“去年10月份，我公司在生產(chǎn)中出現(xiàn)煤炭供應(yīng)緊張難題，不知從什么地方調(diào)配，縣國稅局鐘山稅務(wù)分局干部獲知情況后，立即聯(lián)系了湖南客商，為企業(yè)解決了燃眉之急，他們就像知心朋友一樣貼心�！�2月26日，筆者在鐘山縣雙寅制絲有限公司采訪時，該企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說。這是鐘山縣創(chuàng)新謀求發(fā)展思維，拓寬為民服務(wù)渠道，轉(zhuǎn)換黨員干部角色，實(shí)行“換位思考”新思維，切實(shí)解決在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題而迎來黨員干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的一個喜人縮影。
該縣實(shí)行的“換位思考”思維就是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府和有關(guān)部門黨員干部在為引進(jìn)的招商項(xiàng)目、企業(yè)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題方面辦實(shí)事做好事中，轉(zhuǎn)換角色，換位思考，把自己放置在外商和困難群眾位子上，想群眾之所想，急群眾之所急，切實(shí)解決在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題及困難的一種創(chuàng)新思維。該縣在實(shí)行“換位思考”思維中，以制訂各種制度促進(jìn)“換位思考”思維的開展，通過制訂和完善《鐘山縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》、《縣直部門崗位經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及考核獎勵辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)責(zé)任及獎罰辦法》等制度，并要求沒有行政審批和行政執(zhí)法的單位制定崗位責(zé)任制、掛牌配證上崗制、辦事限時制、首問負(fù)責(zé)制和投訴責(zé)任追究制。同時要求有行政審批和行政執(zhí)法的單位除制定以上制度外，還要制定政（事）務(wù)公示制、一次告知制、服務(wù)承諾制、否定備案制和“一條龍”辦事制等一系列機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度，以制度約束干部，以制度管理干部，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高了辦事效率，提升了為企業(yè)和群眾服務(wù)水平。
該縣以領(lǐng)導(dǎo)帶頭拓寬“換位思考”思維的延伸，起示范作用，通過組織各級各部門黨員干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村、下工地、入車間等方式方法，切實(shí)為基層、企業(yè)、項(xiàng)目解決實(shí)際問題。該縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分工情況，靠前指揮，深入基層，深入工地、深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)延伸到實(shí)際工作中，幫助解決發(fā)展中存在的問題和困難。如去年縣委書記譚玉和組織建設(shè)、國土、鐘山鎮(zhèn)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，多次深入鐘凌瓷業(yè)有限公司進(jìn)行實(shí)地考察，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，為企業(yè)解決了項(xiàng)目用地問題�？h長黃毅群了解到順貿(mào)焊錫有限公司在生產(chǎn)過程中遇到用水困難問題時，立即協(xié)調(diào)自來水公司、建設(shè)等部門在最短時間內(nèi)很快就解決了用水問題。由于實(shí)行“換位思考”思維，極大地感化和吸引了外地客商前來鐘山投資置業(yè)。去年，該縣引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目108個，合同投資額13.77億元，實(shí)際到位資金5.82億元。目前，該縣所引進(jìn)的工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)生機(jī)勃勃、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。
該縣以群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，通過向上級有關(guān)部門爭取項(xiàng)目資金，發(fā)動干群眾自籌資金和政治干群義務(wù)投工投勞，切實(shí)為農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。去年，該縣公路局獲知國道323線燕塘鎮(zhèn)合群路段一處橫跨公路的水利涵洞由于受過往車輛的重壓，出現(xiàn)路面下沉壓壞涵洞的消息后，局領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)公路設(shè)計(jì)人員深入實(shí)地勘測，投入資金5萬元維修好涵洞，確保附近農(nóng)民正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的高度贊揚(yáng)。該縣民族局黨員干部在兩安瑤族鄉(xiāng)坪地村調(diào)查時發(fā)現(xiàn)人畜飲水困難，于是向上級有關(guān)部門爭取項(xiàng)目資金，該人畜飲水工程總投資8萬元，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾自籌資金兩萬元，該項(xiàng)目竣工投入使用后，將使500多名少數(shù)民族群眾徹底告別水質(zhì)差的山?jīng)_水，用上干凈、衛(wèi)生、環(huán)保的自來水。該縣通過實(shí)行“換位思考”思維，實(shí)現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”，即變“官老爺”為公仆，變?nèi)罕娕芡葹楦刹颗芡�，變多次辦為一次辦，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，“換位思考”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決民生問題的“助推器”，贏得了民心，獲得了群眾的高度贊譽(yù)，無形中升華了廣大黨員干部的形象和威信。
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