2013年7月3日,在桂林愚自樂園法國(guó)地中海俱樂部,自治區(qū)和國(guó)家旅游局領(lǐng)導(dǎo)共同啟動(dòng)水晶球,象征著桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)正式“揚(yáng)帆啟航”!
2013年12月28日12時(shí)15分,廣西首趟高鐵G530次從桂林駛向北京,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華,自治區(qū)主席陳武等領(lǐng)導(dǎo)在站臺(tái)揮手送別乘客們!
2013年12月28日,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華等領(lǐng)導(dǎo)在桂林出席見證桂林市政府與中國(guó)港中旅集團(tuán)戰(zhàn)略合作簽約儀式!
2013年12月15日,自治區(qū)主席陳武等領(lǐng)導(dǎo)在南寧出席見證桂林萬達(dá)文化旅游城、桂林高新萬達(dá)城兩項(xiàng)目簽約!
2014年1月10日,桂林市委書記趙樂秦率桂林市代表團(tuán)與海航集團(tuán)董事長(zhǎng)王健等在海南省三亞市共商合作事項(xiàng)!
2013年12月29日,桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)T1航站樓改造和T2航站樓建設(shè)工程舉行開工儀式。
2013年10月25日,桂林金世邦國(guó)際足球旅游文化產(chǎn)業(yè)園體育場(chǎng)館群項(xiàng)目及利物浦(桂林)國(guó)際足球?qū)W院奠基。
2013年12月29日,坐落于臨桂新區(qū)核心地段的保利集團(tuán)桂林文化旅游項(xiàng)目正式啟動(dòng)。
2013年3月26日,桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行。
2012年12月29日,國(guó)道321陽朔至桂林段擴(kuò)建(即“南暢”)舉行動(dòng)員大會(huì),桂林市委書記趙樂秦宣布工程正式開工。
“勝地建設(shè)”開局之年,桂林旅游業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。2013年,桂林接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)3580萬人次,再創(chuàng)歷史新高。
2013年12月28日,桂林至北京西G530次高鐵從湘桂鐵路復(fù)線靈川段柴田特大橋上呼嘯而過。
敢為名城
賦新篇
桂林,一座有文化底蘊(yùn)的城市。
桂林,一座被先賢賦予“山水甲天下”的名城。
桂林,一座被國(guó)家和自治區(qū)黨委、政府寄予厚望的城市——2012年11月,國(guó)家批復(fù)《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》;也就是說,桂林未來8年要建成“國(guó)際范”,已上升為“國(guó)家戰(zhàn)略”。
盛名之下,桂林如何作為回首2013,在國(guó)家有關(guān)部委和自治區(qū)黨委、政府的大力支持下,新一屆桂林市委、市政府率領(lǐng)520萬桂林各族人民勵(lì)精圖治,善謀敢為,為國(guó)際旅游勝地建設(shè)的“啟航之旅”作出了精彩的注腳。
一年來,桂北大地春潮涌。
一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的策劃、啟動(dòng)、建設(shè),迅速成為桂林趕超跨越的真實(shí)寫照;市委書記趙樂秦、市長(zhǎng)黃俊華親自掛帥重大項(xiàng)目;市四家班子領(lǐng)導(dǎo)與各項(xiàng)目指揮部、各職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),跟蹤服務(wù);各縣(區(qū))胸懷全局,全力支持項(xiàng)目建設(shè)……圍繞“全力實(shí)施十大工程,七千億投資,三年初見成效,八年基本建成”的總目標(biāo),按照“竣工投產(chǎn)一批、加快推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、引進(jìn)落戶一批、包裝儲(chǔ)備一批”的要求,“勝地建設(shè)”快馬加鞭正當(dāng)時(shí)。
“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平。”“慢一步則差之千里,誤一時(shí)則落后多年。”趙樂秦多次告誡桂林市各級(jí)黨員干部。在桂林市主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行的感召下,在“勝地建設(shè)”的開局之年,桂林人民用智慧與辛勞書寫了新的“桂林速度”:“大宣傳”、“大招商”、“招大商”捷報(bào)頻傳——投資300億元的桂林萬達(dá)項(xiàng)目、投資250億元的保利文化旅游項(xiàng)目、投資110億元的桂林海吉星食尚港項(xiàng)目、投資100億元以上的港中旅項(xiàng)目、投資10億美元的華潤(rùn)萬象城、投資30億元的桂林通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、投資30億元的怡化體育休閑小鎮(zhèn)……一個(gè)個(gè)重磅項(xiàng)目紛紛落戶桂林。
