4月16日，自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華和范曉莉、陳剛等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在大藤峽水利樞紐壩址考察。

　　貴港港中心港區(qū)石卡郁水作業(yè)區(qū)永泰碼頭工程效果圖。

　　貴港市市長(zhǎng)李寧波(前右二)在港口項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

　　貴港市委書(shū)記王可(前中)、副市長(zhǎng)譚斌(前右)調(diào)研港口生產(chǎn)建設(shè)情況。

　　貴港港中心港區(qū)臺(tái)泥專用碼頭雄姿。

　　● 覃世亥 吳曉敏 劉澤林

　　今年4月16日至18日，自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華到貴港市，就深入實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快西江黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。彭清華指出，貴港，貴在有港，福在西江。位于西江經(jīng)濟(jì)帶中游，處于珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶“心臟”位置的貴港，有著優(yōu)越的地理位置和突出的資源稟賦，要搶抓珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶即將上升為國(guó)家戰(zhàn)略，南廣高鐵廣西段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)等新的歷史機(jī)遇，主動(dòng)融入西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，加快融入粵港澳經(jīng)濟(jì)圈，做好做足“港口經(jīng)濟(jì)”和“沿江開(kāi)放”的大文章，努力建設(shè)西江流域港口樞紐城市。要通過(guò)西江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加快完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系特別是港口集疏運(yùn)體系，依托西江黃金水道，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快形成一批臨港工業(yè)基地和大型商貿(mào)物流中心。

　　港口千帆競(jìng)發(fā)

　　貴港港是廣西最大的內(nèi)河港口。依托貴港至梧州二級(jí)航道通航2000噸級(jí)船舶的良好條件，貴港省際運(yùn)輸、江海直達(dá)航線直通粵港澳。目前，貴港至香港、深圳集裝箱定期班輪、廣州港“穿梭巴士”廣西貴港支線、貴港至南沙集裝箱定期班輪、貴港至珠海集裝箱班輪航線、貴港至粵港澳地區(qū)的水路常年貨運(yùn)航線以及貴港至昆明鐵路集裝箱快運(yùn)班列正常運(yùn)行并得到不斷鞏固發(fā)展。

　　近年來(lái)，貴港市加強(qiáng)與外地港口和貨源腹地的協(xié)作，積極拓展區(qū)域合作空間，不斷增強(qiáng)西江黃金水道的集聚輻射作用，吸引了更多貨源到貴港港中轉(zhuǎn)，港航行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。至今，該市港口企業(yè)已發(fā)展到101家，跨省水運(yùn)企業(yè)119家，其中港澳水運(yùn)企業(yè)12家，船代、貨代服務(wù)企業(yè)發(fā)展到23家。擁有碼頭泊位159個(gè)，年吞吐能力達(dá)4853萬(wàn)噸和25萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，占廣西內(nèi)河吞吐能力的52.42%;貨運(yùn)船舶2907艘，運(yùn)力達(dá)355.3萬(wàn)載重噸，占廣西內(nèi)河船舶運(yùn)力的66.4%，單船平均載重達(dá)1222噸;貴港港貨物吞吐量連年攀升，2011年，貨物吞吐量達(dá)4107萬(wàn)噸，是廣西第一個(gè)吞吐量突破4000萬(wàn)噸的內(nèi)河大港;2012年達(dá)4512萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)9.86%;2013年完成4900萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8.6%，占廣西區(qū)內(nèi)河港口吞吐量的46%，其中集裝箱吞吐量完成11.24萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，比上年增長(zhǎng)11.44%，占全區(qū)內(nèi)河集裝箱總量的22.48%。進(jìn)入貴港港經(jīng)營(yíng)的船舶近4000艘，每天進(jìn)出港區(qū)的船舶數(shù)以千計(jì)，呈現(xiàn)千帆競(jìng)發(fā)的繁榮景象。

　　在港口貨物吞吐量增長(zhǎng)的同時(shí)，水運(yùn)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)也持續(xù)攀升。2013年貴港市水路貨運(yùn)量完成8978.36萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.13%，占廣西區(qū)內(nèi)河水路貨運(yùn)量的53.39%;水路貨物周轉(zhuǎn)量完成399.92億噸公里，同比增長(zhǎng)8.33%，占廣西區(qū)內(nèi)河水路貨物周轉(zhuǎn)量的58.06%。貴港水運(yùn)在西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中正發(fā)揮越來(lái)越重要的帶動(dòng)作用。

