上思縣根據(jù)《廣西田園綜合體創(chuàng)建方案》的指導(dǎo)思想，今年以來圍繞發(fā)展十萬大山生態(tài)休閑旅游方向創(chuàng)建該縣特色田園綜合體，重點(diǎn)依托“中國氧都”“中國老年人宜居宜游縣”等品牌，推進(jìn)十萬大山森林公園、皇袍山森林樂園等景區(qū)提檔升級，整合開發(fā)布透溫泉、念倫水庫等旅游資源，規(guī)劃發(fā)展各景區(qū)景點(diǎn)之間的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加快打造“森林康養(yǎng)”“溫泉水鎮(zhèn)”“休閑農(nóng)業(yè)”等三大旅游綜合體，不斷做大泛旅游產(chǎn)業(yè)集群，力爭實(shí)現(xiàn)該縣產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

　　一、該縣發(fā)展田園綜合體的優(yōu)劣分析

　　優(yōu)勢：一是優(yōu)越的地理位置。上思緊依大南寧旅游圈，處在南寧、防城港、欽州、北海、崇左等北部灣城市一小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，距吳圩國際機(jī)場65公里，具有近邊、近海、近首府、近航空港等特點(diǎn)。形成“一小時進(jìn)城，一小時上天，一小時下海，一小時出國”旅游格局，日益凸顯“北部灣生態(tài)后花園”的重要性。二是獨(dú)特的自然環(huán)境。上思縣山青水美，“兩山抱兩湖，一水中間流”是基本地理概況。“兩山”是縣域南部以森林生態(tài)聞名的十萬大山和北部以喀斯特地貌溶洞為特點(diǎn)的四方山；“兩湖”是珠江源之一的那板水庫和有“世界上最神秘的鳥”海南虎斑鳽候鳥保護(hù)濕地的風(fēng)亭河水庫；“一水中間流”是明江貫穿全境，布局合理，開發(fā)潛力巨大。三是生態(tài)環(huán)境良好。全縣森林覆蓋率達(dá)接近60%，空氣異常清新，森林公園內(nèi)每立方厘米空氣負(fù)氧離子含量高達(dá)8-16萬個，常年平均氣溫21.4℃，氣候舒適宜人，2011年獲“中國氧都”、2012年獲“中國老年人宜居宜游縣”等美譽(yù)。2015年防城港市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)及空氣質(zhì)量優(yōu)良率全區(qū)排名第一。四是物產(chǎn)獨(dú)特豐富。上思香糯、香菇、香鴨以及蔗糖、朗姆酒、澳洲堅(jiān)果聞名區(qū)內(nèi)外。五是人文環(huán)境獨(dú)特�？h內(nèi)聚居著壯、瑤等少數(shù)民族，其中壯族占87.68%，瑤族占5.6%，壯族“雖蕾”和高山瑤族風(fēng)情各具特色，是真正的壯鄉(xiāng)瑤寨；有中國最大天然佛像--南天睡佛和當(dāng)?shù)鬲?dú)特佛教文化；有農(nóng)民每年自發(fā)原生態(tài)民俗節(jié)慶“三月三窩坡”和“流水席”等等。豐富的山水資源，詩意的鄉(xiāng)村田園，多彩的壯、瑤民族風(fēng)情等，無不散發(fā)著獨(dú)特的魅力。六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展迅速。2017年已入圍或認(rèn)定的區(qū)、縣、鄉(xiāng)等級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)8個，具備循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)和前景，非常有利于該縣田園綜合體的創(chuàng)建。

　　劣勢：上思縣是生態(tài)休閑旅游業(yè)后發(fā)展縣之一。一是交通條件差，南寧至上思仍未完全通高速，縣城至森林公園、皇袍山森林樂園的道路等級較低；二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是比較滯后，有景點(diǎn)無景區(qū)，新開發(fā)的景區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢；三是建設(shè)資金短缺，上思縣經(jīng)濟(jì)條件薄弱，政府財力相對有限，難以短期投入大量的資金用于生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

　　二、該縣田園綜合體發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)加快打造十萬大山“森林康養(yǎng)”旅游綜合體

　　以森林康養(yǎng)為主題，重點(diǎn)加快十萬大山森林公園、皇袍山景區(qū)、百鳥樂園等景區(qū)提檔升級，規(guī)劃建設(shè)觀光慢行通道等一批康體設(shè)施，著力培育“旅游+運(yùn)動”“旅游+醫(yī)養(yǎng)”等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，打造以健康養(yǎng)生為主題的“森林康養(yǎng)”旅游綜合體，把上思打造成為廣西乃至全國最佳森林康養(yǎng)目的地之一。

