桂陽公路擴建工程指揮部僅用8個月就完成了16個月的工作量,確保工程如期開工;
桂林海吉星食尚港項目短短2個多月時間就完成了調(diào)研、選址等工作并順利簽約;
投資300億元的桂林高新萬達廣場及文化旅游項目在桂林市相關(guān)部門跟蹤服務下,從萬達集團董事長王健林來桂林考察到項目正式簽約,用時僅64天,兩個多月后項目就奠基開工;如今,萬達廣場已完成展示中心建設;
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在黨的群眾路線教育實踐活動中,市委有針對性地開展了項目和企業(yè)服務大行動,集中力量解決了一批重大項目招商、審批、落地、推進、建成等方面的突出問題,破解了一批項目業(yè)主和群眾反映強烈的突出難題,取得了實實在在的成效。
過去,桂林行政審批慢、辦事效率低、項目推進不力等問題一直為社會各界特別是投資商所詬病,成為制約桂林發(fā)展的一大瓶頸。自調(diào)任桂林以來,市委書記趙樂秦多次在公開場合提及作風效能問題,強調(diào)要疏通“中梗阻”、砸碎“玻璃門”,牢固樹立“敢于擔當、敢于碰硬、主動作為”的思想意識,進一步簡化辦事流程,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拼出“桂林速度”,亮出“桂林精神”。
“為什么同樣的事情,在別的市可以辦成,在桂林就辦不成”“遇事慢半拍、沒緊迫感”……在市委常委會黨的群眾路線教育實踐活動深入剖析典型事例專題會議上,常委會以濱水廣場項目建設為典型案例,以解剖麻雀的方式,深入查找問題,深刻剖析原因,研究整改措施。經(jīng)過集體討論,“思想不夠解放”、“主動服務、主動作為不夠”、“部門之間互為前置、推諉扯皮”、“缺乏擔當精神、執(zhí)行力差”等問題根源被一一找出。
問題找準后,關(guān)鍵在于整改落實。全市各職能部門積極行動起來,嚴控新設行政許可,全面規(guī)范服務,加快行政審批,優(yōu)化政務環(huán)境。6月24日,《桂林市行政審批“馬上辦”作風效能建設實施方案》經(jīng)市四屆政府第52次常務會議審議并原則通過。方案最大限度地減少行政審批事項,最大限度地縮短了辦結(jié)時限,實現(xiàn)即辦件馬上辦結(jié)、承諾件馬上受理,所有審批事項將實現(xiàn)程序最優(yōu)、環(huán)節(jié)最簡、時限最短、效率最高。針對城市建設、管理涉及部門過多,效率不高等問題,市委、市政府成立了城市規(guī)劃建設委員會,委員會于6月24日召開了第一次會議,正式行使職能。
在項目和企業(yè)服務大行動中,我市開辟重大項目聯(lián)審聯(lián)批“綠色通道”,實行了領(lǐng)導聯(lián)系服務項目制度,重點推進20大重中之重項目和36個重大項目。多年來,桂林北向出城連通湘桂走廊、南向從市區(qū)連通陽朔縣的道路存在路況差、通道單一、交通擁堵等問題,群眾、游客反映強烈。
市委、市政府特地實施了“北通南暢”工程,并將之列入去年十大重點項目。如今,“北通”工程中的多條道路已具備通車條件,開車從虞山橋經(jīng)濱江北路(疊彩段)、站前路出城,已成為不少市民的新選擇;“南暢”工程(桂陽公路擴建工程)進入施工快車道階段,目前已形成3.7公里的作業(yè)面,預計下半年全線掀起建設高潮。
項目建設和企業(yè)發(fā)展關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大計,可謂重之又重,市委主要領(lǐng)導率先垂范。在去年和今年實施的十大重中之重項目中,市委書記趙樂秦分別負責聯(lián)系桂陽公路擴建工程和桂林高鐵場站配套建設項目。他多次現(xiàn)場辦公,召開協(xié)調(diào)會,研究解決項目建設難題,推動項目加快實施。此外,自去年7月以來,趙樂秦每個月主持召開專題會議,集中研究十大重中之重項目建設。
市委主要領(lǐng)導既掛帥又出征的做法起到了很好的示范、表率作用,全市迅速形成了“齊心協(xié)力抓項目、服務企業(yè)解難題”的良好氛圍。目前,全市20大重中之重項目和36個重大項目均有市領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系,他們負責協(xié)調(diào)解決問題,跟蹤服務,強力推進。
行動中,我市定期舉辦“市長企業(yè)接待日”活動,并開展了項目和企業(yè)建設熱線服務活動。行動開展以來,通過調(diào)研走訪、“市長企業(yè)接待日”及企業(yè)服務熱線966011,我市共收集到110多個項目業(yè)主和企業(yè)家反映的公交線路設置、道路及路燈、“退二進三”等260多個問題,均已交相關(guān)職能部門處理,能馬上解決的問題已經(jīng)得到圓滿解決。
資金短缺、融資渠道不暢一直是制約我市企業(yè)發(fā)展的瓶頸。行動中,我市建立了政銀企互動交流平臺,每季度定期召開1次金融機構(gòu)、相關(guān)職能部門與各類企業(yè)的對接會,讓企業(yè)和金融機構(gòu)之間建立了良好的合作關(guān)系,滿足了各類項目特別是微小企業(yè)、非公經(jīng)濟企業(yè)的融資需求。
行動開展以來受到廣泛關(guān)注和好評。桂林東昌建材有限責任公司對此深有體會,市工信委為幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)改造等問題,先后8次往返桂林和南寧兩地,解了企業(yè)發(fā)展燃眉之急。“政府部門主動靠前服務,辦好事做實事,令我們由衷感謝!”該公司負責人說。