南寧高新區(qū)黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目一線了解情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題。

南寧綜合保稅物流區(qū)內(nèi)規(guī)劃整齊的標(biāo)準(zhǔn)廠房。

在南寧綜合保稅物流區(qū)施工工地上，挖掘機(jī)揮舞著手臂，建設(shè)場(chǎng)面熱火朝天。

　　2014年2月14日，南寧市委通過(guò)《關(guān)于加快推進(jìn)南寧保稅物流中心向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，明確南寧綜合保稅區(qū)規(guī)劃區(qū)域整體納入南寧高新區(qū)建設(shè)管理范圍。

　　這一決定，是南寧市委、市政府立足大局，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的一次重大戰(zhàn)略部署，對(duì)助推南寧外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義，同時(shí)也是南寧高新區(qū)拓展空間、實(shí)現(xiàn)騰飛的重大契機(jī)。

　　南寧高新區(qū)自3月9日正式接手南寧保稅物流中心向南寧綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作以來(lái)，黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、主動(dòng)作為，堅(jiān)持一線指揮、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，各部門通力合作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，南寧綜合保稅區(qū)開發(fā)建設(shè)局面迅速推開，成效明顯。

　　截至目前，短短3個(gè)月的時(shí)間，就已完成南寧綜合保稅區(qū)一期12.6萬(wàn)平方米2棟標(biāo)準(zhǔn)廠房總平設(shè)計(jì)，已全部完成150萬(wàn)立方米的土方平整工程量。征地拆遷工作也在加快推進(jìn)，目前，南寧綜合保稅區(qū)一期1670.112畝用地，已完成征地簽約1398.60畝;已全部完成房屋拆遷簽約工作，簽約共計(jì)1.93萬(wàn)平方米;其中可讓地施工600畝。綜合保稅區(qū)一期用地預(yù)審手續(xù)已辦結(jié);綜合保稅區(qū)一期標(biāo)準(zhǔn)廠房用地招拍掛出讓方案審核通過(guò)。這一創(chuàng)造奇跡的“高新速度”，得到了南寧市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定!

　　“無(wú)水港”聯(lián)動(dòng)國(guó)際

　　“嘀!”在海關(guān)卡口被電子儀器“驗(yàn)明身份”后，電子欄桿迅速抬起，一輛滿載貨物的集裝箱大卡車緩緩駛?cè)肽蠈幈６愇锪髦行�，并在引�?dǎo)車的帶領(lǐng)下開進(jìn)卸貨場(chǎng)。接著是第二輛、第三輛……

　　這里，是中國(guó)西南地區(qū)最大的“無(wú)水港”;

　　這里，是中國(guó)-東盟國(guó)際物流基地的核心平臺(tái);

　　這里，將吸引和聚集大批外向型產(chǎn)業(yè)，對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。

　　2009年2月11日，國(guó)家海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合批準(zhǔn)設(shè)立南寧保稅物流中心，規(guī)劃總面積53.55公頃，一期規(guī)劃建設(shè)封關(guān)面積29.29公頃，總投資10億元。

　　南寧保稅物流中心于2009年5月開工建設(shè)，同年12月通過(guò)國(guó)家聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收，2012年6月封關(guān)運(yùn)營(yíng)。包括海關(guān)卡口區(qū)、辦公服務(wù)區(qū)、海關(guān)查驗(yàn)區(qū)、保稅物流區(qū)4個(gè)功能區(qū)，已建成保稅倉(cāng)庫(kù)30420平方米，查驗(yàn)倉(cāng)庫(kù)2400平方米，堆場(chǎng)58954平方米。

　　南寧保稅物流中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)業(yè)主為廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)公司，作為特殊監(jiān)管場(chǎng)所，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門聯(lián)合入駐，南寧市政府設(shè)立南寧保稅物流中心管理委員會(huì)負(fù)責(zé)開展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及服務(wù)工作。

