□郝巡

　　一切歷史性突破都是承前啟后、接續(xù)奮斗的結(jié)果。2017年，柳州市人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元大關(guān)、工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的歷史性跨越，迎來(lái)了新的里程碑，又一次站在新的歷史起點(diǎn)上。柳州市委、市政府準(zhǔn)確把握柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，貫徹中央和自治區(qū)決策部署，按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，作出創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代中國(guó)制造城、打造萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市的重大決策。這是柳州搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必然要求，也是立足新起點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要，更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必由之路。我們必須貫徹落實(shí)鹿心社書記在柳州調(diào)研時(shí)的重要指示精神，找準(zhǔn)重點(diǎn)方向，明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路，在強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群上下功夫，不斷增強(qiáng)工業(yè)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，奮力跨越經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“量”到“質(zhì)”的關(guān)口，堅(jiān)持不懈為富民興桂取得新成效做出柳州自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　一、堅(jiān)持質(zhì)量上臺(tái)階，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，現(xiàn)階段的主要矛盾和內(nèi)外部條件的變化，要求必須摒棄速度偏好，重視發(fā)展質(zhì)量。我們必須貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略部署，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐，形成高效立體的工業(yè)創(chuàng)新體系，建成一批高水平工業(yè)創(chuàng)新中心。持續(xù)推進(jìn)技術(shù)改造升級(jí)，全面提升產(chǎn)品技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域向中高端的群體性突破。持續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，加快提升柳州制造的價(jià)值內(nèi)涵與國(guó)際聲譽(yù)。加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，以智能制造為主攻方向，支持企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，積極培育基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、分享制造、眾包設(shè)計(jì)等新型制造方式，構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動(dòng)的工業(yè)新生態(tài)。

　　二、堅(jiān)持存量增效益，全面加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)化過程中起支柱與基礎(chǔ)作用的產(chǎn)業(yè)，其能否加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的最大關(guān)鍵。我們必須加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)向中高端車型、高附加值產(chǎn)品升級(jí)發(fā)展，重點(diǎn)壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群，提升汽車零部件本地配套率，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品向精細(xì)加工發(fā)展，向高附加值轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快與汽車整車及零部件企業(yè)、機(jī)械制造配套深加工企業(yè)、裝配式建筑企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推進(jìn)機(jī)械工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，向產(chǎn)品智能化、制造智能化、服務(wù)智能化發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)揮柳工的裝備、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，逐步提升工程機(jī)械、建筑機(jī)械研發(fā)制造能力。進(jìn)一步提升食品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)紡織日化產(chǎn)業(yè)向高附加值高端化發(fā)展，全面提升建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

　　三、堅(jiān)持增量擴(kuò)規(guī)模，不斷突破新興產(chǎn)業(yè)的天花板

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。我們必須加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，以智能化、高端化、聚集化、整合化為引領(lǐng)，集中優(yōu)勢(shì)資源、實(shí)施重點(diǎn)突破，優(yōu)先培育城市軌道交通、智能電網(wǎng)、裝配式建筑、工業(yè)大數(shù)據(jù)四大產(chǎn)業(yè)，提升壯大新能源汽車、高端裝備制造、電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物制藥六大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)物流、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品后市場(chǎng)等新興服務(wù)業(yè)。加快一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范性基地建設(shè)，集聚培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)集群。建立新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)，謀劃一批重大支撐項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)加快提升工藝裝備水平，加大研發(fā)創(chuàng)新投入，促進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)要素向重點(diǎn)企業(yè)集中集聚，切實(shí)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加速行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　四、堅(jiān)持力量再整合，切實(shí)提升保障發(fā)展水平

　　創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代中國(guó)制造城、打造萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市，事關(guān)柳州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局，決定柳州未來(lái)戰(zhàn)略地位。我們必須認(rèn)識(shí)再提高、任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)，凝聚整合力量，奮力把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。加快形成組織領(lǐng)導(dǎo)的合力，各級(jí)黨委、政府要把抓經(jīng)濟(jì)工作的主要精力放在抓工業(yè)上，全市工業(yè)戰(zhàn)線的同志要學(xué)工業(yè)、懂工業(yè)、鉆工業(yè)，真正成為抓工業(yè)的行家里手，通過黨政協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。進(jìn)一步用好政策的巧力，堅(jiān)持優(yōu)惠政策向工業(yè)傾斜，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用，建立各類產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)增加向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投放資金，統(tǒng)籌安排工業(yè)用地指標(biāo)，積極研究降低企業(yè)用地成本的措施。全面激發(fā)改革創(chuàng)新的活力，深化行政體制、行政審批制度、國(guó)資國(guó)企等改革，發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，搭建校企合作的協(xié)同育人平臺(tái)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　“好風(fēng)憑借力，送我上青云。”我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了闖關(guān)奪隘、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代中國(guó)制造城、打造萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市猶如浩然東風(fēng)，必將助力龍城蓄勢(shì)騰飛，為科學(xué)引領(lǐng)富民興桂事業(yè)發(fā)展，譜寫新時(shí)代廣西發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)柳州力量！(作者單位：柳州市委政策研究室)