鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨中央的重大決策部署，是新時(shí)代做好三農(nóng)工作的總抓手。黨的十九大報(bào)告對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20個(gè)字的總要求。其中，產(chǎn)業(yè)興旺被擺在首要位置。唯有產(chǎn)業(yè)興旺，才會(huì)有持續(xù)長(zhǎng)久的致富源頭，廣大人民群眾才能更好地享受改革發(fā)展的紅利。為此，廣大黨員干部和群眾要?jiǎng)哿ν�，把產(chǎn)業(yè)興旺作為“牛鼻子”來抓，共同奏響鄉(xiāng)村振興的鏗鏘樂章。筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，必須把握“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”的基本原則。
質(zhì)量興農(nóng)，就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。而質(zhì)量興農(nóng)中的重要一環(huán)，即推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，顯得尤為重要。近年來，梧州市圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化果園菜園茶園建設(shè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記基地及現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等工作重點(diǎn)，不斷完善農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，取得了較好地成效。事實(shí)表明，構(gòu)建與質(zhì)量興農(nóng)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識(shí)等農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，不僅重要，而且必要。同時(shí)，還應(yīng)加大標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)，并以我市各級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為載體開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，讓農(nóng)民看得見、學(xué)得會(huì)、用得上，才能讓其真正得實(shí)惠。
效益優(yōu)先，就是要?jiǎng)?chuàng)新效益產(chǎn)出模式。一方面，要積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，進(jìn)一步提高規(guī)模效益，以避免農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“豆腐塊、細(xì)碎化”等問題�！段嘀菔修r(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。也就是說，規(guī)模經(jīng)營(yíng)中常見的“農(nóng)村合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，是當(dāng)前農(nóng)民穩(wěn)定增收的關(guān)鍵。應(yīng)積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育壯大一批有實(shí)力的農(nóng)民專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)聯(lián)合體等新型經(jīng)營(yíng)主體，以加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)向集約式、經(jīng)濟(jì)型、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。另一方面，還需通過提升農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率等手段，進(jìn)一步節(jié)約成本、提高作業(yè)精度，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精細(xì)化管理和提升經(jīng)濟(jì)效益。
綠色導(dǎo)向，就是要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式和生活方式。針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，《梧州市土壤污染防治工作方案》中明確指出，要鼓勵(lì)農(nóng)民使用測(cè)土配方施肥，增施有機(jī)肥，減少化肥使用量、科學(xué)使用農(nóng)藥、加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理和利用。同時(shí)，還對(duì)2020年相關(guān)防治目標(biāo)提出明確的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，如測(cè)土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)到90%，當(dāng)季農(nóng)田殘膜回收率達(dá)到70%以上等。農(nóng)業(yè)面源污染防治作為一項(xiàng)較新、面廣且技術(shù)性很強(qiáng)的工作，不僅需要不斷健全農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)體系，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行常態(tài)化和規(guī)范化監(jiān)控監(jiān)管，同時(shí)還需注重科普宣傳和引導(dǎo)資金投入。一方面通過大力科普宣傳，讓公眾認(rèn)清農(nóng)業(yè)面源污染的來源、本質(zhì)和危害，以更好地推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和污染防治措施；另一方面，在加大財(cái)政資金投入力度的同時(shí)，也應(yīng)不斷完善投融資體制，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目建設(shè)的積極性，不斷探索農(nóng)業(yè)面源污染的政府、企業(yè)和社會(huì)共治格局。(王 飛)
原標(biāo)題：
產(chǎn)業(yè)旺才能興鄉(xiāng)村
——關(guān)于梧州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考
