等問題依然是制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸。

　　9月23日，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)現(xiàn)場會召開。會議指出，鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)是“三農(nóng)”領(lǐng)域最有成長性的新興產(chǎn)業(yè)之一。今后，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須要多部門攜手合作，走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路。突破瓶頸，廣西的鄉(xiāng)村旅游將邁上發(fā)展新臺階。

　　1 挖掘獨(dú)特內(nèi)涵， 提高競爭力和吸引力

　　特色是旅游的生命，鄉(xiāng)村旅游更是要突出特色。但是，當(dāng)前我區(qū)相當(dāng)多地方的鄉(xiāng)村旅游存在盲目投資與開發(fā)、遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致資源和產(chǎn)品開發(fā)的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不強(qiáng)、產(chǎn)品雷同，缺乏市場吸引力。部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開發(fā)定位不準(zhǔn)或過度開發(fā)，丟失了“農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)”這樣的靈魂，也就失去了競爭優(yōu)勢和吸引力。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我區(qū)每個(gè)地方都有自己的特色，關(guān)鍵在于挖掘，形成自己獨(dú)有的東西，而不是低質(zhì)量的模仿，如：融水、金秀可重點(diǎn)體現(xiàn)林業(yè)生態(tài)旅游特色;欽北防等市縣可突出海濱島嶼旅游特色;桂林臨桂區(qū)可突出濕地生態(tài)旅游的特色;三江可突出侗族文化特色;龍勝、資源等可突出溫泉特色。

　　特色旅游產(chǎn)品，也是突顯鄉(xiāng)村旅游特色的關(guān)鍵。目前，廣西旅游商品約有120多個(gè)種類、上千個(gè)品種，但依然存在主題特色和品牌文化不突出等問題;旅游商品銷售收入在旅游總收入中所占的比重也一直徘徊不前，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40-60%的水平。

　　自治區(qū)旅游發(fā)展委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，各市縣區(qū)的鄉(xiāng)村旅游不能只停留在觀賞、采摘的層面上，必須走與生態(tài)旅游、文化旅游相結(jié)合的道路，營造良好的生態(tài)環(huán)境，挖掘民族文化中的豐富內(nèi)涵。今后，各地要把“特色”貫穿到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個(gè)要素和每一個(gè)環(huán)節(jié)，在特色上做足文章。

　　要特別注重挖掘和打造特色民俗、特色村落、特色餐飲、特色商品以及特色活動和特色服務(wù)等，在吃、住、行、游、購、娛各個(gè)旅游要素上盡可能體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色，展示本土文化內(nèi)涵。依據(jù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的多樣性與鄉(xiāng)村性，把原生態(tài)的、同質(zhì)類的資源按不同的手法打造，依不同的風(fēng)格設(shè)計(jì)，重細(xì)節(jié)、突特色、顯個(gè)性、高品質(zhì)地開發(fā)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

　　2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)， 提升開發(fā)與營銷水平

　　“經(jīng)營管理人才極度匱乏，是當(dāng)前制約我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員大多是本地及周邊村民，整體素質(zhì)偏低，旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營管理水平不高，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)、營銷推廣人才也嚴(yán)重不足。”自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今后必須要著力培養(yǎng)年輕鄉(xiāng)村旅游人才的創(chuàng)新能力，加速培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“領(lǐng)頭人”。

　　近年來，自治區(qū)發(fā)展改革委和自治區(qū)人力資源與社會保障廳加強(qiáng)合作，制定了兩系統(tǒng)分級合作的鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)計(jì)劃，開展以鄉(xiāng)村行政管理干部、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主和一線服務(wù)人員為主要對象的分級分類培訓(xùn)，每年對近萬名鄉(xiāng)村旅游管理經(jīng)營者和服務(wù)人員，從鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營與管理、服務(wù)與質(zhì)量、宣傳與營銷等方面進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，使全區(qū)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量得到較大的提升。

　　有了“領(lǐng)頭人”，群眾參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性將得到充分的調(diào)動。多年以來，下水源莊的村民們主要經(jīng)濟(jì)來源于種植八角，后來在村委會有關(guān)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，村民們開始發(fā)展旅游業(yè)，現(xiàn)在全莊91戶人已有35戶涉及“農(nóng)家樂”經(jīng)營，年收入少的有幾萬元，高的可達(dá)20多萬元;三江丹洲古鎮(zhèn)的老百姓在部分先發(fā)展旅游的村民帶領(lǐng)下，如今也紛紛投身旅游業(yè)，目前該鎮(zhèn)百姓旅游參與率達(dá)95%以上。

　　自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)化培訓(xùn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)措施。通過專家培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、離職培訓(xùn)等多種方式，培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者，其中要重點(diǎn)培養(yǎng)高層次、高水平、高素質(zhì)的人才，主要培養(yǎng)對象是鄉(xiāng)村旅游急缺人才。同時(shí)，以辦班培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、實(shí)地考察、案例剖析等形式，重點(diǎn)培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村旅游行政管理人員、企業(yè)經(jīng)營能手和一線服務(wù)人才。

　　3 加大財(cái)政支持， 破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸

　　近年來，廣西各地也都在加強(qiáng)財(cái)政投入，加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效助推了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。東興通過整合扶貧、交通、少數(shù)民族、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金，優(yōu)先打通了市區(qū)到各鎮(zhèn)、各景區(qū)的道路交通，并投入1900萬元啟動了一批旅游標(biāo)示標(biāo)牌等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成道路標(biāo)識牌377塊;先后投入2500多萬完成全市26個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治，完善重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重點(diǎn)景區(qū)的設(shè)施配套。

　　但是，業(yè)內(nèi)人士指出，由于長期以來我區(qū)對鄉(xiāng)村旅游的投入相對較少，鄉(xiāng)村旅游資金極度短缺致使鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施薄弱的情況仍然很突出。城鄉(xiāng)旅游公路條件差，城鄉(xiāng)之間的鄉(xiāng)村旅游交通樞紐缺乏，有些縣份還沒有高速公路到達(dá)，主要景區(qū)之間也沒有等級公路連接，游客來往不便，嚴(yán)重制約了旅游業(yè)的發(fā)展。

　　如何加大投入，使有限的財(cái)力對旅游發(fā)展發(fā)揮最大的效應(yīng)有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在這方面云南的做法值得借鑒。據(jù)了解，云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展從1995年到2005年的10年間累計(jì)投入達(dá)500億元，其中政府直接引領(lǐng)性投入近40億元，引導(dǎo)社會投入近400億元，形成了1∶10的關(guān)聯(lián)投資格局。

　　9月23日，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)現(xiàn)場會強(qiáng)調(diào)，要加大鄉(xiāng)村旅游的財(cái)政投入，拓寬投入渠道，促進(jìn)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)，加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。各級政府要舍得投入，要把農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)保等專項(xiàng)與旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，大力扶持推出“鄉(xiāng)村手工制作”“農(nóng)莊生活”“鄉(xiāng)村美食”和“鄉(xiāng)村節(jié)日之旅”等旅游發(fā)展項(xiàng)目，向鄉(xiāng)村旅游的個(gè)人與團(tuán)體提供優(yōu)惠貸款和補(bǔ)貼。