全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)第15位，全國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)第11位，去年地方財(cái)政收入全省第2位……一系列矚目的成績沒有讓鄒平人固步自封，他們反而用更加寬廣的眼光去審視自己的發(fā)展，用更加開放的思維去考慮今后的發(fā)展道路。“放眼全國大坐標(biāo)”，鄒平縣提出了“全力打好2012攻堅(jiān)戰(zhàn)，成功跨入全國縣域前十強(qiáng)”的任務(wù)目標(biāo)。
解放思想 引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
記者：在全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，鄒平縣一直占有重要地位。特別是近年來，在全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣排行榜上，每年都前跨好幾個(gè)位次。鄒平縣有一批能夠干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的干部職工和企業(yè)家隊(duì)伍，能取得這么好的發(fā)展成績，肯定與他們的努力是分不開的。您能給我們介紹一下鄒平縣是如何創(chuàng)造這種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍的？
王傳民：應(yīng)該說近十年來，鄒平縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。我們走出了一條工業(yè)強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、關(guān)注民生的和諧發(fā)展之路。在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們就是要發(fā)揮排頭兵作用，去年我們提出了“奮戰(zhàn)兩年，跨入全國縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)。今年，我們縣將圍繞“跨入全國縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)，基本建成全面小康鄒平”這一目標(biāo)，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、又好又快”工作基調(diào)，決勝前十強(qiáng)，推進(jìn)現(xiàn)代化，全力推動經(jīng)濟(jì)社會逆勢趕超，加快建設(shè)富裕幸福文明新鄒平。上半年，我縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了困難形勢下的逆勢突破，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值340.7億元，同比增長9%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入50.2億元，其中地方財(cái)政收入28.8億元，同比分別增長11.7%和21.3%；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1277億元、利稅108億元、利潤85億元，分別增長9.5%、3.8%和5.3%。下半年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以迎接黨的十八大為契機(jī)，全力推動經(jīng)濟(jì)社會逆勢趕超。確保全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值750億元；財(cái)政總收入110億元，其中地方財(cái)政收入53億元。
實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，解放思想至關(guān)重要�？梢哉f，過去鄒平的快速發(fā)展就是全縣廣大干部職工和企業(yè)家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的過程。我國的長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)為什么能夠在全國率先崛起，首先一個(gè)重要的因素就是解放思想，其次是找準(zhǔn)定位，走符合自己實(shí)際的發(fā)展道路。長三角、珠三角過去走過的路，就是我們今天走的路，他們今天走的路就是我們明天要走的路。過去幾年我們縣每年都組織干部職工和企業(yè)家去南方考察學(xué)習(xí)，目的就是放眼全國大坐標(biāo)，開拓思路、解放思想，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。我們縣每年都要固定開幾個(gè)會議：“人代會”、“四級干部會議”、“八七縣委工作會議”。每開一次會議我們都要調(diào)高一下發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。每次調(diào)高并不是我們亂調(diào)，而是綜合國際國內(nèi)形勢，結(jié)合鄒平實(shí)際研究分析后制定的。但目標(biāo)一定要適度超前，經(jīng)過艱苦拼搏努力能夠?qū)崿F(xiàn)。
打一個(gè)比方，如同你想摘樹上的一個(gè)蘋果，你坐著摘不到，只有站起來、跳躍起來，才能摘到。每一個(gè)調(diào)高的任務(wù)目標(biāo)就是我們要摘的“蘋果”。就是這樣一個(gè)又一個(gè)調(diào)高的目標(biāo)，引領(lǐng)著我縣經(jīng)濟(jì)社會不斷跳躍，不斷邁向一個(gè)新的臺階。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)要擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益
記者：鄒平縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常好，可以說是“既有高峰，也有群山”。那在今后的發(fā)展中，我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是否也面臨著轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù)？我們有什么新措施來繼續(xù)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？
王傳民：過去我們縣是傳統(tǒng)型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)附加值低、高耗能、國內(nèi)國際市場不穩(wěn)定等不利因素仍然存在。今后的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。總的來說，就是要堅(jiān)持?jǐn)U總量、提質(zhì)量、增效益。
當(dāng)前我們縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾仍然是總量偏小，矛盾的主要方面是投入偏少。一個(gè)非常迫切的問題就是要加大投入。今年下半年，我縣將深入實(shí)施“重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動，重點(diǎn)抓好總投資125億元的魏橋創(chuàng)業(yè)高精度鋁板帶、17億元的創(chuàng)新軌道交通輕量化合金等60個(gè)重大項(xiàng)目，確保年內(nèi)完成全社會固定資產(chǎn)投資200億元，42個(gè)重大項(xiàng)目全面竣工。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的招商引資力度，實(shí)現(xiàn)大招商、招大商，力爭全年引進(jìn)縣外資金135億元，實(shí)際利用外資3億美元，1-2家企業(yè)成功上市。
在提質(zhì)量、增效益上，就是要堅(jiān)持總量擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并舉，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成高端引領(lǐng)、高效增長的持續(xù)競爭優(yōu)勢。堅(jiān)持用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、價(jià)值鏈向高端拓展。重點(diǎn)培育新能源、新材料、電子信息、生物工程、節(jié)能環(huán)保、高端設(shè)備制造六大產(chǎn)業(yè)，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢和領(lǐng)先優(yōu)勢。確保今年新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)8家以上、各類科技創(chuàng)新型企業(yè)20家。
