廣西是我國最大的蔗糖生產(chǎn)基地，全國超過六成的糖產(chǎn)自這里。每年11月份至來年4月份是傳統(tǒng)甘蔗進(jìn)廠壓榨蔗糖的時(shí)節(jié)。然而，糖料蔗綜合生產(chǎn)能力低、糖業(yè)企業(yè)正面臨成本上升、災(zāi)害頻發(fā)、國際蔗糖價(jià)格下降的處境，部分糖企已經(jīng)出現(xiàn)虧損。

　　對此，廣西代表團(tuán)建議，國家將食糖與糧棉油等關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資同等對待，并出臺促進(jìn)糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一攬子政策文件，促進(jìn)廣西糖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　3月9日，中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長張德江參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)表示，對于廣西代表團(tuán)的這份建議，全國人大將予以高度重視。

　　據(jù)代表介紹，糖業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，食糖是食品工業(yè)的主要原材料物資，是居民生活的消費(fèi)必需品，糖業(yè)是廣西、云南及新疆等邊遠(yuǎn)地區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和財(cái)政來源，并直接關(guān)系到全國4000萬蔗農(nóng)的生計(jì)。但當(dāng)前我國糖業(yè)在全球糖業(yè)周期下行的大環(huán)境下，突顯出一系列深層次矛盾和問題。

　　代表以廣西為例說，雖然廣西也在做一些新技術(shù)、新品種的推廣，提高出糖率，提高產(chǎn)量，但“一家一田”種植模式終究很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、機(jī)械化，致使成本居高不下。“一噸糖我們自己要5000塊錢以上，但人家進(jìn)口食糖到岸價(jià)才4000多塊錢，我們的產(chǎn)品沒有競爭力。”

　　為推進(jìn)廣西糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，廣西提出用5至8年時(shí)間，建成全國最大的食糖網(wǎng)上交易平臺，建立食糖供給安全儲(chǔ)備機(jī)制，保障全國食糖供應(yīng)60%以上，綜合銷售收入突破2000億元左右，綜合利用率提高到100%以上，培育3到5個(gè)年產(chǎn)糖100萬噸以上的企業(yè)集團(tuán)，全力打造具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　“但僅依靠廣西的力量，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)很困難。”代表們建議，國家將食糖與糧棉油等關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資同等對待，并出臺促進(jìn)糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一攬子政策文件，對總體市場調(diào)控、甘蔗種植、糖料生產(chǎn)等幾方面提出政策措施。同時(shí)，完善國內(nèi)食糖市場調(diào)控機(jī)制，穩(wěn)定食糖價(jià)格，保護(hù)國內(nèi)制糖企業(yè)及蔗農(nóng)利益;加大廣西糖料基地建設(shè)和廣西制糖企業(yè)的支持力度;參照對糧食作物補(bǔ)貼的做法，加大對甘蔗種植補(bǔ)貼的力度;進(jìn)一步完善食糖儲(chǔ)備調(diào)控機(jī)制，并對廣西原有的地方儲(chǔ)備食糖給予專項(xiàng)補(bǔ)助;建立食糖發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)基金，增強(qiáng)國家對食糖宏觀調(diào)控能力，保護(hù)制糖企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的根本利益等。