縣域經(jīng)濟，是以縣級行政區(qū)劃所規(guī)定的范圍為管理對象，以發(fā)展本地經(jīng)濟為宗旨的區(qū)域經(jīng)濟。在縣域這個范圍內(nèi)，既有城鎮(zhèn)經(jīng)濟，也有鄉(xiāng)村經(jīng)濟，既有第一產(chǎn)業(yè)，也有第二、三產(chǎn)業(yè)，是各種經(jīng)濟成分比較齊全的單元，是城鄉(xiāng)的結(jié)合部和匯合點。近年來，漾濞彝族自治縣把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力顯著增強。但同時也存在經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)融資難、發(fā)展不平衡等問題。作為民族貧困地區(qū)，必須創(chuàng)新思路，以大項目大手筆推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。特色就是優(yōu)勢、就是專長、就是市場競爭力。漾濞縣國土面積1957平方公里，其中山區(qū)面積占98.45%。近年來，漾濞縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，強力推進以核桃產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是壯大核桃產(chǎn)業(yè)。目前全縣核桃種植戶達20494戶，占農(nóng)戶總數(shù)的88.3%，農(nóng)民人均擁有核桃近百株；核桃種植面積達97.7萬畝，年產(chǎn)量達2.7萬噸，產(chǎn)值突破5億元。二是結(jié)合資源優(yōu)勢，推動畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達17735萬元，增長44.18%，拓寬了農(nóng)民增收渠道。三是大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。軟米、蘋果、特色蔬菜、中草藥等特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模日益壯大，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，樹立“不求其多，但求其特”、“不求其全，但求其佳”的特色新觀念，在全州、全省乃至全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新格局中選準自己發(fā)展的坐標，根據(jù)自然條件、發(fā)展基礎等比較優(yōu)勢來選擇主導產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，使之做大、做強、做精、做專，做到“人無我有、人有我優(yōu)”，形成自己的特色，確保在市場競爭中的話語權(quán)和主導權(quán)，千方百計增加農(nóng)民收入。
堅持工業(yè)強縣，全力推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。漾濞水資源得天獨厚，人均占有量高于全省人均水平，全縣有117條河流，水能蘊藏量達45萬千瓦。近年來，漾濞縣依托豐富的水資源，發(fā)展水電推動式工業(yè)化，有力帶動全縣冶金、化工、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年全縣完成工業(yè)生產(chǎn)總值240036萬元，同比增長26.02%。漾濞縣要在這些基礎上，努力打造工業(yè)經(jīng)濟新的增長極，促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。一是強力招商引資。創(chuàng)新招商引資方式，爭取上級資金扶持與招商引資并進，引進外資與激活內(nèi)資并舉，拓寬招商引資渠道，擴大利用外資領域。二是大力發(fā)展民營工業(yè)。發(fā)展壯大民營工業(yè)是加快工業(yè)化進程的突破口和有效途徑。放手發(fā)展民營工業(yè)，采取多種形式，調(diào)動社會方方面面的力量，發(fā)展壯大民營工業(yè)。三是培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群，集中生產(chǎn)要素，扶持壯大一批骨干龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品競爭力，增強企業(yè)輻射和帶動力，帶動縣域工業(yè)快速發(fā)展。
堅持項目帶動，著力推進城鎮(zhèn)化建設。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，有利于服務業(yè)成長，有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。漾濞交通便利，區(qū)位優(yōu)越，縣城距大理白族自治州州府下關市僅29公里，是大理的“衛(wèi)星城”、“后花園”，具有推進城市化建設的良好條件。當前漾濞要抓住大理州建設“1+6”滇西中心城市群機遇，依托區(qū)位優(yōu)勢，始終把加快城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，以項目建設為抓手，創(chuàng)新體制機制，加快城鎮(zhèn)化建設。一是搞好縣城建設�？h城在縣域經(jīng)濟中起著龍頭帶動和輻射擴散作用。科學規(guī)劃，擴大規(guī)模，完善功能，加大環(huán)境綜合整治力度，綠化、美化、凈化，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，打造發(fā)展縣域經(jīng)濟的基礎平臺。二是加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟具有重要的輻射帶動作用，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活縣域經(jīng)濟的重要載體，始終把小城鎮(zhèn)建設作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)來抓。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干，搞好城鎮(zhèn)功能定位，充分利用市場力量和市場機制，廣辟投融資渠道，集中力量建設一批工業(yè)帶動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化型、商貿(mào)旅游型等各具優(yōu)勢和特色的小城鎮(zhèn)群體。堅持以業(yè)興鎮(zhèn)，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚，做到強一業(yè)、興一鎮(zhèn)、富一方。
堅持服務優(yōu)先，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是縣域經(jīng)濟發(fā)展的前提，要堅持服務優(yōu)先，樹立“你發(fā)財，我發(fā)展”的理念，為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展營造寬松、高效、穩(wěn)定的環(huán)境。一是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。深入開展爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務窗口”活動，全面落實服務承諾制、限時辦結(jié)制，嚴格實行“一站式”審批、“一條龍”服務。完善縣領導分包重點項目責任制，對重點企業(yè)進行掛牌保護和“保姆式”服務。二是營造靈活寬松的政策環(huán)境。因企施策，完善標準化廠房建設補助、品牌和高新技術獎等激勵機制，幫助企業(yè)解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。三是營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。創(chuàng)新工作制度，認真解決信訪突出問題，促進社會和諧穩(wěn)定。集中開展企業(yè)周邊治安環(huán)境治理，依法嚴懲擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為，激發(fā)全縣齊創(chuàng)業(yè)、大創(chuàng)業(yè)的蓬勃活力。
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