繁忙西江水道。覃日政/攝
積極進(jìn)取抓機遇 譜寫西江新篇章
珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶將上升為國家戰(zhàn)略!廣西又迎來了重大發(fā)展機遇。這與我區(qū)上下積極進(jìn)取,搶抓機遇分不開。
2008年春,廣西開展繼續(xù)解放思想大討論活動,自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)將振興西江列入解放思想、科學(xué)發(fā)展的調(diào)研課題。不久,自治區(qū)黨委、政府高瞻遠(yuǎn)矚,審時度勢,根據(jù)水運優(yōu)勢和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的時代要求,作出“打造西江億噸黃金水道,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的重大決策部署。
西江黃金水道建設(shè)的推進(jìn),加快了西江經(jīng)濟(jì)帶形成和發(fā)展,有利于溝通相對發(fā)達(dá)的粵港澳,帶動多區(qū)域合作。于是,2009年12月,國務(wù)院頒布實施《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》,明確提出廣西要加快形成北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶、桂西資源富集區(qū)“兩區(qū)一帶”區(qū)域發(fā)展的總體布局,使打造西江黃金水道成為與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)相呼應(yīng)的一項重大戰(zhàn)略舉措。
桂平市及西江航運樞紐全景圖。郭雄/攝
自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華通過調(diào)研,又提出了“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,自治區(qū)各方密切配合,通過全國政協(xié)提案、加強沿江區(qū)域合作等途徑,推進(jìn)了珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上升國家戰(zhàn)略的工作,進(jìn)一步加快了西江黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
自治區(qū)黨委、政府為打造西江億噸黃金水道,采取了不少有力措施:
成立一個機構(gòu)。成立了高層次、高規(guī)格的西江黃金水道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,自治區(qū)黨委書記和自治區(qū)主席親自擔(dān)任組長。
編制一套規(guī)劃。確定了以《廣西西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展總體規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng),西江黃金水道建設(shè)、沿江岸線利用、綜合交通和現(xiàn)代物流、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、造林綠化等系列規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系。
搭建一個平臺。新組建了廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司,作為開發(fā)運作西江黃金水道項目建設(shè)投融資主體。
實施一批項目。重點推進(jìn)樞紐及船閘、航道、港口和物流、運力優(yōu)化、支持保障系統(tǒng)“五大工程”建設(shè)。累計開工建設(shè)58個項目,建成投產(chǎn)25個項目,在建33個項目。
配套一系列政策。研究制定支持西江黃金水道建設(shè)發(fā)展的一系列財稅、土地、投資、金融等優(yōu)惠政策。
紅火的事業(yè)。蘇杰生/攝
于是,西江黃金水道建設(shè)進(jìn)入了激情燃燒的歲月。僅2009年到2012年,自治區(qū)投入西江黃金水道的建設(shè)資金,就比“十一五”整個內(nèi)河的投資還要多32億元,建設(shè)了近70個西江黃金水道的重大項目;同時啟動了總投資720億元,共100多個內(nèi)河項目的前期工作。
2008年2013年,廣西內(nèi)河水運建設(shè)累計完成投資220億元,是解放后至2008年,59年間廣西內(nèi)河水運投資總量的4倍左右,為2001年到2007年投資總額的8倍,年均增長95%以上。截至2013年底,全區(qū)內(nèi)河港口吞吐量、貨運量雙雙突破億噸,西江億噸黃金水道建設(shè)取得階段性成果。
今年,西江黃金水道計劃內(nèi)建設(shè)項目35個,年度投資目標(biāo)50億元,其中計劃新開工項目10個,續(xù)建項目15個,計劃建成項目10個。今年一季度,西江黃金水道項目建設(shè)完成投資4.87億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的9.75%。
西江掏“金”。韋顯蘭/攝
樞紐船閘:建成、在建和立項好戲連臺
我區(qū)實施梯級渠化與航道整治相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略,在推進(jìn)航道整治的同時,加快樞紐建設(shè)。
西江桂平樞紐二線3000噸級船閘、魚梁樞紐1000噸級船閘等相繼建成通航,水運主通道上的西津、貴港、桂平、長洲、紅花、那吉、魚梁、金雞等8座船閘均為1000噸級以上。
西江長洲樞紐三線四線3000噸級船閘將于今年底建成。南寧老口樞紐將于今年內(nèi)截流。
貴港二線3000噸級船閘工程已通過國家立項,配套公路改線工程已開工;西津二線3000噸級船閘工程已通過國家立項;大藤峽、邕寧樞紐及西津、紅花二線船閘前期工作穩(wěn)步推進(jìn);百色、龍灘水利樞紐升船機前期工作也已開展。