　　1.十萬大山森林公園。上思縣十萬大山森林公園位于上思縣南部十萬大山北麓，距上思縣城36公里。公園創(chuàng)建于1995年7月，1996年8月被國家林業(yè)部批準(zhǔn)為國家級森林公園。公園占地面積8810公頃，森林覆蓋率達(dá)98%以上，是東南沿海唯一一個自然生態(tài)保護(hù)最為完好的國家森林公園，素有“森林海洋，天然氧吧”之美喻。2010年2月，被評為4A級景區(qū)。公園主要有天然藥浴池、南山睡佛、天女浴池、珠江源等景點(diǎn)，是集觀光度假、休閑療養(yǎng)、避暑探險及商務(wù)會議為一體的旅游勝地。目前，該縣已經(jīng)與廣西投資集團(tuán)簽訂了20億元的框架合作協(xié)議，力爭將十萬大山森林公園改造升級為國家5A景區(qū)。

　　2.皇袍山景區(qū)�；逝凵骄皡^(qū)地處十萬大山中段，距縣城28公里，景區(qū)總面積450公頃，由廣西十萬大山萬蝶谷旅游開發(fā)有限公司投資3億元，分為入口綜合服務(wù)區(qū)、萬蝶谷山地休閑區(qū)、奇石谷游覽區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。目前已完成入口綜合服務(wù)區(qū)和奇石谷游覽區(qū)建設(shè)，并于2017年8月已對外試營業(yè)。下一步將按照國家4A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善入口綜合服務(wù)區(qū)和奇石谷游覽區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)萬蝶谷山地休閑區(qū)建設(shè)，打造集生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、游樂觀光、山地運(yùn)動、漂流體驗(yàn)、商務(wù)會議為一體的國際旅游度假中心。

　　3.百鳥樂園。十萬大山百鳥樂園景區(qū)由北京紅螺旅游開發(fā)有限責(zé)任公司投資1.5億元開發(fā)建設(shè)。景區(qū)面積約為2000畝，以養(yǎng)生避暑、聯(lián)誼度假、科普教育、保護(hù)動物多樣性、康體培訓(xùn)、綠色環(huán)保為主要內(nèi)容，集參與性、趣味性、娛樂性特色為一體的大型生態(tài)旅游度假景區(qū)。項(xiàng)目于2011年5月開工建設(shè)，目前已建成鳥園游覽區(qū)、游客中心、生態(tài)餐廳、賓館、康體中心、會議中心、拓展訓(xùn)練基地、登山游覽步道等設(shè)施，并已正式對外營業(yè)。2015年12月榮獲國家4A級旅游景區(qū)稱號。

　　(二)加快打造“溫泉水鎮(zhèn)”綜合體

　　以養(yǎng)老養(yǎng)生為主題，發(fā)揮“氧都+溫泉”的優(yōu)勢，突出整合開發(fā)布透溫泉、念倫水庫等項(xiàng)目資源，打造“溫泉水鎮(zhèn)”綜合體，把上思打造成為面向南寧等中心城市的養(yǎng)老養(yǎng)生基地。

　　1.布透溫泉景區(qū)。十萬大山布透溫泉距離縣城約5公里，日出水量12000立方米以上，水溫常年保持在40℃左右，是一處不可多得的保健、養(yǎng)生型溫泉。2017年上思縣委、縣政府為了盡快的發(fā)揮上思旅游資源的優(yōu)勢，決定啟動布透溫泉建設(shè)，成立旅游投資發(fā)展公司，專門投資建設(shè)布透溫泉景區(qū)相關(guān)前期工作。目前建設(shè)前期工作已經(jīng)開展，完成核心區(qū)58畝總體建設(shè)，總投資3000多萬，完成部分基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)旅游配套設(shè)施正在建設(shè)當(dāng)中。2017年10月1日，十萬大山布透溫泉開始對外試業(yè)。下一步該縣將把布透溫泉景區(qū)打造成為集溫泉養(yǎng)生、溫泉泡浴、休閑度假、商務(wù)會議、生態(tài)觀光、旅游地產(chǎn)等多功能于一體的國家4A級景區(qū)。從而把上思整體旅游格局提升為面向南寧、防城港、欽州、北海等區(qū)內(nèi)以及全國的旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生基地。

　　2.上思祥龍國際生態(tài)城。項(xiàng)目位于上思縣念倫水庫，規(guī)劃總面積為4510畝，總投資逾10億元人民幣。項(xiàng)目借助天然水源、繁茂的林木覆蓋環(huán)境及“中國氧都”生態(tài)資源，在保持建設(shè)用地內(nèi)山體原始地貌的原則下，打造集生態(tài)旅游、休閑度假、文化體驗(yàn)、商務(wù)會議為一體的高端綜合體。該項(xiàng)目分為三大功能區(qū)，其中現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積1800畝，休閑度假區(qū)規(guī)劃面積710畝，水上娛樂區(qū)規(guī)劃面積2000畝。目前項(xiàng)目已投資8500多萬，完成了現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)區(qū)部分設(shè)施建設(shè)。

　　(三)加快打造休閑農(nóng)業(yè)綜合體

　　在“森林康養(yǎng)”綜合體和“氧都溫泉水鎮(zhèn)”綜合體兩大板塊之間，即通往森林公園等景區(qū)道路兩旁，規(guī)劃建設(shè)開發(fā)強(qiáng)度相對低一點(diǎn)的林旅結(jié)合、休閑農(nóng)業(yè)等觀光體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富充實(shí)旅游內(nèi)容。