日前,廣西首列高鐵從桂林駛向北京,桂林迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。“高鐵時(shí)代”與“國(guó)家戰(zhàn)略”的優(yōu)勢(shì)疊加,使得桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)如虎添翼。
用趙樂秦的話說,加快發(fā)展是桂林當(dāng)前最大的政治和最緊迫的任務(wù),也是最硬的道理;新機(jī)遇、新要求、新使命,讓桂林人民“等不起、慢不得”。按照“世界水準(zhǔn)、國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的勝地建設(shè)要求,要以“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展”的思維,樹立“一本藍(lán)圖繪到底”的堅(jiān)定信心,為國(guó)際旅游勝地的建設(shè)再續(xù)新的詩篇……
1 謀略篇:招大引強(qiáng) 名企名商接踵至
有一句話說得很好:思路決定出路,心有多寬舞臺(tái)就有多大。
用這句話來闡釋桂林建設(shè)國(guó)際旅游勝地的“開局之謀”,同樣十分貼切。
桂林要建旅游的“國(guó)際范”,假若只是在現(xiàn)有山水資源稟賦和經(jīng)營(yíng)管理模式上的簡(jiǎn)單重組,顯然行不通。怎么辦必須有“扛旗之作”,要有大胸襟,還得有一批大項(xiàng)目作支撐。
大項(xiàng)目哪個(gè)地方都奢望,大項(xiàng)目很少會(huì)不請(qǐng)自來。“國(guó)家戰(zhàn)略”賦予了山水名城桂林新優(yōu)勢(shì),新一屆桂林市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然深諳此理。為傳遞桂林“大開放、大開發(fā)”蘊(yùn)藏的新商機(jī),去年3月以來,桂林市委書記趙樂秦、市長(zhǎng)黃俊華率代表團(tuán)先后赴北京、香港、深圳、南寧、臺(tái)北,召開桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)和招商推介會(huì),發(fā)布桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)的重要信息,走訪各地知名企業(yè)。特別是在香港和深圳舉行的兩場(chǎng)招商推介會(huì),吸引了230多家企業(yè)、360多名企業(yè)高層人士參會(huì),其中不乏世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),當(dāng)場(chǎng)“攬金”210多億元。
對(duì)此,該市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨:桂林“招大引強(qiáng)”的勢(shì)頭前所未有,名商名企搶灘桂林的密度前所未有,“大塊頭”項(xiàng)目多也前所未有。尤其是在重大項(xiàng)目招商引資活動(dòng)中,市委書記、市長(zhǎng)事必躬親,不僅親自接待會(huì)見重要客商,還率招商隊(duì)伍到各地推介桂林投資環(huán)境,同企業(yè)家噓寒問暖、促膝座談、廣結(jié)善緣,了解企業(yè)所思所想,共謀發(fā)展思路與對(duì)策。
名商名企對(duì)桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)的投資信心,從上個(gè)月在桂林密集簽約的行動(dòng)中可見一斑。
——2013年12月28日,桂林市人民政府與中國(guó)港中旅集團(tuán)戰(zhàn)略合作簽約儀式在桂林榕湖飯店國(guó)際會(huì)議中心舉行。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華,自治區(qū)黨委常委、秘書長(zhǎng)范曉莉,中國(guó)港中旅集團(tuán)公司董事長(zhǎng)張學(xué)武等領(lǐng)導(dǎo)見證簽約。港中旅明確表示,與初步建成桂林國(guó)際旅游勝地同步,在桂林引領(lǐng)的意向投資將在100億元以上。
——2013年12月28日,深圳怡化集團(tuán)與臨桂新區(qū)管委會(huì)、桂林國(guó)奧鳳凰國(guó)際投資有限公司合作簽約。深圳方計(jì)劃在臨桂新區(qū)投資30億元建設(shè)怡化體育休閑小鎮(zhèn)項(xiàng)目。
——2013年12月21日,桂林市政府與海航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司簽訂《桂林通用機(jī)場(chǎng)合作協(xié)議》,標(biāo)志著雙方在加快實(shí)施通用機(jī)場(chǎng)及臨空產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等方面的合作正式拉開序幕?偼顿Y達(dá)30億元。
——2013年12月18日,桂林海吉星食尚港項(xiàng)目簽約儀式在桂林舉行。該項(xiàng)目總投資額110億元,擬分兩期建設(shè),其中一期為食尚文化旅游中心、食尚商業(yè)綜合體項(xiàng)目,主要以國(guó)際食尚文化、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品交易為核心。