　　南寧保稅物流中心運(yùn)營(yíng)以來(lái)，作為對(duì)外開放的重要窗口和平臺(tái)，其運(yùn)用國(guó)家保稅物流政策，以“無(wú)水港”的功能吸引了一批外向型企業(yè)，特別是富士康、統(tǒng)一集團(tuán)、麥斯鞋業(yè)等知名臺(tái)商企業(yè)到南寧投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，南寧保稅物流中心也正在日益發(fā)揮“晶核”的作用，輻射廣西、廣東、云南、貴州、湖南等地，吸引了海外及各地客商紛至沓來(lái)發(fā)展業(yè)務(wù)。2013年，南寧保稅物流中心共辦理報(bào)關(guān)單5987票，同比增長(zhǎng)4.39%，累計(jì)征稅3.69億元;其中辦理保稅業(yè)務(wù)報(bào)關(guān)單2373票，同比增長(zhǎng)34.37%;出入園區(qū)貨物總重8110.84噸，同比增長(zhǎng)43%;總貨值3.35億美元，同比增長(zhǎng)1%。2014年1-3月，南寧保稅物流中心共辦理報(bào)關(guān)單1844票，同比增長(zhǎng)55.6%;其中辦理保稅業(yè)務(wù)報(bào)關(guān)單715票，同比增長(zhǎng)65.12%;出入園區(qū)貨物總重8543.78噸，同比增長(zhǎng)370.25%;總貨值1.0508億美元，同比增長(zhǎng)36.06%。

　　目前，南寧保稅物流中心經(jīng)過(guò)邕州海關(guān)審批正式入駐企業(yè)有4家，中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行等多家銀行及各大貿(mào)易、報(bào)關(guān)企業(yè)等20多家企業(yè)已在中心開展業(yè)務(wù)。

　　南寧保稅物流中心依托南寧及廣西區(qū)內(nèi)外大型產(chǎn)業(yè)基地的保稅物流服務(wù)需求，建設(shè)“無(wú)水港”口岸港區(qū)，將港口的保稅功能區(qū)延伸到內(nèi)陸南寧，并與欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)和北海出口加工區(qū)拓展的保稅物流功能一起，構(gòu)建起較為完善的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系，成為聯(lián)系我國(guó)西南地區(qū)和東南亞地區(qū)的核心樞紐和連接海港、空港和邊境口岸的大型物流商貿(mào)基地，成為全球供應(yīng)鏈中物流、信息流、資金流的重要節(jié)點(diǎn)。

　　實(shí)際上，南寧保稅物流中心，是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系的重要組成部分，是南寧建設(shè)“中國(guó)-東盟物流基地”的核心工程。南寧將以“無(wú)水港”聯(lián)結(jié)世界，真正成為全球供應(yīng)鏈中物流、信息流、資金流的重要節(jié)點(diǎn)，商機(jī)無(wú)限，生機(jī)無(wú)限。

　　只爭(zhēng)朝夕馬蹄疾

　　從一個(gè)項(xiàng)目，度量一個(gè)開發(fā)區(qū);用一個(gè)項(xiàng)目，認(rèn)識(shí)一個(gè)開發(fā)區(qū)。

　　2月14日，南寧市通過(guò)《關(guān)于加快推進(jìn)南寧保稅物流中心向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，正式將南寧綜合保稅區(qū)規(guī)劃區(qū)域整體納入高新區(qū)建設(shè)管理范圍。

　　加快建設(shè)好南寧綜合保稅區(qū)，被列入南寧高新區(qū)發(fā)展的“頭等大事”，迅速成立了以黨工委書記黃潤(rùn)斌和管委會(huì)主任李曉東為指揮長(zhǎng)的南寧綜合保稅區(qū)開發(fā)建設(shè)工作指揮部，努力加快構(gòu)建起黨工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門具體實(shí)施的工作格局。

　　“有條件要上，沒有條件，創(chuàng)造條件也要上!”“近期之內(nèi)，必須拿出轉(zhuǎn)型升級(jí)的建設(shè)方案!”南寧高新區(qū)黨政“一把手”向全體高新人發(fā)出了推動(dòng)保稅物流中心向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總動(dòng)員!