夕照來賓港。顏忠/攝
2000噸級船已可從南寧直航粵港澳
經(jīng)過5年打造,西江航運干線南寧以下全面升級為2000噸級航道,2000噸級船舶已可從南寧直航粵港澳。
西江航道干線貴港至梧州2000噸級航道、柳江500噸級航道、紅水河曹河口至橋鞏段500噸級航道、南寧至貴港2000噸級航道等項目相繼建成通航。柳江柳州至石龍三江口2000噸級航道、左江崇左至南寧宋村三江口1000噸級航道正在建設(shè)。
2013年底,廣西內(nèi)河通航里程已達(dá)5638公里,等級以上航道3549公里,占總里程的63%。
陳村港。黨運風(fēng)/攝
干線主力船型超千噸 潛能如5條雙線鐵路
廣西積極推進(jìn)了船舶標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、大型化建設(shè),優(yōu)化船舶運力結(jié)構(gòu),有效提高通航設(shè)施利用率,提升內(nèi)河航運優(yōu)勢。到2013年底,全區(qū)內(nèi)河船舶總艘數(shù)為8031艘,其中貨船5748艘、平均噸位已超過947噸,西江航運干線的主力船型在1000噸以上。
據(jù)自治區(qū)西江辦介紹,西江水運成本已是鐵路的1/6、公路的1/28、航空的1/78;水運具有“占地少、運能大、運費省、能耗低、污染小”的五大優(yōu)勢。據(jù)自治區(qū)發(fā)改委測算,廣西境內(nèi)西江干線發(fā)展?jié)撃芗s2.5億噸,相當(dāng)于5條雙線鐵路。
隆安郁江金雞灘水利航運樞紐全景圖。周軍/攝
港口吞吐量喜超億噸
隨著航道升級,西江港口設(shè)施布局不斷完善,從2009年起已陸續(xù)開工建設(shè)南寧港一期工程等47個項目,其中柳州陽和碼頭、來賓賓港作業(yè)區(qū)二期、梧州港李家莊作業(yè)區(qū)三期等19個項目建成投產(chǎn)。到2013年底,廣西內(nèi)河港口生產(chǎn)性泊位達(dá)到469個,其中1000噸級以上泊位有112個,港口最大靠泊能力達(dá)到3000噸級。
2013年廣西內(nèi)河港口貨物吞吐量、內(nèi)河貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量分別達(dá)1.07億噸、1.61億噸、653億噸公里,分別比2008年增長129%、156%和223%,其中集裝箱吞吐量達(dá)到56萬箱,基本實現(xiàn)了西江億噸黃金水道的建設(shè)目標(biāo)。
貨如輪轉(zhuǎn)貨柜忙——西江貨運碼頭俯瞰。李軍/攝
崛起50多個工業(yè)園 粵桂合作已建試驗區(qū)
水往低處流,財往水邊聚。西江開發(fā)磅礴前行,使西江水運流金淌銀,優(yōu)勢凸顯。
柳州市臨江創(chuàng)辦了汽車產(chǎn)業(yè)園,很快在建擬建項目57個,總投資646億元,2013年產(chǎn)值突破了1500億元,2015年將超2000億元。
南寧市依托西江打造五象新區(qū)、邕寧現(xiàn)代臨港工業(yè)新城等。其中富士康高新園區(qū)項目產(chǎn)值超百億元,實現(xiàn)了南寧市百億元企業(yè)“零”的突破。
繁忙的華潤碼頭。蘇衛(wèi)/攝
貴港市很快崛起了江南工業(yè)園區(qū)、國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)園區(qū),去年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值402億元,稅金12.7億元,分別增長21%和20%。其中最新創(chuàng)辦的臺灣產(chǎn)業(yè)園2013年就實現(xiàn)總產(chǎn)值70億元,增長22%,成了廣西重點推進(jìn)的27個產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。
梧州港赤水作業(yè)區(qū)新姿。楊定登/攝
梧州市依靠水運優(yōu)勢,辦起了進(jìn)口再生資源加工園區(qū),以及不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等。尤其喜人的是,梧州積極推進(jìn)了粵桂特別合作試驗區(qū)建設(shè),已有30多家企業(yè)入駐。這標(biāo)志著在推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略中,跨省合作已推進(jìn)。
百色新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園發(fā)展鋁精深加工及相關(guān)產(chǎn)業(yè),入園企業(yè)很快達(dá)36家,去年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長78%。4月份,該市與云南文山市又將啟動,聯(lián)建20平方公里的合作園區(qū)。
就這樣,廣西7個沿江市很快崛起了珠鏈?zhǔn)降?0多個工業(yè)園區(qū),形成了西江經(jīng)濟(jì)帶的基本格局。這些工業(yè)園區(qū)2012年完成工業(yè)總產(chǎn)值6610億元、工業(yè)增加值1994億元,同比均增長24.1%,分別占廣西的55.8%和59.4%。
在建的柳州陽河碼頭。顏忠/攝
2013年,這7個市重點推進(jìn)的投資在3億元以上的工業(yè)項目共108項,項目總投資額達(dá)到1146億元,2013年計劃投資294億元。
2008年以來,西江沿線7市GDP年均增長率達(dá)到16.3%,高出全區(qū)平均水平1.4個百分點。
自治區(qū)西江辦負(fù)責(zé)人欣喜地說,經(jīng)測算,這幾年廣西打造西江黃金水道,每投入1億元,可產(chǎn)生12.47億元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),真是投一得十!其對廣西經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn):2010至2015年將近3000億元,2010至2020年將近9000億元。
(本版文圖除署名外均由自治區(qū)西江黃金水道辦提供)