今年以來，全區(qū)各級(jí)黨委政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以科學(xué)發(fā)展和改善民生為引領(lǐng)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　一、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

　　一季度，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7324元，排全國(guó)第11位、西部第2位，比上年同期增加678元，名義增長(zhǎng)10.2%，增速排全國(guó)第8位、西部第6位，高于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.3%。名義增幅和實(shí)際增幅同比分別回落1.4個(gè)百分點(diǎn)和2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　一季度全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均工資性收入4773元，比上年同期增加380元，名義增長(zhǎng)8.7%;經(jīng)營(yíng)性收入698元，增加95元，增長(zhǎng)15.8%;財(cái)產(chǎn)性收入340元，增加43元，增長(zhǎng)14.3%;轉(zhuǎn)移性收入1953元，增加174元，增長(zhǎng)9.8%。

　　一季度有9個(gè)市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比名義增速高于全區(qū)水平，其中增幅排前三名的分別是防城港市增長(zhǎng)11.2%、崇左市增長(zhǎng)11.0%、河池市增長(zhǎng)10.9%。

　　二、拉動(dòng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)的主要因素

　　(一)工資性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，是拉動(dòng)收入增長(zhǎng)的主因。一季度，全區(qū)城鎮(zhèn)居民工資性收入4773元，同比增長(zhǎng)8.7%，其增加額對(duì)總收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.9%，成為拉動(dòng)總收入增長(zhǎng)的主要因素。2013年2月，自治區(qū)發(fā)布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，調(diào)整后全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平提高了20%，帶動(dòng)了用工市場(chǎng)薪資水平上升，拉動(dòng)今年一季度工資性收入增長(zhǎng)。一是促進(jìn)就業(yè)。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)14.47萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)為0.93萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.14%，低于年度目標(biāo)控制數(shù)1.36個(gè)百分點(diǎn)，有利于穩(wěn)定增加居民收入。

　　(二)經(jīng)營(yíng)凈收入快速增長(zhǎng)。一季度，全區(qū)城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)凈收入698元，同比增長(zhǎng)15.8%。近年來，各地加大小微企業(yè)發(fā)展扶持力度，出臺(tái)一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕了經(jīng)營(yíng)者的成本，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)性收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年1月，全區(qū)啟動(dòng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)5個(gè)月以來，試點(diǎn)納稅人突破4.3萬戶，減稅5.5億元，90%以上的試點(diǎn)納稅人稅負(fù)明顯下降，促進(jìn)了小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入增加。

　　(三)社會(huì)保障逐步完善，轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一季度，全區(qū)城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入同比增長(zhǎng)9.8%。

　　近年來，自治區(qū)人民政府加大財(cái)政投入力度，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，從2014年1月1日起給已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且于2013年12月31日前按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員進(jìn)行調(diào)整，此次上調(diào)政策惠及全區(qū)約172萬企業(yè)退休人員。再加上擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，部分市發(fā)放高齡老人補(bǔ)貼、提高殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)等，社會(huì)保障體系不斷完善，促進(jìn)居民轉(zhuǎn)移性收入增加。

　　三、保持城鎮(zhèn)居民人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨的困難

　　一季度全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入雖然保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭，工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入全面增長(zhǎng)，但是，從拉動(dòng)收入增長(zhǎng)因素看，增收后勁不足，完成全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%的工作目標(biāo)壓力較大。

　　(一)工資性收入增加面臨壓力大。經(jīng)濟(jì)下行壓力仍較大，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，企業(yè)用工成本較高，經(jīng)營(yíng)困難增加，企業(yè)提高工資標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)生動(dòng)力不足。

　　(二)城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入來源渠道少。各地財(cái)產(chǎn)性收入主要是靠出租房屋收入，財(cái)產(chǎn)資金增值較少，一方面是股票市場(chǎng)不景氣，風(fēng)險(xiǎn)大，另一方面是城鎮(zhèn)居民沒有投資理念和理財(cái)專業(yè)知識(shí)，所以即使銀行存款利息微薄，仍選擇將多余資金放入銀行，財(cái)產(chǎn)增值不明顯。

　　(三)中小企業(yè)融資難。從全區(qū)的情況看，主要是融資渠道狹窄，融資方式單一;銀行信貸支持力度小，融資門檻高;融資流程手續(xù)復(fù)雜，融資成本高;融資擔(dān)保力度不大，擔(dān)保提起建設(shè)滯后等，導(dǎo)致了中小微企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、設(shè)備更新等方面都出現(xiàn)困難，制約企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。

　　四、促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收建議

　　(一)完善收入分配政策，建立提高工資水平長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平，建立相應(yīng)的工資調(diào)節(jié)機(jī)制，適當(dāng)提高在職人員工資水平。推進(jìn)企業(yè)工資分配制度改革，逐步建立和完善企業(yè)工作集體協(xié)商制度，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者報(bào)酬與生產(chǎn)效率相同步。

　　(二)加大扶持私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造良好的融資環(huán)境，降低貸款門檻，拓寬融資渠道，支持小額貸款公司的建設(shè)，切實(shí)解決中小企業(yè)等私營(yíng)企業(yè)的問題。

　　(三)拓展投資理財(cái)渠道，增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民金融投資知識(shí)宣傳，引導(dǎo)居民通過債券、股票、基金、保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資等金融產(chǎn)品的投資獲得信息、利息、分紅，逐步從存款保值向投資生財(cái)轉(zhuǎn)變，提高居民財(cái)產(chǎn)性收入水平。