三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所創(chuàng)造的增加值之和構(gòu)成了地區(qū)生產(chǎn)總值。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是指三次產(chǎn)業(yè)中,各產(chǎn)業(yè)增加值與生產(chǎn)總值的數(shù)量比例關(guān)系及相互之間存在的聯(lián)系。
平果市自從鋁工業(yè)投產(chǎn)以來(lái),第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),即從1995年以來(lái),第二產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),1995年~2018年,年均增速達(dá)到18.72%,而第一產(chǎn)業(yè)年均增速僅為3.96%,第三產(chǎn)業(yè)年均增速僅為9.73%,造成第二產(chǎn)業(yè)增加值占比偏高,大部分年份第二產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重都達(dá)到65%-70%之間,二產(chǎn)占比偏高,三產(chǎn)和一產(chǎn)占比偏低。2018年,平果市三產(chǎn)占比為27.3%,比全國(guó)的三產(chǎn)占比52.5%低21.8個(gè)百分點(diǎn),比全區(qū)的三產(chǎn)占比45.5%低18.2個(gè)百分點(diǎn),比全市的三產(chǎn)占比35.5%低8.2個(gè)百分點(diǎn),平果市三產(chǎn)占比在全市12個(gè)縣(區(qū))中的排在第11位,非?亢,與全國(guó)全區(qū)全市都有較大差距,全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局極為不合理,調(diào)整結(jié)構(gòu)迫在眉睫。
圖1:2018年全國(guó)、全區(qū)、全市和平果市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重對(duì)比表
全 國(guó) | 廣 西 | 百 色 | 平果市 | |
第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%) | 52.5 | 45.5 | 35.5 | 27.3 |
圖2:2018年百色市各縣(區(qū))第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重
縣 (市、區(qū)) | 第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%) | 排 位 |
百色市 | 35.53 | |
右江區(qū) | 48.22 | 3 |
田陽(yáng)區(qū) | 24.96 | 12 |
田東縣 | 31.82 | 9 |
平果市 | 27.32 | 11 |
德保縣 | 27.65 | 10 |
靖西市 | 34.00 | 8 |
那坡縣 | 52.66 | 1 |
凌云縣 | 41.51 | 5 |
樂(lè)業(yè)縣 | 52.22 | 2 |
田林縣 | 34.18 | 7 |
西林縣 | 39.46 | 6 |
隆林縣 | 45.72 | 4 |
一、當(dāng)前全縣生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和基本特征
(一)全縣生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
2018年,全縣生產(chǎn)總值為176.53億元。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值17.24億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值111.05億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值48.24億元。
從結(jié)構(gòu)上看,三次產(chǎn)業(yè)比重為9.77:62.91:27.32,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局為“二、三、一”;其中,工業(yè)占GDP比重為56.28%,從目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的宏觀層面來(lái)講,工業(yè)特別鋁產(chǎn)業(yè)占比重是偏高的,鋁產(chǎn)業(yè)占GDP比重為45%。
從各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看:第一產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重依次為農(nóng)業(yè)49.98%,林業(yè)18.38%,牧業(yè)26.78%,漁業(yè)3.13%,農(nóng)業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位。
第二產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)增加值占第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重是工業(yè)89.45%,建筑業(yè)10.55%,工業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)的主體。
第三產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為批發(fā)和零售業(yè)占13.95%,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占19.07%,住宿和餐飲業(yè)占4.98%,金融業(yè)占12.29%,房地產(chǎn)業(yè)占12.9%,其他服務(wù)業(yè)占36.28%。批零住餐業(yè)占三產(chǎn)比偏低,未能反映平果市實(shí)際。
從各產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率上看,第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為3.72%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.41個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為70.52%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)7.79個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為70.62%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)7.8個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為25.77%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.85個(gè)百分點(diǎn)。
(二)全縣生產(chǎn)總值中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本特征
1、鋁工業(yè)是平果市工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是占GDP的比重最高的行業(yè),2018年鋁工業(yè)占GDP比重達(dá)45%。
2、第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,在經(jīng)濟(jì)總量中所占份額少。2018年第一產(chǎn)業(yè)僅占生產(chǎn)總值的9.77%,而且發(fā)展緩慢。
3、第三產(chǎn)業(yè)增加值占比偏低,2018年第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值為27.32%,占比偏低。
二、對(duì)平果市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)提出幾點(diǎn)建議