　　規(guī)劃、申報(bào)、考察、動(dòng)工……高新人行動(dòng)了。很快，南寧高新區(qū)制定了《南寧保稅物流中心向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2014-2020)》及2014年具體工作計(jì)劃，報(bào)市政府同意后全面實(shí)施;同時(shí)，繼續(xù)修改完善《加快推進(jìn)南寧綜合保稅區(qū)建設(shè)的若干優(yōu)惠政策》，并上報(bào)市政府。

　　高新區(qū)管委會(huì)還組織召開南寧綜合保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編論證會(huì)，專家一致同意對(duì)《南寧綜合保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》進(jìn)行修編;完成綜保區(qū)圍網(wǎng)內(nèi)一期標(biāo)準(zhǔn)廠房用地出讓藍(lán)線和設(shè)計(jì)條件核發(fā)工作。

　　熱，真的很熱!夏日的南寧，艷陽(yáng)高照。南寧保稅物流中心，驕陽(yáng)下，戴草帽、進(jìn)工地、看項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)人被汗水浸透的襯衣，從一早開始就再?zèng)]完全干過(guò)。

　　為了加快推進(jìn)項(xiàng)目，高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)迅速組織各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與良慶區(qū)政府就規(guī)劃、項(xiàng)目、征地拆遷等相關(guān)事宜及時(shí)進(jìn)行對(duì)接溝通，組織各部門到現(xiàn)場(chǎng)多次進(jìn)行勘察。

　　要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)不是畫一個(gè)圈、標(biāo)個(gè)圖標(biāo)就能完事的。為了完成征地拆遷工作，南寧高新區(qū)黨工委書記黃潤(rùn)斌、管委會(huì)主任李曉東等黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)有關(guān)工作人員克難攻堅(jiān)，深入征地一線，不怕吃閉門羹、不怕冷嘲熱諷、不怕威逼利誘，不分晝夜，反復(fù)走家串戶，及時(shí)解決各種問(wèn)題。白天村民到田里種地，他們就把工作做到地頭;有的村民外出打工，他們就想盡辦法聯(lián)系;有的村民一見他們上門，就緊鎖大門不讓進(jìn)，但為了讓項(xiàng)目順利開工，他們一次上門不行就去兩次，甚至多次不斷登門。

　　目前南寧綜合保稅區(qū)一期1670.112畝用地，已完成征地簽約1398.60畝，占委托任務(wù)量的83.74%;已全部完成房屋拆遷簽約工作，簽約共計(jì)1.93萬(wàn)平方米;其中可讓地施工600畝。魯粵盛項(xiàng)目60畝用地已完成征地和房屋拆遷工作。完成東風(fēng)路400V低壓線路遷改工程二次改造;完成施工工棚的水電供應(yīng)工程;平整土地用電500kva基建變安裝工程已通電接火;配套產(chǎn)業(yè)區(qū)魯粵盛項(xiàng)目用地500kva施工基建變安裝工程正在推進(jìn)，已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。

　　“高新速度”創(chuàng)奇跡

　　風(fēng)勁角弓鳴。

　　南寧保稅物流中心運(yùn)行以來(lái)，由于有了保稅物流的服務(wù)平臺(tái)，吸引了豐達(dá)電機(jī)、富士康集團(tuán)等一批加工貿(mào)易企業(yè)迅速聚集，中國(guó)第一重型機(jī)械、中國(guó)北車等中央企業(yè)也選擇到南寧投資，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。

