“先行先試”探路

　　廣西東興北侖河畔，邊民互市區(qū)與越南芒街隔河相望。大大小小的貨船，在忙碌的互市區(qū)碼頭穿梭來回，每天都有上千萬元的越南貨物從邊民互市區(qū)過境中國，邊小貿(mào)易非常紅火。

　　記者在互市區(qū)采訪看到，在中越邊民互市貿(mào)易交易結(jié)算中心辦理結(jié)算匯款業(yè)務(wù)的越南客商絡(luò)繹不絕。中國農(nóng)業(yè)銀行東興支行、中國銀行東興支行在這里分別設(shè)立了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)點并“合署辦公”。業(yè)務(wù)大廳的墻上，手續(xù)簡便的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程圖讓境內(nèi)外客商一目了然。

　　“以前匯一筆款回越南要花幾個小時，現(xiàn)在一分鐘就辦好了。中國的銀行服務(wù)越來越方便了。”一位剛剛把當天匯款匯回越南的阮姓女客商用流利的漢語告訴記者，個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，給她的跨國生意帶來了極大便利。

　　據(jù)了解，目前在東興試驗區(qū)內(nèi)依法從事貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項目等業(yè)務(wù)的境內(nèi)外自然人都可按照《廣西邊境個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定開立人民幣銀行結(jié)算賬戶、辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。并且，單筆跨境結(jié)算金額在80萬元以上的邊境貿(mào)易，僅要求個人提供從事邊貿(mào)的承諾書、身份證明材料。而單筆金額在80萬元(含)以下的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)則簡化手續(xù)，僅需身份證明材料。

　　“跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)為境內(nèi)外商戶帶來極大便利。金融的便利帶來貿(mào)易的便利，貿(mào)易的便利帶來貿(mào)易量的增長。”東興互市區(qū)市場服務(wù)中心的總經(jīng)理沈名紹告訴記者，互市區(qū)目前每天進口貨物的貿(mào)易量達1000萬元。

　　圍繞跨境金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新這一主線，今年人民銀行南寧中心支行加快跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，深化外匯管理與服務(wù)改革，不斷促進貿(mào)易投資便利化。4月30日，該行正式印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)個人跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù)管理辦法》，將原本只在東興試點的個人跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù)擴大到整個試驗區(qū)。

　　從個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，到建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)的各項創(chuàng)新，東興這個邊貿(mào)興旺的邊陲地區(qū)不斷成為跨境人民幣業(yè)務(wù)“先行先試”的探路者。

　　今年6月，東興邊貿(mào)發(fā)展再次迎來利好，東興獲批開展擴大個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點，在東興試驗區(qū)內(nèi)，除了傳統(tǒng)的銀行渠道外，貿(mào)易項下人民幣與越南盾兌換需求又多了一個合法規(guī)范的解決途徑。

　　引進境外“活水”

　　作為跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新中的一項重要內(nèi)容，跨境貸款今年開始引入廣西。

　　9月19日，廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司與馬來西亞中國銀行簽訂貸款合同，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得貸款3000萬元，用于中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動區(qū)標準廠房(一期)項目建設(shè)。該筆合同的簽訂，成為廣西首筆跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)。

　　“跨境貸款的引進，意味著廣西已成功把境內(nèi)外兩個市場、兩種資源統(tǒng)籌利用起來。”廣西一位金融業(yè)專家表示，隨著中國經(jīng)濟金融對外開放的不斷深入，人民幣走出去國際化的步伐正逐步加快。從長遠來看，人民幣走出去與流回來是相互協(xié)調(diào)、相輔相成的，有序地推進資本項目可兌換將是廣西今后工作的重點之一。

　　自治區(qū)金融辦有關(guān)負責人表示，推動人民幣跨境業(yè)務(wù)的創(chuàng)新關(guān)鍵在于推動人民幣的雙向流動，廣西要與各方加強交流合作，在風險可控的前提下，通過跨境投資、境外貸款、股權(quán)輸入，建立投貸基金等多種方式和途徑，暢通人民幣雙向流動的渠道。“人民幣跨境貸款是廣西今年力推的一項金融創(chuàng)新，境外資金成本比境內(nèi)低，在國內(nèi)貸款總體規(guī)模有限的情況下，把沉淀在境外的低成本人民幣資金引回來服務(wù)廣西建設(shè)，意義重大。”

