習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出：“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。”堅(jiān)持以人民為中心，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容，是馬克思主義唯物史觀的歷史傳承和創(chuàng)新發(fā)展，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的時(shí)代要求。
深入理解以人民為中心的豐富內(nèi)涵
以人民為中心的思想有著豐富和深刻的內(nèi)涵，其主要內(nèi)容可概括為七個(gè)方面：目標(biāo)宗旨觀，即中國(guó)共產(chǎn)黨所做的一切，就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類謀和平與發(fā)展；歷史動(dòng)力思想，即人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，只有依靠人民，才能創(chuàng)造歷史偉業(yè)；人民利益至上觀，即黨的全部奮斗就是要實(shí)現(xiàn)全體人民的根本利益，要始終把人民利益擺在至高無上的地位；以人民為中心的發(fā)展思想，即發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，要不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；切實(shí)保障和改善民生，即民生關(guān)系到人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，必須把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的；人民當(dāng)家作主思想，即加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家，依法擴(kuò)大人民有序政治參與，用制度體系保證人民當(dāng)家作主；群眾路線思想，即堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。這七個(gè)方面相互聯(lián)系、相輔相成。
深刻總結(jié)黨的奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
從馬克思主義誕生的那一天開始，“為全人類解放而斗爭(zhēng)”就成了馬克思主義一以貫之的價(jià)值使命。人民至上不是一句空洞口號(hào)。以人民為中心體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，是工人階級(jí)政黨本質(zhì)規(guī)定的當(dāng)代表達(dá)。縱觀歷史，我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為人民謀利益，讓人民過上好日子。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奪取了新民主主義革命勝利，建立了中華人民共和國(guó)，實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。新中國(guó)成立70多年來，特別是改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康、全面小康，再到國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的歷史性跨越。黨的十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的歷史性成就，廣大人民群眾生活更加美好。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對(duì)黨的奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。
體現(xiàn)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的本質(zhì)屬性
習(xí)近平總書記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”可以說，黨和國(guó)家?guī)ьI(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是新時(shí)代堅(jiān)持以人民為中心的內(nèi)涵特征。堅(jiān)持以人民為中心，深刻體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的本質(zhì)屬性。在新時(shí)代，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑，在具體實(shí)踐中，需要從兩個(gè)維度準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵要求：第一，要從黨、國(guó)家和民生的層面把握其內(nèi)涵。即堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨，將以人民為中心貫穿黨的建設(shè)全過程；堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府；堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。第二，以人民為中心推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。國(guó)家治理現(xiàn)代化要體現(xiàn)以人民為中心，這就要求我們把保障人民當(dāng)家作主作為根本，確立以人民為中心的理念，努力增進(jìn)人民福祉。要不斷激發(fā)社會(huì)活力，營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證社會(huì)公平正義；要讓人民群眾參與到各種治理活動(dòng)中，使其成為治理最重要的主體。
新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本立場(chǎng)
人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。離開了人民，我們就會(huì)一事無成。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，從人民中汲取無窮的智慧和力量。增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。一是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展社會(huì)主義民主政治。從我國(guó)政治發(fā)展的基本價(jià)值、建設(shè)路徑和重要保障等方面做出實(shí)踐探索，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更加突出人民群眾的主體地位，切實(shí)保障人民享有參與國(guó)家和社會(huì)治理的權(quán)利。二是堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革。要緊緊圍繞人民關(guān)心的問題、影響人民切身利益的問題展開，提高為民盡責(zé)的能力水平，提升為民服務(wù)的效率效能，著眼于解決人民群眾最急最憂最盼的突出問題，滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量公共服務(wù)的新需要。三是堅(jiān)持以人民為中心加快構(gòu)建生態(tài)文明制度體系。一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從科學(xué)規(guī)范、民主公正、運(yùn)行高效等方面加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系建設(shè)；另一方面，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理措施，將綠色發(fā)展理念貫穿于政府治理、企業(yè)創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展、公眾生活各方面。我們要在實(shí)踐中優(yōu)化社會(huì)主義政治建設(shè)的制度化路徑，用制度體系保證人民當(dāng)家作主，更好地維護(hù)人民群眾的主體地位。
（作者系廣西馬克思主義理論研究和建設(shè)工程自治區(qū)黨�；剞k公室主任、研究員）