　　在保稅“一日游”業(yè)務(wù)方面，南寧保稅物流中心快速、高效的通關(guān)環(huán)境吸引了富泰華工業(yè)(深圳富士康)、綠點(diǎn)科技(深圳)、領(lǐng)華衛(wèi)通數(shù)碼(深圳)、富港電子(東莞)、亞圣紙業(yè)(東莞)、昌輝彩印(東莞)、亞圣紙制品(東莞)、匯通藥業(yè)(湛江)、太原鴻富晉精密工業(yè)、福建農(nóng)資集團(tuán)廈門公司等區(qū)外企業(yè)將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到南寧保稅物流中心辦理。

　　雖然抱著幾個(gè)“金娃娃”，但高新區(qū)管委會(huì)主任李曉東卻一點(diǎn)也不滿足：“還要爭(zhēng)取多招幾個(gè)項(xiàng)目，在量上要有大增長(zhǎng)，在質(zhì)上也要有大提高。”

　　為此，高新區(qū)積極開展項(xiàng)目入?yún)^(qū)洽談工作，重點(diǎn)洽談的項(xiàng)目和企業(yè)有：深圳市魯粵盛電子電聲生產(chǎn)項(xiàng)目、中興供應(yīng)鏈服務(wù)基地及跨境電商平臺(tái)項(xiàng)目、弘信(南寧)電子信息及移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、福建晉江捷達(dá)汽配濾清器生產(chǎn)項(xiàng)目、上海宇培實(shí)業(yè)集團(tuán)物流基地項(xiàng)目等。其中與深圳魯粵盛有限公司商定項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件并簽定項(xiàng)目入?yún)^(qū)協(xié)議;跟蹤服務(wù)中興公司與市政府簽訂《供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作協(xié)議》相關(guān)事宜，并為中興供應(yīng)鏈項(xiàng)目草擬相關(guān)扶持政策;赴福建廈門與弘信公司商定弘信(南寧)移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等。主動(dòng)推進(jìn)首期10萬(wàn)平米自建標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐項(xiàng)目的招商引資工作。深入了解綜保區(qū)周邊環(huán)境信息，編寫招商服務(wù)手冊(cè)，優(yōu)化綜保區(qū)招商引資軟環(huán)境。

　　截至目前，短短3個(gè)月的時(shí)間，就已完成南寧綜合保稅區(qū)一期12.6萬(wàn)平方米2棟標(biāo)準(zhǔn)廠房總平設(shè)計(jì)，已全部完成150萬(wàn)立方米的土方平整工程量。征地拆遷工作也在加快推進(jìn)，綜合保稅區(qū)一期用地預(yù)審手續(xù)已辦結(jié);綜合保稅區(qū)一期標(biāo)準(zhǔn)廠房用地招拍掛出讓方案審核通過(guò)。

　　近日，在聽取南寧高新區(qū)的工作匯報(bào)后，南寧海關(guān)加貿(mào)處處長(zhǎng)張偉豎起大拇指大為稱道：“進(jìn)展快，力度大，決心大。”

　　在籌融資工作方面，南寧高新區(qū)編制完成《南寧綜合保稅區(qū)2014-2018年籌融資任務(wù)分解表》及南寧綜合保稅區(qū)第一期約10億元資金的籌措計(jì)劃，正在努力與各方金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行洽談，爭(zhēng)取資金早日到位，為綜保區(qū)開發(fā)建設(shè)做好資金保障。

　　據(jù)介紹，高新區(qū)正計(jì)劃近期請(qǐng)南寧市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳煒親自帶隊(duì)赴北京到海關(guān)總署加工貿(mào)易司匯報(bào)綜合保稅區(qū)籌建情況，同時(shí)邀請(qǐng)海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)到南寧綜合保稅區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報(bào)工作。

　　“無(wú)水之港”呼之欲出

　　根據(jù)《2014年推進(jìn)南寧保稅物流中心向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，至2014年底，南寧保稅物流中心轉(zhuǎn)型升級(jí)取得決定性進(jìn)展，圍網(wǎng)內(nèi)引進(jìn)1-2家輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的電子信息產(chǎn)業(yè)大型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，圍網(wǎng)外引進(jìn)一批電子信息產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，基本具備申報(bào)綜合保稅區(qū)條件，并力爭(zhēng)申報(bào)成功;圍網(wǎng)內(nèi)第一期(約1670畝)征地拆遷任務(wù)全面完成;啟動(dòng)300畝開發(fā)建設(shè)及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工。