　　搭建流通“高速路”

　　隨著人民幣國際化進程的加快，廣西該如何連接東盟金融市場，進一步創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務(wù)，為打造升級版的中國-東盟自貿(mào)區(qū)提供強大的金融助力

　　“如果說跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新是一輛正在高速前進的汽車，那么全球人民幣清算體系的建設(shè)就是一條高速公路。全球人民幣清算體系是我們最重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施之一。”廣西有關(guān)金融專家表示，中國是東盟的第一大貿(mào)易伙伴，貿(mào)易的發(fā)展壯大離不開貨幣支付的大力支持。中國和東盟各國應(yīng)共同推動深入支付領(lǐng)域的國際合作，完善人民幣的跨境貿(mào)易結(jié)算的支付清算機制，建立符合各方利益、滿足各方需要的人民幣的清算體系，搭建人民幣區(qū)域乃至全球流動的“高速公路”。

　　人民幣對東盟國家直接兌換的交易市場，是銜接人民幣與東盟國家本國貨幣的橋梁，也是開展貿(mào)易本幣結(jié)算的重要條件。有關(guān)專家認為，推進人民幣與東盟國家貨幣兌換體系的創(chuàng)新，也是廣西下一步的重要工作。

　　上個月前來參加第六屆中國-東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇的中國農(nóng)業(yè)銀行國際金融部副總經(jīng)理侯貴峰建議，目前我國與東盟國家貨幣清算渠道已經(jīng)建立，但是還缺少相關(guān)市場，需要政府部門和金融業(yè)要共同努力，積極搭建一個報價活躍、公開有序的東盟國家的貨幣交易平臺。

　　中國郵政儲蓄銀行副行長徐學明認為，新的匯率機制是推動中國與東盟金融合作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，目前我國與東盟國家的經(jīng)貿(mào)往來中很大一部分為小額邊貿(mào)的交易，而且大多數(shù)東盟國家的貨幣不是主流的國際儲備貨幣，這就導致了地攤銀行等非正規(guī)貨幣交易渠道的興起。要解決這一問題需要建立中國與東盟國家商業(yè)銀行廣泛參與的貨幣交易市場和兌換平臺，依托已有的外匯交易平臺和貨幣清算網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)直接交易，逐步形成一套可復制推廣具有權(quán)威性的匯率形式和報價機制，為企業(yè)和個人客戶提供便利。

　　“中小微企業(yè)客戶是持續(xù)推動跨境人民幣發(fā)展的活力源泉，廣西要從實際和區(qū)域特色出發(fā)，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新，幫助中小企業(yè)降低匯率風險、融資成本，增強他們在東盟地區(qū)拓展業(yè)務(wù)的信心和能力。

　　隨著貨幣交易規(guī)模的增長，如何安全便利地進行人民幣及東盟國家貨幣現(xiàn)鈔跨境流通和調(diào)運，是廣西有關(guān)部門不得不面對的問題。“優(yōu)化現(xiàn)鈔調(diào)運的流程，對于減少顧慮、促進雙邊貿(mào)易有促進作用，從而為人民幣成為區(qū)域性自由兌換貨幣奠定基礎(chǔ)。”中國農(nóng)業(yè)銀行副行長王緯表示。

　　目前，人民銀行防城港市中心支行正在積極探索打造人民幣越南盾現(xiàn)鈔跨境調(diào)運通道，通過正規(guī)渠道有效解決現(xiàn)鈔流動問題，為打造現(xiàn)鈔流動“高速路”打好基礎(chǔ)。

　　廈門大學經(jīng)濟學院副院長朱孟楠認為，對于跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，未來可在資本項下做一些開拓，做大做強人民幣國債市場，完善人民幣市場的流動性，建立人民幣回流機制。

　　中國光大集團總經(jīng)理高云龍表示，看好廣西發(fā)展與東盟合作前景，下一步光大集團將增加機構(gòu)網(wǎng)點，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，擴展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，將服務(wù)對象向東盟各成員國拓展和延伸。同時，積極提供包括信貸資金、理財、資本市場融資、資產(chǎn)重組、財務(wù)顧問、信托、期貨、股權(quán)投資、保險、租賃等在內(nèi)的全方位金融服務(wù)，服務(wù)東盟企業(yè)“走進來”，服務(wù)廣西企業(yè)“走出去”。