本網(wǎng)訊：“我們要從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等黨的“五大”基本建設(shè)去深刻認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的重要性……”

　　日前，面對(duì)全縣副科級(jí)以上500多名副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，天等縣委常委、紀(jì)委書(shū)記黃海光用2個(gè)小時(shí)時(shí)間的廉政講座。當(dāng)天晚上，該縣舉行“晚間講堂”學(xué)習(xí)會(huì)，黃海光就《保持黨的純潔性，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)》進(jìn)行講學(xué)。這是崇左市首個(gè)推行縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力“陽(yáng)光運(yùn)行”機(jī)制，也是該縣抓廉政工作的一個(gè)縮影。

　　日前，在天等縣內(nèi)部刊物《今日天等》公告欄刊出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政和縣直各部門(mén)“一把手”的廉政承諾書(shū)，這是該縣首次將這個(gè)機(jī)制公開(kāi)，擴(kuò)展到全縣“一把手”層面。通過(guò)抓“一把手”實(shí)現(xiàn)“一把手”抓，天等讓關(guān)乎黨風(fēng)廉政的“軟工作”硬了起來(lái)。

　　“一把手”公開(kāi)廉政承諾

　　天等電視臺(tái)和天等內(nèi)部刊物《今日天等》是黨風(fēng)廉政的“檢閱臺(tái)”，平時(shí)廉潔從政，公開(kāi)承諾就底氣十足。

　　“認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。”日前，天等計(jì)劃生育局局長(zhǎng)農(nóng)進(jìn)大進(jìn)行了公開(kāi)承諾，“承諾，請(qǐng)黨組織和廣大干部群眾監(jiān)督。”

　　“承諾前提是履職。平時(shí)在廉政工作上思考不多、落實(shí)不力、亮點(diǎn)不多，公開(kāi)承諾就底氣不足。因此，公開(kāi)承諾實(shí)際上是廉政工作的‘總抓手’，也是‘檢閱臺(tái)’。”天等各“一把手”們對(duì)廉政工作領(lǐng)悟深刻。

　　廉政承諾前，為避免走過(guò)場(chǎng)，天等縣紀(jì)委嚴(yán)格把關(guān)，確保“承諾得深”，要求各“一把手”承諾前都拿出充足時(shí)間，對(duì)照上級(jí)要求和本地實(shí)際專(zhuān)題調(diào)研，掌握情況問(wèn)題，作出承諾。

　　“我們還進(jìn)行指導(dǎo)，突出廉政主題，防止把廉政承諾寫(xiě)成班子匯報(bào)或一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作總結(jié)。”縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　天等對(duì)廉政工作有多重視？一個(gè)活動(dòng)可以說(shuō)明，每周一的“晚間講堂”，安排一些部門(mén)“一把手”就本部門(mén)的政策向全縣副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行解讀，讓領(lǐng)導(dǎo)干部要在“陽(yáng)光”下落實(shí)各項(xiàng)政策。

　　建立機(jī)制看廉政整體

　　抓廉政工作與干部的提拔任用和考核等硬指標(biāo)掛鉤。廉政工作責(zé)任制重點(diǎn)是“一把手”。天等制定《天等縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手以及縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉述效制度》、《天等縣推進(jìn)重點(diǎn)工作約談制度》等，突出“一把手”主體地位“抓關(guān)鍵人”，把抓廉政工作責(zé)任制的重點(diǎn)放在“一把手”上。今年，該縣紀(jì)委明確廉政防控體系，明確要求，每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要就抓廉政工作情況分別向縣紀(jì)委進(jìn)行廉政承諾，并公開(kāi)。

　　“一把手”廉政承諾時(shí)，將“第一責(zé)任人”的主體地位彰顯出來(lái)�？h委常委、紀(jì)委書(shū)記黃海光帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題。水利、工信、民族等“一把手”在“晚間講堂”親自為全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，就本部門(mén)的政策法規(guī)進(jìn)行解讀，并與其面對(duì)面交流探討“陽(yáng)光運(yùn)行”機(jī)制相關(guān)問(wèn)題工作。

