4月21日,市委、市政府在田東縣召開全市全面深化推進農村金融改革工作會議,總結和推廣田東農村金融改革試點經驗,部署全市全面深化推進農村金融改革工作。會議強調,要鞏固提升和全面推廣田東農村金融改革試點經驗,統(tǒng)籌謀劃,大膽創(chuàng)新,加快建立農村現(xiàn)代金融體系,力爭農村金融改革走在全區(qū)全國前列,為推動全市改革發(fā)展創(chuàng)造良好的金融服務環(huán)境。市委書記、市人大常委會主任彭曉春在會上作重要講話。市長周異決作工作部署。自治區(qū)金融辦副主任李志勇到會指導。
市委副書記韋瑞靈主持會議。
彭曉春在會上指出,農村金融改革是我市全面深化改革三年行動方案和2014年全市改革重點事項,是我市全面深化改革這篇大文章的破題之筆。特別是金融改革處于經濟體制改革的核心樞紐位置,決定了農村金融改革不是單項的簡單改革,必將有效牽動行政體制改革、城鄉(xiāng)一體化改革、農村產權改革、農村土地改革、農業(yè)經營體系改革、投融資體制改革、民生與扶貧改革等一系列改革,必將會起到牽一發(fā)而動全身的作用,進而開創(chuàng)全市改革新局面。當前,隨著我市農業(yè)資源資本化、農業(yè)產業(yè)化、農民組織規(guī);⒔洕F(xiàn)代化進一步加快,在全市全面深化推進農村金融改革的時機已成熟,條件已具備。我們要充分認識農村金融改革的重要性和必要性,站在改革發(fā)展的戰(zhàn)略全局高度,統(tǒng)一思想,凝聚共識,進一步增強加快農村金融改革的責任感和緊迫感,牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,勇于擔當,主動作為,確保全市農村金融改革工作扎實有效推進。
彭曉春就如何深化改革,完善體系,力爭農村金融改革走在全區(qū)全國前列強調:一是堅持改革正確方向,確保農村金融改革目標任務順利實現(xiàn)。必須著眼于改革發(fā)展全局,以服務“三農”為出發(fā)點和落腳點,朝著建設多層次、廣覆蓋、資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農村現(xiàn)代金融服務體系目標方向前進。二是堅持完善配套體系,構建農村金融健康發(fā)展體制機制。各縣區(qū)各部門要圍繞建立農村現(xiàn)代金融服務體系要求,注重抓住農村金融改革的主要關鍵環(huán)節(jié),健全金融組織、農村支付、農村信用、農業(yè)保險、擔保、村級基礎金融服務等體系,確保農村金融改革順利推進。三是堅持同步推進相關改革,注重推進農村產權制度改革、農村經營體制改革、城鄉(xiāng)一體化改革、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)改革和行政體制改革,切實為農村金融改革提供可靠保障。四是堅持發(fā)揮金融服務發(fā)展作用,以改革成果促進農村新發(fā)展。要加快將農村金融改革成果轉化為促進發(fā)展的強大動力,發(fā)揮金融服務實體經濟的支撐作用,切實為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農村特色優(yōu)勢產業(yè)等提供金融支持。五是堅持把加快農村發(fā)展作為第一要務,統(tǒng)籌抓好農村社會事業(yè)發(fā)展、農村基礎設施建設,注重保障和改善民生,切實為農村金融事業(yè)持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。
彭曉春強調,要強化組織領導,確保我市農村金融改革工作扎實有效推進。要科學制定具體實施方案,加強頂層設計,盡快出臺行動方案。要加強與上級部門的溝通和匯報對接,整合各方面的資源,爭取各方面的支持。要加強政策宣傳,加大金融知識普及力度,努力營造良好的社會氛圍。要建設一支比較專業(yè)的農村金融服務團隊,為全面推進農村金融改革提供隊伍保障。要把農村金融改革作為一項重要的改革任務,加強督查指導,激發(fā)改革動力,釋放改革紅利。
周異決就如何深化推進我市農村金融改革,提出要抓好八個方面工作:一是大力推廣田東縣“農金村辦”經驗,引導和支持金融機構將分支機構和服務網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,推進農合機構網(wǎng)點標準化建設,繼續(xù)深化農合機構產權改革等,著力完善農村金融組織服務體系。二是著力擴大信貸投放總量和優(yōu)化信貸結構,引導金融機構落實中央有關政策,選準信貸資金支農的著力點,不斷優(yōu)化支農信貸結構,大力支持農村經濟結構調整、農業(yè)產業(yè)化、特色農業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設等,全方位提高貸款滿足率。
三是充分運用農村信用體系建設成果,創(chuàng)新銀保合作,開發(fā)促進農業(yè)產業(yè)化經營的信貸模式,積極推動農村存貨、訂單農業(yè)等抵(質)押擔保試點等工作,著力推動農村金融產品和服務創(chuàng)新。四是創(chuàng)新保險服務模式和品種開發(fā),完善農業(yè)保險保費補貼政策,著力加快推動農業(yè)保險發(fā)展。五是建立完善農村信用信息采集和評級系統(tǒng),開展“四級聯(lián)創(chuàng)”信用工作,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融支持新方式,著力加快推進農村信用體系建設。六是積極引導金融機構接入大小額支付系統(tǒng)、人民幣結算賬戶管理系統(tǒng)和財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng),加大農村地區(qū)ATM機、POS機、轉賬電話等支付終端布設力度,多形式、多層次開展支付知識宣傳,著力改善農村支付服務環(huán)境。七是結合農村產權制度改革,建設農村產權交易市場,實現(xiàn)農民財產資本化,著力創(chuàng)新農村融資方式。八是加強農村金融生態(tài)環(huán)境建設,大力普及金融知識,建立金融支農獎勵、風險補償機制,建立健全農村金融人才培養(yǎng)引進使用體系,著力優(yōu)化農村金融改革發(fā)展環(huán)境。
李志勇在會上希望百色市在田東農村金融改革經驗的基礎上,突出改革的重點,圍繞盤活農村資產、建立農村產權交易平臺,使農村財產能夠變成發(fā)展資產。要加快農村信用體系的建設,堅持把農村金融改革和城鎮(zhèn)化、精準扶貧、農民工創(chuàng)業(yè)等工作有機結合起來,豐富農村金融改革的內涵。要強化舉措,全面推開,為加快農業(yè)農村發(fā)展、促進農民增收提供強有力的金融支撐。李志勇表示,自治區(qū)金融辦將一如既往地做好協(xié)調服務工作,把百色農村金融改革工作推向深入,促進百色老區(qū)經濟社會發(fā)展,造福老區(qū)人民。
會前,與會人員還現(xiàn)場參觀了田東縣農村金融改革展廳、田東縣四平村“農金村辦”點和田東縣農村產權交易中心,認真學習田東縣農村金融改革工作的經驗和做法。
楊春庭、王軍、闕建林、羅林、曹東方等市領導出席會議。