甘 霖
“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力”。全面擔(dān)當(dāng)中央賦予廣西“三大定位”新使命，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)旅游跨越發(fā)展，是貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的具體舉措。我們要進一步以習(xí)總書記視察廣西重要講話精神、“一帶一路”國際合作高峰論壇主旨演講精神為方向指引，結(jié)合廣西“深耕東盟、拓展南亞、對接‘一帶一路’”的戰(zhàn)略思路，弘揚絲路精神，打造旅游品牌，全力發(fā)揮廣西旅游升級版對經(jīng)濟社會發(fā)展的牽引拉動作用，行穩(wěn)致遠寫好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。
一、做大做強“金不換”優(yōu)勢，打造生態(tài)旅游品牌，構(gòu)筑旅游發(fā)展新高地
習(xí)近平總書記視察北海金海灣紅樹林生態(tài)保護區(qū)和南寧那考河生態(tài)綜合整治項目時指出，廣西生態(tài)優(yōu)勢“金不換”，要把人與自然和諧相處作為基本目標(biāo)，使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點。我們要把習(xí)近平總書記重要講話精神內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，打造中外游客“心向往之”的生態(tài)旅游品牌，對接“一帶一路”建設(shè)。
置頂發(fā)展自然生態(tài)上升為自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。自治區(qū)第十一次黨代會明確提出，要著力營造“三大生態(tài)”、奮力實現(xiàn)“兩個建成”，譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章。“三大生態(tài)”是廣西的突出優(yōu)勢和寶貴財富，其中之一就是山清水秀的自然生態(tài)。廣西把自然生態(tài)建設(shè)寫進了自治區(qū)黨代會大會主題，將生態(tài)建設(shè)推到前所未有的高度�！稄V西旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和2017年自治區(qū)《政府工作報告》，進一步明確全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和工作要求，為生態(tài)旅游品牌建設(shè)提供了強大的政策支撐。
扎實推進“雙創(chuàng)”工作，牽引生態(tài)旅游品牌創(chuàng)建。要按照自治區(qū)黨委書記彭清華提出的抓好規(guī)劃、抓好特色、抓好項目、抓好環(huán)境、抓好品牌、抓好營銷要求，以創(chuàng)建生態(tài)旅游品牌為重點，扎實推進廣西特色旅游名縣創(chuàng)建工作。實施國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，編制實施《廣西壯族自治區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》《廣西全域旅游發(fā)展三年工作計劃》，打造特色旅游名縣升級版，不斷形成創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣(“雙創(chuàng)雙促”)的廣西模式，努力實現(xiàn)從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，努力把廣西建成生態(tài)旅游大公園。
建設(shè)環(huán)城市生態(tài)圈，大手筆培育生態(tài)新品牌。圍繞“大城市”“大交通”“大田園”戰(zhàn)略，創(chuàng)新路徑，積極推進環(huán)城市生態(tài)旅游圈建設(shè)。整合城市及周邊森林公園、自然保護區(qū)、濕地公園、水利風(fēng)景區(qū)等綠色生態(tài)資源，建設(shè)一批特色突出、帶動性強、可持續(xù)發(fā)展的特色旅游項目，重點打造環(huán)首府生態(tài)旅游圈、桂中生態(tài)旅游圈和桂東南生態(tài)旅游圈。
二、講好講活“廣西故事”，打造民族文化品牌，激發(fā)旅游發(fā)展新動能
習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇特別指出，北海的古港是記載古絲綢之路歷史的活化石，“要用好歷史文化遺產(chǎn)，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游產(chǎn)品和遺產(chǎn)保護”。我們要按照習(xí)近平總書記的要求，增強文化自信，深挖文化內(nèi)核，鑄牢旅游之魂，用絢麗多彩的民族文化講好“廣西故事”，不斷形成旅游轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的聚合力，打造民族文化旅游品牌，對接好“一帶一路”建設(shè)。
