為進(jìn)一步降低居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲帶給低收入群體的生活壓力，自治區(qū)物價(jià)局、民政廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣西調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合印發(fā)了《完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)動(dòng)機(jī)制)，對(duì)自2011年7月起實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行了修改和完善。4月25日，記者從自治區(qū)物價(jià)局了解到，完善后的聯(lián)動(dòng)機(jī)制放寬了補(bǔ)貼條件等，將使更多的貧困人士從中獲益
運(yùn)行條件： CPI月度漲幅達(dá)到或超過3%
據(jù)介紹，當(dāng)各設(shè)區(qū)市的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)月度漲幅連續(xù)3個(gè)月同比達(dá)到或者超過3%時(shí)，各市政府應(yīng)立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。當(dāng)連續(xù)3個(gè)月的CPI同比漲幅回落到3%以內(nèi)時(shí)，停止運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，停止向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
據(jù)了解，完善后的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將啟動(dòng)和停止的臨界條件，由原來的相關(guān)數(shù)據(jù)連續(xù)3個(gè)月達(dá)到或超過5%，變成了3%，意味著啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的條件被放寬。
補(bǔ)貼對(duì)象：五類人群受益
據(jù)介紹，當(dāng)連續(xù)3個(gè)月CPI的漲幅達(dá)到或超過3%，導(dǎo)致低收入居民生活開支出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，影響到其基本生活時(shí)，各市政府要給他們發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為享受國(guó)家撫恤和補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城市低保對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：低保標(biāo)準(zhǔn)乘以CPI同比漲幅
據(jù)介紹，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并非全區(qū)統(tǒng)一，而是以各設(shè)區(qū)市為單位確定統(tǒng)一的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定，按照價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保證不低于物價(jià)上漲對(duì)困難群眾生活影響的原則，各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定不低于上述標(biāo)準(zhǔn)的具體辦法。每人每月補(bǔ)貼額不足5元的，按5元發(fā)放。具體補(bǔ)貼按月算，每人每月補(bǔ)貼額=當(dāng)?shù)赝谠鲁青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)(或五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)或失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)或撫恤補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn))×CPI月度同比漲幅。
發(fā)放辦法：聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)后發(fā)放
價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼該如何發(fā)放呢?fù)?jù)了解，根據(jù)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼對(duì)象類別，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼由相關(guān)部門按照現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民最低生活保障金、農(nóng)村五保供養(yǎng)金、失業(yè)保險(xiǎn)金和撫恤補(bǔ)助金同渠道發(fā)放，并特別注明所發(fā)補(bǔ)貼為“價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼”。
當(dāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)后，在第3個(gè)月當(dāng)?shù)谻PI月度數(shù)據(jù)發(fā)布后的30天內(nèi)，向價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼對(duì)象一次性發(fā)放前3個(gè)月的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，以后按月發(fā)放，直至聯(lián)動(dòng)機(jī)制停止。
為確保價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金來源確定，五廳局要求，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。其他困難群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼所需資金，要納入各市、縣(區(qū))政府財(cái)政預(yù)算，已經(jīng)建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的市、縣(區(qū))，可從中安排一定比例的資金用于發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