　　“廉政工作，關(guān)乎執(zhí)政基礎(chǔ)和人心向背，是一項(xiàng)各級(jí)各部門(mén)必須長(zhǎng)期抓、重點(diǎn)抓的關(guān)鍵性工作。廉政建設(shè)，也是我們構(gòu)建懲防體系一個(gè)具體的工作，必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。”縣委常委、紀(jì)委書(shū)記黃海光分析，“個(gè)人一定要廉潔自律，單位要建立“陽(yáng)光運(yùn)行”機(jī)制，增強(qiáng)抓廉政工作和基層黨建的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。通過(guò)抓‘一把手’，實(shí)現(xiàn)‘一把手’抓，一級(jí)帶一級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。”

　　關(guān)鍵是落實(shí)。除建立述責(zé)述廉述效制度制度外，天等還完善相互銜接、配套的綜合性黨建和廉政責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系，將抓情況與干部的提拔任用和考核等硬指標(biāo)掛鉤，切實(shí)做到述職述廉政、評(píng)議評(píng)廉政、考核考廉政、任用干部看廉政。

　　承諾壓力激發(fā)活力

　　抓好廉政是本職，不抓廉政是失職，抓不好廉政是不稱(chēng)職。

　　“承諾中，各部門(mén)兄弟姐妹同臺(tái)公開(kāi)，群眾監(jiān)督，對(duì)我們是很大的觸動(dòng)和警醒。廉政工作，就得承諾，認(rèn)真、努力、創(chuàng)新，才會(huì)激發(fā)活力！”在承諾壓力下，不少“一把手”感慨。

　　“抓好廉政是本職，不抓廉政是失職，抓不好廉政是不稱(chēng)職”成為天等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)“一把手”的共識(shí)。

　　2011年起，天等采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系掛點(diǎn)、選派第一書(shū)記、部門(mén)幫扶合力推動(dòng)、先進(jìn)帶后進(jìn)示范引路等措施，對(duì)124個(gè)村黨組織進(jìn)行廉政教育，各領(lǐng)域廉政工作統(tǒng)籌推進(jìn)、全面發(fā)展。

　　這種三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“陽(yáng)光運(yùn)行”機(jī)制及其承諾公開(kāi)，也承諾了創(chuàng)新的動(dòng)力，形成了廉政工作比學(xué)趕超的好氛圍。

　　天等創(chuàng)新黨員經(jīng)常性廉政教育方式，全面推廣情景互動(dòng)式廉政課，積極推動(dòng)廉政進(jìn)村屯。去年，天等在小山鄉(xiāng)勝馬村建立廉政教育基地。2012年5月8日，天等縣“廉政文化進(jìn)村屯”書(shū)畫(huà)攝影展、文藝演出暨廉政宣傳教育“十個(gè)一”工程在該縣寧干鄉(xiāng)龍盛村龍力屯啟動(dòng)，把廉政教導(dǎo)與基層文化建設(shè)緊密聯(lián)合，把廉政文化教導(dǎo)送進(jìn)村屯，充分施展廉政文化教導(dǎo)人、直接影響人、鼓舞人的作用，施展文化陣地和藝術(shù)情勢(shì)的作用，唱廉政歌、寫(xiě)廉政書(shū)、看廉政片，讓廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，持續(xù)擴(kuò)大廉政文化的籠罩面，構(gòu)建全民廉政文化，吸引區(qū)、市縣領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村屯陸續(xù)前往參觀學(xué)習(xí)。

　　天等是把廉政工作常規(guī)化，推行縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力“陽(yáng)光運(yùn)行”機(jī)制，推進(jìn)過(guò)程化控制，進(jìn)行考評(píng)，真正將廉政工作落實(shí)到具體事項(xiàng)上。