　　當(dāng)前，南寧高新區(qū)計(jì)劃做好5個(gè)方面工作：

　　——加快推進(jìn)南寧綜合保稅區(qū)申報(bào)工作。一是加強(qiáng)與南寧海關(guān)、廣西檢驗(yàn)檢疫局、邕州海關(guān)等聯(lián)檢部門溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取支持。二是由南寧市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴北京向海關(guān)總署加工貿(mào)易司匯報(bào)南寧綜合保稅區(qū)籌建情況，邀請(qǐng)加貿(mào)司派員赴南寧實(shí)地調(diào)研并申請(qǐng)正式啟動(dòng)申報(bào)程序。三是在緊密跟進(jìn)申報(bào)進(jìn)程的基礎(chǔ)上，適時(shí)請(qǐng)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到海關(guān)總署匯報(bào)工作，從更高層面推動(dòng)綜合保稅區(qū)的申報(bào)，力爭(zhēng)年底申報(bào)成功。

　　——計(jì)劃今年內(nèi)完成保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編及修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，完成土方平衡規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

　　——全面完成一期圍網(wǎng)內(nèi)1670畝的征地拆遷任務(wù)，同時(shí)啟動(dòng)二期征地工作，啟動(dòng)圍網(wǎng)內(nèi)1500畝用地的土地利用規(guī)劃調(diào)整工作。

　　——南寧綜合保稅區(qū)第一期100畝，南寧綜合保稅電子物流園一期、南寧綜合保稅電子科技園一期兩棟共計(jì)12.6萬(wàn)平方米年內(nèi)建成并交付使用。同時(shí)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)豐威路、華興路、金良路和圍網(wǎng)內(nèi)一條次干道等道路建設(shè)，供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。年內(nèi)完成投資10億元。

　　——做好招商項(xiàng)目整體策劃。按“邊建設(shè)、邊招商、邊申報(bào)”的要求，圍網(wǎng)內(nèi)引進(jìn)1-2家輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的電子信息產(chǎn)業(yè)大型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，圍網(wǎng)外引進(jìn)一批電子信息產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。

　　按照“兩年見成效、四年成規(guī)模、七年大突破”的要求，屆時(shí)，一座“無(wú)水港”將展現(xiàn)在人們面前——

　　兩年見成效：到2014年底，管理體制理順，南寧保稅物流中心轉(zhuǎn)型升級(jí)基本具備條件，并力爭(zhēng)申報(bào)成功。到2015年，南寧綜合保稅區(qū)規(guī)劃區(qū)域相關(guān)片區(qū)開發(fā)建設(shè)高效推進(jìn)，圍網(wǎng)內(nèi)外項(xiàng)目引進(jìn)取得重大突破，完成50萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，完成征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入約30億元，實(shí)質(zhì)性引進(jìn)開工建設(shè)若干加工型現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　四年成規(guī)模：到2017年，南寧保稅物流中心轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著成效，綜合保稅區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，開發(fā)建設(shè)形成規(guī)模。逐步引進(jìn)一批以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的先進(jìn)制造項(xiàng)目及高端增值物流項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步形成。四年累計(jì)完成120萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè);完成征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入約80億元。

　　七年大突破：到2020年，南寧綜合保稅區(qū)開發(fā)建設(shè)取得重大突破�；�本形成以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、以保稅物流業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、功能完善的現(xiàn)代化城市新片區(qū)，有效帶動(dòng)南寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。7年累計(jì)完成征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入約130億元。到2020年末，南寧綜合保稅區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)200億元，進(jìn)出口總額達(dá)30億美元。