自治區(qū)發(fā)改委在推進競爭上崗中,堅持“干什么、考什么”,突出崗位特點,注重實際能力,采取量化測評、多維度考察、差額票決等方式,真正測出干部的素質(zhì)和水平,把考試和考察結(jié)合起來,全面準確地了解干部的德才表現(xiàn)和工作實績,防止單憑考試、演講取人。
選拔一個 發(fā)現(xiàn)一批 激勵一片
2010年8月份,原欽州市欽北區(qū)小董鎮(zhèn)黨委書記的溫秀坤,通過公開選拔方式提任到自治區(qū)發(fā)改委任地區(qū)經(jīng)濟處副處長。
談到當時筆試題目時,曾做了四年半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記溫秀坤深有感觸,“不僅僅是升學、升職類的筆試,更是一種綜合能力的筆試,但又沒有參考資料,試題的內(nèi)容實踐性都很強,只有真正把心沉在基層并為民辦實事,辦好事的人,才可能答好。”
地區(qū)經(jīng)濟處工作職責主要是協(xié)調(diào)全區(qū)國土整治、開發(fā)、利用保護政策;編制并組織實施老、少、邊、山、窮地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃、以工代賑和易地扶貧搬遷;組織或參與編制、實施重點流域、湖泊綜合整治規(guī)劃等,與市縣一級的接觸最多。而溫秀坤本身就有在基層工作的經(jīng)歷,不經(jīng)過渡即可適應(yīng)新的工作崗位要求。
“有同行笑我們是連升三級,我自己也是連想都沒有想到自己會有機會到自治區(qū)工作,而且還是任自治區(qū)發(fā)改委副處長的職務(wù)。”溫秀坤說,能參加這樣的公開選拔是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的一種幸福,樹立了注重從基層和生產(chǎn)一線選拔干部的導(dǎo)向,實現(xiàn)了選拔一個,發(fā)現(xiàn)一批,激勵一片的目的,激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。
溫秀坤僅僅是自治區(qū)發(fā)改委完善競爭性選拔干部工作的一個縮影。
近年來,自治區(qū)發(fā)改委根據(jù)中央和自治區(qū)黨委工作部署,不斷加大競爭性選拔干部力度,共拿出18個與規(guī)劃、投資、項目工作密切相關(guān)的處級領(lǐng)導(dǎo)職位在委內(nèi)開展競爭上崗、公開推薦和面向基層公開選拔,參與競爭性選拔的處室占機關(guān)處室總數(shù)的58%,報名參與競爭性選拔的干部職工達135人次,通過競爭性選拔方式走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部占機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部總?cè)藬?shù)的28%。
“四維一體”透視擬提拔干部德才
自治區(qū)發(fā)改委在積極推行競爭性選拔干部中,針對存在的“高分低能”、“唯考取人”和操作成本過高等問題,采取“量化測評”、“多維度考察”和“差額票決”等辦法,探索完善競爭性選拔干部方式,取得了良好的效果。
為提高干部考評的科學性和針對性,自治區(qū)發(fā)改委在競爭上崗和公選工作中采用了“量化測評”辦法,做到定性考評與定量考評相結(jié)合。在競崗考試中主要采取演講和現(xiàn)場提問的方式進行;在公選面試中也增加了答辯內(nèi)容,根據(jù)入圍干部面談和答辯表現(xiàn)對其量化評價打分;在民主推薦中,實行分類推薦,把推薦得票數(shù)折算成分值,量化比較;探索實行差額票決制等方式擇優(yōu)任用干部。
針對以往干部考察中存在考察方法單一,考察不深入,容易失真失實等現(xiàn)象,自治區(qū)發(fā)改委探索了“四維一體”考察辦法。“四維一體”即從四個層面立體考察,即根據(jù)與考察對象工作聯(lián)系緊密程度,把考察評價對象分為分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負責人、所在處室的其他干部、業(yè)務(wù)聯(lián)系密切處室的干部四類,依據(jù)評價標準進行量化打分,并注重多維度延伸考察。
“傳統(tǒng)的干部考察方式,主要是面對面的個別談話、查閱檔案等。在談話過程,談話對象難免有顧慮,不敢說或者說的不全面,不能真實地反映考察對象的真實水平。”自治區(qū)發(fā)改委人事處處長黃漢榮說,采用“四維一體”的考察方法,就可以有效地減少上述現(xiàn)象的出現(xiàn)。
“自治區(qū)發(fā)改委一貫堅持做到‘從實績看德才,憑德才用干部’的用人導(dǎo)向,通過公推、公選、競爭上崗等競爭性選拔干部方式,選拔任用了一批德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出、群眾公認的干部。”自治區(qū)發(fā)改委主任章遠新說,2011年發(fā)改委還拿出機關(guān)經(jīng)濟體制綜合改革處、政策法規(guī)處等2個處長職位和若干個副處級領(lǐng)導(dǎo)職位在委內(nèi)開展公開推薦擬任人選,進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和熱情,推進全區(qū)發(fā)展改革工作。(記者 伍永志)