　　1.萬畝堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)生態(tài)休閑旅游區(qū)。依托創(chuàng)建上思縣十萬大山堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)，打造萬畝堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)生態(tài)休閑旅游區(qū)。該示范區(qū)于2015年開始創(chuàng)建，位于縣城西部的思陽鎮(zhèn)明哲村，距離縣城5公里，規(guī)劃核心示范區(qū)面積8000畝，打造“宜居鄉(xiāng)村、休閑旅游、農(nóng)民增收”三位一體的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。該示范區(qū)總投資8400多萬元，以種植澳洲堅(jiān)果為主，種植葡萄等高效果蔬為輔，目前已完成堅(jiān)果標(biāo)準(zhǔn)化種植5300畝，特色果蔬種植 500畝。下一步，我們計劃在澳洲堅(jiān)果標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地、大棚高效果蔬生產(chǎn)基地、“雙高”糖料蔗基地、中草藥養(yǎng)生基地等產(chǎn)業(yè)基地之間以及沿江沿河地帶，打造該縣農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)觀賞、農(nóng)俗體驗(yàn)及鄉(xiāng)村娛樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)知識普及與親身實(shí)踐為一體的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)活動基地。

　　2.長德立體種養(yǎng)休閑觀光區(qū)。該示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)為“六區(qū)一廊”，即綜合接待服務(wù)區(qū)、堅(jiān)果-蓮藕-泥鰍種養(yǎng)區(qū)、堅(jiān)果-鳳梨間種區(qū)、疊水蓮谷種養(yǎng)區(qū)、生態(tài)林果休閑區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)村體驗(yàn)區(qū)、明江河景觀長廊，打造農(nóng)旅結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)精品發(fā)展的綜合園區(qū)。項(xiàng)目于2016年1月啟動建設(shè)，核心區(qū)規(guī)劃面積5240畝，位于叫安鎮(zhèn)那蕩村，分別距離皇袍山、十萬大山國家森林公園兩大旅游景區(qū)約5公里左右，地理優(yōu)勢明顯。示范區(qū)計劃總投資3億元，2017年底已撬動經(jīng)營主體投入3750萬元，完成澳洲堅(jiān)果、鳳梨、沃柑、小龍蝦、泥鰍等一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項(xiàng)目，初步形成了堅(jiān)果—鳳梨、蓮藕—小龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖，兼種沃柑、野果等的生態(tài)立體種養(yǎng)格局。

　　3.漢森農(nóng)旅休閑區(qū)。上思縣漢森立體種養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)位于叫安鎮(zhèn)松柏村平葛屯，由防城港漢森農(nóng)業(yè)有限公司興建，總投資5000萬元，目前已完成澳洲堅(jiān)果種植2000畝，臺灣鳳梨種植1000畝，香水檸檬種植500畝，以及臺灣西瓜芭樂的套種和溪水生態(tài)魚、土鴨的套養(yǎng)等。下一步將結(jié)合當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)，建設(shè)采摘園、垂釣基地和度假小木屋等旅游設(shè)施，將示范區(qū)打造成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　4.油茶花旅游帶。通過引進(jìn)我市龍頭企業(yè)澳加糧油公司建設(shè)1萬畝(一期：3000畝；二期7000畝)高產(chǎn)油茶基地，輻射沿途周邊發(fā)展20萬畝的林下油茶基地，在那白—那則—念倫水庫景區(qū)約20公里路線上打造一條油茶花旅游帶，帶動全縣一萬多戶林農(nóng)增收。該項(xiàng)目已于12月5日簽約，3000畝的種植基地已經(jīng)初步落實(shí)，力爭2018年3月份開工建設(shè)。

　　三、下一步工作計劃

　　圍繞田園綜合體建設(shè)目標(biāo)和功能定位，以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，按照“七大重點(diǎn)工程”發(fā)展思路來打造該縣田園綜合體項(xiàng)目，并做好田園綜合體項(xiàng)目的組織申報工作。2018年，該縣在打造“森林康養(yǎng)”“溫泉水鎮(zhèn)”“休閑農(nóng)業(yè)”等三大旅游綜合體的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)創(chuàng)建2個田園綜合體項(xiàng)目，即“溫泉水鎮(zhèn)·錦繡瀼州”生態(tài)休閑旅游綜合體(祥龍國際生態(tài)城-布透溫泉-萬畝堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)示范園區(qū))和十萬大山“綠水青山”田園綜合體(皇袍山-大果山楂-漢森-長德-森林公園)。在田園綜合體文化方面，著力把該縣文化遺產(chǎn)和民俗文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游，保護(hù)古樹名木、民俗文化、文化遺產(chǎn)、挖掘鄉(xiāng)村人文、生態(tài)特色內(nèi)涵，在空間格局和景觀塑造上力求展現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農(nóng)業(yè)資源和民俗文化，培育農(nóng)事體驗(yàn)節(jié)慶和民族節(jié)慶品牌。完善田園綜合體內(nèi)社區(qū)道路、供電、供水、通信、游客集散等配套設(shè)施。(上思縣政府辦 鐘國昌)