當(dāng)前,鋁工業(yè)是平果市的支柱產(chǎn)業(yè),但前幾年受?chē)?guó)內(nèi)外鋁產(chǎn)品飽和的影響,平果市鋁工業(yè)受到一定沖擊,極大制約了平果市經(jīng)濟(jì),也暴露出了平果市經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn):?jiǎn)我坏慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著一定的不合理性。為此,對(duì)平果市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)充分利用鋁工業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),帶動(dòng)其他工業(yè)的發(fā)展。要利用招商引進(jìn)新企業(yè),注入新活力,大力發(fā)展鋁上游配套產(chǎn)業(yè)和鋁下游深加工等產(chǎn)業(yè);以鋁工業(yè)為龍頭,輻射帶動(dòng)門(mén)業(yè)、冶煉、水泥和建材、制糖、化工等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成鋁產(chǎn)業(yè)、碳素、門(mén)業(yè)、制糖、化學(xué)建材、棕剛玉、生物科技等產(chǎn)業(yè)集群,多引進(jìn)高科技高效益的新企業(yè),以達(dá)到改變平果市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的不合理性現(xiàn)狀。
(二)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高第三產(chǎn)業(yè)占比。
1、著重抓好第三產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。平果市必須要著重抓好第三產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展,要大力對(duì)批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、金融和其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)等帶動(dòng)作用明顯的重點(diǎn)行業(yè)給以支持,在政策上給以傾斜,在技術(shù)和服務(wù)上給以支持。
2、在工業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售上,要實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)分離,擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。選取適合的的企業(yè),在各方面條件成熟后,在工業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售上實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)分離,并逐步推廣,使平果市第三產(chǎn)業(yè)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。一是分析開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)分離工作痛點(diǎn)難處,按先易后難,先國(guó)企后私企的原則,精密部署,有序推進(jìn),成熟一家,入庫(kù)一家的思路,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)分離工作;二是建議縣政府確定確實(shí)可行的工作方案,出臺(tái)具體獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)分離。
3、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)培規(guī)入統(tǒng)工作力度。一是做實(shí)宣傳,強(qiáng)化實(shí)地調(diào)查。摸清企業(yè)信息,切實(shí)做好規(guī)模以上企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)培育工作,廣泛調(diào)查,了解企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及近遠(yuǎn)期規(guī)劃等,為企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)做實(shí)調(diào)查。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。各責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)政策,做好企業(yè)的思想工作,鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)入統(tǒng)。三是加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通合作。發(fā)改、工信、商務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,加強(qiáng)溝通,相互配合,做好企業(yè)培規(guī)入統(tǒng)工作。四是強(qiáng)化企業(yè)入統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在企業(yè)入統(tǒng)工作上,我局專業(yè)人員將對(duì)于入統(tǒng)工作進(jìn)行全程參與,全程指導(dǎo)。企業(yè)在入統(tǒng)過(guò)程中,我局相關(guān)專業(yè)人員會(huì)及時(shí)跟進(jìn)辦理入庫(kù)手續(xù)。
4、加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增加值核算相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)。建議涉及第三產(chǎn)業(yè)增加值核算相關(guān)指標(biāo)的商務(wù)局、財(cái)政局、住建局、交通運(yùn)輸局、郵政局、電信局、人民銀行等部門(mén)對(duì)批發(fā)業(yè)商品銷(xiāo)售額、零售業(yè)商品銷(xiāo)售額、住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額、鐵路周轉(zhuǎn)量、公路周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、電信業(yè)務(wù)總量和財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出等指標(biāo)的增速進(jìn)行及時(shí)跟蹤,注意這些指標(biāo)的發(fā)展動(dòng)態(tài),并做好這些指標(biāo)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(三)切實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高一產(chǎn)增長(zhǎng)速度。
1、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)型、安全型、效益型農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益。轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售模式,由傳統(tǒng)銷(xiāo)售模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代銷(xiāo)售模式,達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)又增收。
2、加大對(duì)深加工企業(yè)的扶持力度,就地消化本地農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,同時(shí)吸引外出務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè),達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),農(nóng)民增收的目的。
3、加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度,開(kāi)展多種形式農(nóng)業(yè)觀光活動(dòng),吸引各地游客到平果市觀光旅游,帶動(dòng)平果市觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。