——2013年12月15日,桂林萬達(dá)文化旅游城、桂林高新萬達(dá)廣場(chǎng)(暫用名)項(xiàng)目簽約儀式在南寧荔園山莊舉行。自治區(qū)主席陳武、大連萬達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林、自治區(qū)副主席藍(lán)天立等領(lǐng)導(dǎo)出席見證。兩個(gè)項(xiàng)目選址均位于桂林國(guó)家高新區(qū)。桂林萬達(dá)文化旅游城總投資250億元,桂林高新萬達(dá)廣場(chǎng)計(jì)劃投資50億元,兩大項(xiàng)目今年上半年即可開工建設(shè)。
還有投資250億元的保利集團(tuán)綜合文化旅游項(xiàng)目、投資10億美元的華潤(rùn)萬象城大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目、總投資160億元的“玉圭園·環(huán)球名勝”項(xiàng)目等。
2013,揚(yáng)帆起航的開局之年,桂林收獲一個(gè)又一個(gè)投資驚喜的同時(shí),“勝地建設(shè)”還給桂林“加冕”了不少新的榮譽(yù):桂林獲評(píng)“全國(guó)十大休閑城市”、漓江獲評(píng)“全球15條最美河流”、象山景區(qū)獲評(píng)“中國(guó)最佳賞月地”等榮譽(yù)稱號(hào)。
2 實(shí)施篇:十箭齊發(fā) 開局年變“高潮年”
項(xiàng)目是依托、是支撐,有大項(xiàng)目進(jìn)駐,還得有同心同德、銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的抓落實(shí)精神。2013年,桂林以一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,建立“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)團(tuán)隊(duì),一個(gè)目標(biāo),一抓到底”的工作機(jī)制,全市上下迅速掀起“打造國(guó)際旅游勝地、建設(shè)美麗桂林”的建設(shè)熱潮,將“開局年”鑿實(shí)地變成了“高潮年”。
據(jù)桂林市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,從關(guān)乎桂林長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)乎國(guó)際旅游勝地建設(shè)進(jìn)程、關(guān)乎百姓生產(chǎn)生活、關(guān)乎桂林城市形象的角度出發(fā),市委、市政府高屋建瓴,及時(shí)從33個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目中遴選出10個(gè)“重中之重”項(xiàng)目,并明確每個(gè)項(xiàng)目由一名市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,項(xiàng)目指揮長(zhǎng)可以“點(diǎn)兵點(diǎn)將”組建指揮部。市委書記趙樂秦和市長(zhǎng)黃俊華分別負(fù)責(zé)聯(lián)系“南暢”和“北通”工程。而且,規(guī)定每個(gè)月都要召開一次四家班子聯(lián)席會(huì)議,“集體會(huì)診”10大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。
據(jù)悉,10大“重中之重”項(xiàng)目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、城市建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。除“南暢”和“北通”工程外,還包括漓江保護(hù)利用運(yùn)營(yíng)工程、兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、光通信產(chǎn)業(yè)園、大連萬達(dá)旅游商貿(mào)休閑度假綜合項(xiàng)目、華潤(rùn)萬象城大型商業(yè)綜合體、保利文化產(chǎn)業(yè)園、體育休閑產(chǎn)業(yè)園、桂林海吉星食尚港等項(xiàng)目。
十箭齊發(fā),各顯神通。作為“南暢”、“北通”重大項(xiàng)目的負(fù)責(zé)聯(lián)系人,趙樂秦、黃俊華躬親力行、率先垂范。趙樂秦不定期主持召開指揮部會(huì)議,聽取項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào),研究加快進(jìn)度之策,工程于去年12月29日如期開工建設(shè);黃俊華先后4次深入“北通”工程工地現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。書記、市長(zhǎng)既掛帥又出征的務(wù)實(shí)作風(fēng),引發(fā)桂林百姓廣泛好評(píng)。有市民甚至直言:“新一屆市委、市政府像這樣再堅(jiān)持干下去,桂林想不發(fā)展都難啊!”