搞好科技研發(fā)，引進(jìn)科技人才是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的未來所在，也是企業(yè)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們縣強(qiáng)力推進(jìn)、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。積極探索“產(chǎn)學(xué)研資”合作方式，引進(jìn)和培育各類創(chuàng)新載體，集中力量開發(fā)一批新技術(shù)、新產(chǎn)品，取得一批新專利、新成果，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。力爭全年完成科技投入15億元，新增省級以上研發(fā)平臺3家以上，取得國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)重大科技成果30項(xiàng)以上。
要工業(yè)強(qiáng)縣 也要農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣
記者：您剛才說我們縣走出了一條工業(yè)強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、關(guān)注民生的和諧發(fā)展之路。那么在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生上我們縣取得了什么樣的成效或成績？
王傳民：只有鄒平縣全縣城鄉(xiāng)人民全部的小康，才有我們鄒平的全面小康。我們縣不僅要做到工業(yè)強(qiáng)縣，而且要做到農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。我們縣解決“三農(nóng)”的核心問題就是：農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
我們縣將大力發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施“一村一品”工程，積極有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，不斷加大財(cái)政、金融支農(nóng)力度，加快實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、板塊式發(fā)展。力爭今年新上“一村一品”項(xiàng)目150個(gè)、高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚500個(gè)；新增土地流轉(zhuǎn)面積1萬畝；加快建設(shè)2萬畝的黃河灘區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，建成農(nóng)業(yè)示范園10處。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工程，著力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，確保年內(nèi)完成“三品”認(rèn)證10個(gè)，新增標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬畝。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，新增農(nóng)民專業(yè)合作社33家，省級以上龍頭企業(yè)2家。同時(shí)，加大對農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)力度，做好義務(wù)免費(fèi)培訓(xùn)，使他們適應(yīng)工業(yè)崗位需求。堅(jiān)持建設(shè)社會主義新農(nóng)村不動搖，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。把新農(nóng)村建設(shè)作為城鄉(xiāng)融合的重要內(nèi)容，完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村生活方式、聚落形態(tài)、公共服務(wù)的同步提升，力爭用兩年左右的時(shí)間，全縣90%農(nóng)村全部達(dá)到社會主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)。
在改善民生上，牢固樹立民本思想，不斷完善富民、惠民、利民、安民的長效機(jī)制，切實(shí)滿足群眾的多元化需求。把居民增收作為最大的民生實(shí)事，拓寬就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)增收、投資增收、社保增收、幫扶增收“五大渠道”。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大教育投入。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，鞏固發(fā)展新農(nóng)合制度，不斷提高城鄉(xiāng)醫(yī)療均等化水平。大力完善社會保障體系，不斷提升弱勢群體救助水平，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，讓每一個(gè)群眾都能享受到發(fā)展帶來的成果。
在發(fā)展中，我們也更加注重提高市民文明素質(zhì)、社會文明程度，更加注重發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)。全力建設(shè)文明鄒平，積極推進(jìn)文化繁榮，讓全縣人民享受到更多更好的文化成果。
記者：圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)，全力沖刺全國前十強(qiáng)，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在隊(duì)伍建設(shè)。為確保任務(wù)目標(biāo)的完成，我們縣今后在干部隊(duì)伍建設(shè)上將有什么新舉措？
王傳民：我縣將以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，大膽選拔政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，全力打造能擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。扎實(shí)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，推動各級干部加強(qiáng)理論武裝，不斷提高政治素質(zhì)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。以“基層黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”活動為載體，大力加強(qiáng)村級組織建設(shè)，不斷深化“民主議政日”活動，著力整治轉(zhuǎn)化后進(jìn)班子，努力達(dá)到省委提出的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“三進(jìn)三服務(wù)”活動，切實(shí)幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)實(shí)在在的困難和問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度，努力打造一支廉潔勤政的領(lǐng)導(dǎo)班子。
我們縣還將積極創(chuàng)新社會管理，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素不斷完善社會治安管控體系，深入推進(jìn)“高清天網(wǎng)”工程，堅(jiān)持不懈開展嚴(yán)打整治斗爭，依法取締和查處非法集資活動，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。狠抓矛盾糾紛化解，積極完善社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和矛盾糾紛定期排查機(jī)制，不斷優(yōu)化“三調(diào)聯(lián)動、多調(diào)對接”的大調(diào)解體系，突出抓好信訪工作，努力把矛盾糾紛化解在基層一線。