　　營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　為促進(jìn)港口新發(fā)展，貴港市強(qiáng)化港口規(guī)劃、建設(shè)和服務(wù)，營(yíng)造良好優(yōu)勢(shì)，不斷提高貴港港競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　首先，做好港口發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《貴港港總體規(guī)劃》編制的《貴港市港口岸線及物流系統(tǒng)綜合開(kāi)發(fā)概念性規(guī)劃》、《貴港港中心港區(qū)蘇灣作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《貴港港桂平港區(qū)蒙圩棉寵作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》均已通過(guò)評(píng)審。武林作業(yè)區(qū)、東津作業(yè)區(qū)、東塔作業(yè)區(qū)等幾個(gè)重點(diǎn)作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制正在推進(jìn)中。《貴港市內(nèi)河運(yùn)輸船舶運(yùn)力近中期(2009-2015年)發(fā)展規(guī)劃綱要》正深入實(shí)施，今年組織編制《貴港港口發(fā)展研究》、《貴港港集疏運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》和《貴港港口物流發(fā)展規(guī)劃》，編制港口園區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，為港口集疏運(yùn)體系建設(shè)和港口物流發(fā)展提供科學(xué)規(guī)劃。

　　其次是加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)打造華潤(rùn)水泥-石卡白沙港口群、羅泊灣-貓兒山港口群、蘇灣港口群、東津港口群、桂平港區(qū)棉寵港口群、李練武林作業(yè)區(qū)港口群等6大港口群，使臺(tái)灣(貴港)產(chǎn)業(yè)園、江南工業(yè)園、長(zhǎng)安工業(yè)集中區(qū)、平南臨江工業(yè)園等園區(qū)均有專業(yè)碼頭連接，加強(qiáng)港口與園區(qū)、城市互動(dòng)發(fā)展。從2012年起，貴港市啟動(dòng)港口建設(shè)3年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，其中港口碼頭項(xiàng)目8個(gè)，連接港口碼頭、園區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目5個(gè)，鐵路裝卸線項(xiàng)目1個(gè)，航道和船閘項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃總投資44.34億元，這些項(xiàng)目建成后，貴港港吞吐能力將提高到5762萬(wàn)噸和58.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。其中2012年建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，完成投資4.5億元，完成年度投資任務(wù)的112%;2013年建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，完成投資5.4億元，完成年度投資任務(wù)的150.12%。今年建設(shè)貴港航運(yùn)樞紐二線船閘工程、中心港區(qū)郁水作業(yè)區(qū)永泰碼頭工程、華電集團(tuán)貴港電廠專用碼頭工程、中心港區(qū)蘇灣作業(yè)區(qū)一期工程、桂平港區(qū)蒙圩棉寵作業(yè)區(qū)一期碼頭工程、平南港區(qū)武林港二期工程等12個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃完成總投資3.15億元，掀起港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。爭(zhēng)取到2015年，貴港港吞吐能力達(dá)7000萬(wàn)噸以上，滿足西南、華南地區(qū)貨源進(jìn)港需要。

　　再次，提高公、鐵、水集疏運(yùn)條件。貴港市正在努力促進(jìn)形成鐵公水零距離換乘、無(wú)縫銜接的綜合交通運(yùn)輸體系。在鐵路方面，構(gòu)建“工”字形鐵路網(wǎng)絡(luò)，分別是黎湛鐵路、南廣高鐵、柳州至肇慶鐵路，實(shí)現(xiàn)縣縣通貨運(yùn)鐵路、鐵路與水路貨運(yùn)無(wú)縫對(duì)接的目標(biāo)。計(jì)劃建設(shè)南廣高鐵貴港段、柳州至肇慶鐵路貴港段和7個(gè)港口作業(yè)區(qū)進(jìn)港鐵路等9個(gè)項(xiàng)目，服務(wù)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，建設(shè)覃塘-郁水作業(yè)區(qū)鐵路16公里、八塘-蘇灣作業(yè)區(qū)鐵路10公里。在公路方面，建成路網(wǎng)完善配套，農(nóng)村公路安全暢通的比較完善的公路網(wǎng)絡(luò)，并與鐵路、水路等其他運(yùn)輸方式有效銜接。爭(zhēng)取到2020年，貴港境內(nèi)所有國(guó)家高速公路路網(wǎng)段全部建成，全市形成“三橫兩縱”高速公路主干線網(wǎng)絡(luò)格局，實(shí)現(xiàn)100%縣(區(qū))半小時(shí)內(nèi)上高速公路。并加強(qiáng)國(guó)省干線公路提級(jí)改造，提高路網(wǎng)通行效率和通達(dá)深度。在縣縣通二級(jí)以上公路的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè);實(shí)現(xiàn)所有上規(guī)模港口碼頭和自治區(qū)規(guī)劃的省道基本建成二級(jí)以上公路，形成“四橫五縱”國(guó)省道一般干線網(wǎng)絡(luò)格局。公路建設(shè)主要服務(wù)于港、產(chǎn)、城項(xiàng)目配套，進(jìn)港公路重點(diǎn)打通3條路，即：金港大道-東山多用途泊位碼頭，按城市一級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);蘇灣互通-蘇灣作業(yè)區(qū)3公里，按城市一級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);高速公路一級(jí)連線-郁水作業(yè)區(qū)-黑泥嶺作業(yè)區(qū)一級(jí)公路12公里。通過(guò)建設(shè)，優(yōu)化港口與園區(qū)對(duì)接、港口與公路對(duì)接、港口與鐵路對(duì)接、港口與城建對(duì)接、港口與重點(diǎn)旅游景點(diǎn)對(duì)接的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，基本建立能力充分、組織協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、管理上乘、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的零距離換乘、無(wú)縫銜接的綜合交通運(yùn)輸體系。貴港作為大西南、珠三角、北部灣三大經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部的區(qū)域性交通樞紐地位初步形成，增強(qiáng)貴港港的競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　搶抓機(jī)遇促發(fā)展