“十大項(xiàng)目”建設(shè)展現(xiàn)的“桂林速度”,群眾看在眼里、喜在心里。因?yàn),這些項(xiàng)目不僅個(gè)個(gè)都是民生工程,而且個(gè)個(gè)都是“大塊頭”。比如,萬達(dá)城市綜合體和文化旅游項(xiàng)目投資300億元;保利集團(tuán)文化旅游項(xiàng)目投資250億元;桂林海吉星食尚港項(xiàng)目投資110億元;華潤(rùn)除出資10億美元建設(shè)“萬象城”外,還將建設(shè)“五彩城”以及旅游休閑養(yǎng)生項(xiàng)目。
2013年12月29日,是桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)值得銘記的日子。這一天,國(guó)道321陽朔至桂林段擴(kuò)建工程、保利集團(tuán)文化旅游項(xiàng)目和桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)T1航站樓改造暨T2航站樓建設(shè)工程三大項(xiàng)目集中開工,投資總額超過320億元。其中,陽桂公路擴(kuò)建工程(即“南暢”項(xiàng)目)由趙樂秦對(duì)口聯(lián)系。該項(xiàng)目全長(zhǎng)57.87公里,總投資45.2億元,計(jì)劃于2015年完工。全線按一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),其中園博園至八中路口按城市道路功能建設(shè)。該項(xiàng)目建成后,將成為桂林市獨(dú)具特色的旅游黃金大通道、生態(tài)景觀大通道,不僅為沿線群眾創(chuàng)造便利舒適的出行條件,帶動(dòng)沿線旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展;而且,對(duì)于交通路網(wǎng)和城市區(qū)域功能的完善及國(guó)際旅游勝地建設(shè)具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
保利集團(tuán)桂林文化旅游項(xiàng)目位于臨桂新區(qū)核心地段,250億元打造的綜合性文化旅游消費(fèi)中心,將通過演藝展示、藝術(shù)交易、文化娛樂、藝術(shù)公寓等街區(qū)建設(shè),為桂林市民和廣大游客帶來健康高雅的文化享受和美輪美奐的視聽盛宴。兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)T1航站樓改造和T2航站樓建設(shè)總投資30多億元,將按照滿足2020年旅客吞吐量1200萬人次、貨郵吞吐量9.5萬噸、飛機(jī)起降量10.12萬架次的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建成。
十箭齊發(fā)拼出的“桂林速度”,在桂林民間廣為流傳:萬達(dá)進(jìn)駐桂林,從董事長(zhǎng)王健林來桂林考察決定投資,到項(xiàng)目正式簽約,用時(shí)僅64天;陽桂公路擴(kuò)建工程指揮部?jī)H用8個(gè)月就完成了16個(gè)月的工作量;桂林海吉星食尚港項(xiàng)目短短2個(gè)多月就完成了調(diào)研、選址等工作并順利簽約……
3 展望篇:再接再厲 書寫精彩“又一春”
2014年,是深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。桂林市委日前召開四屆四次全會(huì)明確提出,要緊緊圍繞桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)“一本藍(lán)圖繪到底”,堅(jiān)持按照“加快建設(shè)新城,著力提升老城,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn),生態(tài)文化相融,富裕和諧桂林”的總要求,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,著力推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí),加快打造“品位休閑之都”,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
趙樂秦就進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際旅游勝地建設(shè)、保持“桂林速度”、推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等進(jìn)行了深入解讀。他說,推進(jìn)國(guó)際旅游勝地建設(shè)創(chuàng)新永無止境,今年要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、明確項(xiàng)目、到位政策、加強(qiáng)措施。一些已經(jīng)建立的機(jī)制要進(jìn)一步健全完善,優(yōu)化提升;一些基層創(chuàng)造出來的鮮活經(jīng)驗(yàn),要進(jìn)一步歸納提煉、總結(jié)推廣;一些外地的先進(jìn)做法,要結(jié)合實(shí)際吸納借鑒、為我所用。要按照“定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任”的要求,進(jìn)一步完善細(xì)化工作方案,健全工作落實(shí)責(zé)任鏈條,確保“勝地建設(shè)”各項(xiàng)工作執(zhí)行有人、執(zhí)行有責(zé)、執(zhí)行有力、執(zhí)行有效。
“惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,更顯彌足珍貴。”趙樂秦在解讀“桂林速度”時(shí)說,我們必須努力保持一個(gè)高于全國(guó)、全區(qū)平均水平的“桂林速度”,才能不斷縮小與先進(jìn)地區(qū)之間的差距,確保2020年全面建成小康社會(huì)、基本建成桂林國(guó)際旅游勝地“兩個(gè)建成”的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
趙樂秦還說,要確保桂林“兩個(gè)建成”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),當(dāng)務(wù)之急要突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,是“勝地建設(shè)”的強(qiáng)大支撐,要堅(jiān)持在做大經(jīng)濟(jì)總量中調(diào)整結(jié)構(gòu)、在轉(zhuǎn)型升級(jí)中做大總量,加快構(gòu)建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力打造桂林經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。還要強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之基、民生之本,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,有效增強(qiáng)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng);要著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí),城市建設(shè)是提升中心城市輻射帶動(dòng)和承載能力的有效途徑,是拓展城市發(fā)展空間的必由之路;要加快建設(shè)新城,疏解提升老城,著力推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí),加快打造“品位休閑之都”;要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,因?yàn)槌擎?zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資、改善民生的最大潛力所在,是桂林實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)的構(gòu)成要件。
“高鐵時(shí)代”給廣西帶來了新機(jī)遇,更為桂林加快發(fā)展賦予了新契機(jī)。2014,牽住勝地建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,桂林市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)已設(shè)定:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%,財(cái)政收入增長(zhǎng)11%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%。