一是發(fā)掘文化寶藏，推動品牌創(chuàng)建。全面發(fā)掘和整理與“一帶一路”建設(shè)參與國有經(jīng)貿(mào)往來歷史和文化交流淵源的寶貴遺產(chǎn)，加強文化認(rèn)同，促進民心相通，更好地打造獨特的文化之旅品牌。依托紅色旅游資源培育跨國紅色之旅品牌。加快推進崇左市全國紅色旅游國際合作創(chuàng)建區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)靖西、東興兩市申報全國紅色旅游國際合作創(chuàng)建區(qū)。積極打造跨國紅色旅游精品線路，規(guī)劃開發(fā)“胡志明足跡”跨國游。
二是整合特色文化，推動品牌提升。針對與“一帶一路”建設(shè)參與國民心相通、習(xí)性相連、民俗相融的民族特色文化，要加強發(fā)掘整理、開發(fā)提升，進一步推動原生態(tài)民族文化與旅游的深度融合，鍛造廣西民族旅游文化金字招牌。要重點打造“壯族三月三·八桂嘉年華”民族文化旅游品牌。如崇左市等地推動民間組織把“壯族三月三”活動推介到東盟國家，切實提高民族文化旅游品牌的國際影響力。
三是深化文體交流，推動品牌共建。將中國-東盟人文交流作為區(qū)域旅游合作的重要載體，與東盟、南亞國家聯(lián)袂培育民族旅游文化品牌。辦好中國-東盟博覽會旅游展、第十一屆聯(lián)合國世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會旅游趨勢與展望國際論壇、中國-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國際論壇(巴馬論壇)，拓展邀請南亞國家參加，著力打造展會論壇品牌;借助中國-東盟旅游人才教育培訓(xùn)基地，為東盟、南亞國家培訓(xùn)旅游人才，著力打造培訓(xùn)品牌;招收東盟及南亞國家留學(xué)生，打造留學(xué)產(chǎn)業(yè)品牌;與東盟和南亞國家合作聯(lián)辦孔子學(xué)院，打造聯(lián)合辦學(xué)品牌;辦好環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽、南寧-東盟國際龍舟邀請賽、中國-東盟國際汽車?yán)惖戎卮篌w育賽事，打造體育賽事品牌。
三、做好做足“沿海沿江沿邊”文章，打造旅游合作品牌，構(gòu)建旅游開放發(fā)展新格局
習(xí)近平總書記提出，廣西要進一步發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢，釋放“海”的潛力，激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章，全力構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，敢于“翻江倒海”、善寫錦繡文章，加強對東盟及南亞國家旅游市場的推廣與合作，打造旅游融合發(fā)展的合作品牌，對接“一帶一路”建設(shè)。
一是建好跨境旅游合作區(qū)新典范。建設(shè)好跨境旅游合作區(qū)是中央賦予廣西“一帶一路”建設(shè)的重要任務(wù)之一，也是廣西推動國際旅游融合發(fā)展的重要探索。廣西已與東盟8個國家建立了國際合作園區(qū)，包括中國-馬來西亞(欽州)和關(guān)丹“兩國雙園”、中國-印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等，并植入旅游要素推進產(chǎn)城游融合發(fā)展。繼續(xù)推進東興-芒街、友誼關(guān)-友誼、靖西-龍邦等跨境旅游合作區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)防城港市、百色市(靖西、那坡)和崇左市申報設(shè)立國家邊境旅游試驗區(qū)，將防城港、崇左兩市邊境旅游實驗區(qū)打造成為我區(qū)國家全域旅游示范區(qū)的邊境版。按照中越兩國政府協(xié)定，廣西重抓力推中越德天-板約國際旅游合作區(qū)建設(shè)，建設(shè)全國首個國際旅游合作試驗區(qū)，努力打造成為中國面向“一帶一路”建設(shè)參與國的旅游合作典范。
二是開發(fā)自駕車旅游新精品。著力將“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃的六大走廊之一即中國-中南半島經(jīng)濟走廊，打造成為旅游走廊，依托經(jīng)濟走廊推動跨境自駕車旅游，開發(fā)跨境旅游精品線路。強化與越南廣寧省合作，正式開通中國東興-越南芒街跨境自駕游并實現(xiàn)常態(tài)化。開展中國-東盟自駕車旅居車基地建設(shè)。“十三五”期間全區(qū)將聯(lián)網(wǎng)成線布局20個自駕車旅居車基地，推出一批精品自駕車旅居車旅游線路，創(chuàng)建中國-東盟自駕車旅居車旅游品牌。
三是培育“向海”旅游新品牌。進一步加強設(shè)施聯(lián)通，全力打造北部灣區(qū)域性國際航運中心，加快推進郵輪游艇項目建設(shè)。支持防城港等市加快發(fā)展郵輪旅游，協(xié)調(diào)推進郵輪服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進郵輪停靠泊位和聯(lián)檢口岸大廳的改造提升，爭取如期開通防城港-越南下龍灣、峴港等國際郵輪航線，實現(xiàn)海上絲綢之路旅游帶建設(shè)由積跬步至千里目標(biāo)，力推“一帶一路”旅游發(fā)展邁向更加美好的未來。
(作者為自治區(qū)旅游發(fā)展委員會主任)