　　為深入實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快西江黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，努力建設(shè)西江流域港口樞紐城市，貴港市把港口列為該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源，將繼續(xù)全力加快港口水運(yùn)建設(shè)，不斷做大做強(qiáng)“港口經(jīng)濟(jì)”。通過(guò)打造西江黃金水道，把貴港港建設(shè)成為配套比較先進(jìn)、功能比較齊全、優(yōu)勢(shì)比較明顯的全國(guó)內(nèi)河現(xiàn)代化大港口，為西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展服務(wù)。

　　貴港市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)寧德林指出，貴港市以西江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持港口、園區(qū)、城市互動(dòng)發(fā)展，著力建設(shè)大港口、構(gòu)筑大平臺(tái)、培育大產(chǎn)業(yè)、營(yíng)造大環(huán)境，把港口優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，發(fā)展“港口經(jīng)濟(jì)”，做大“港口財(cái)政”，使“黃金水道”真正產(chǎn)生“黃金效益”。發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持“四個(gè)相結(jié)合”的原則——即港產(chǎn)相結(jié)合、港城相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)相結(jié)合、自力更生與開(kāi)發(fā)合作相結(jié)合原則。按照“一港一園一城”的布局，通過(guò)一個(gè)港口作業(yè)區(qū)服務(wù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)一個(gè)城區(qū)，形成以點(diǎn)帶面、以線聯(lián)接、良性互動(dòng)的發(fā)展格局。以港口開(kāi)發(fā)拉動(dòng)城市建設(shè)，以城市建設(shè)促進(jìn)港口開(kāi)發(fā)，同時(shí)促進(jìn)文化、教育、旅游等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，以港口建設(shè)帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。在加快港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要通過(guò)建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資為主”的投融資平臺(tái)，不斷做大貴港商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

　　當(dāng)前，貴港市正在加快推進(jìn)現(xiàn)代化大型碼頭的建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)中心港區(qū)郁水作業(yè)區(qū)、白沙作業(yè)區(qū)、羅泊灣作業(yè)區(qū)、貓兒山作業(yè)區(qū)、蘇灣作業(yè)區(qū)，桂平港區(qū)棉寵作業(yè)區(qū)，以及平南港區(qū)武林作業(yè)區(qū)等，以“前港后園”的模式大力推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下一步，將繼續(xù)加快推進(jìn)大型碼頭基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，充分發(fā)揮貴港市便捷、良好的水路運(yùn)輸條件，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，吸引更多的貨源到貴港港中轉(zhuǎn)，吸引更多的企業(yè)落戶貴港市，更好地促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，貴港市將對(duì)羅泊灣作業(yè)區(qū)和貓兒山作業(yè)區(qū)內(nèi)的老舊碼頭進(jìn)行改擴(kuò)建，充分、合理利用作業(yè)區(qū)的規(guī)劃岸線，連片開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成連片式的現(xiàn)代化大型港口群。

　　在全力加快港口建設(shè)的同時(shí)，貴港市注重港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，向金融、貿(mào)易、物流等領(lǐng)域推進(jìn)，提升貴港港在全國(guó)內(nèi)河港口中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。貴港港在鞏固和強(qiáng)化裝卸倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、運(yùn)輸組織、臨港工業(yè)、通信信息、生產(chǎn)生活服務(wù)等傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)功能整合或升級(jí)，重點(diǎn)拓展和完善現(xiàn)代物流服務(wù)、航運(yùn)商務(wù)服務(wù)、航運(yùn)配套產(chǎn)業(yè)等功能，加快建設(shè)區(qū)域性航運(yùn)中心。同時(shí)依托港口和臨江產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃大型專業(yè)市場(chǎng)，形成前港后倉(cāng)、前港后市、前港后廠的發(fā)展格局，推進(jìn)貴港港由運(yùn)輸中轉(zhuǎn)港向現(xiàn)代貿(mào)易物流港的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。